拉奧的綠洲讓窮苦人見到了希望，溫度適中，物產豐富，只要肯努力，就會收穫回報。再加上沒有各種盤剝，簡直是窮人眼中的天堂。
原撒哈拉沙漠邊緣幾國，日子過不下去的普通人紛紛趕赴這裡，準備開始新的生活。
可惜他們想得太過簡單。
罪惡滋生的速度遠超想象，不少先來者看到了其中的收益，他們搖身一變，引路，設卡收費，甄別，殺人，埋屍，一條龍服務，有油水的留下，沒油水的纔會放走。
兩位女神一路走過，殺不勝殺。她們管天管地，管不了人心。
“或許拉奧最初也沒準備剝奪智慧生命的自由.....”西婭一陣感嘆。
除了心智上控制，洗腦，她真不知道還有什麼好辦法，能讓最底層普通人受益，而不是遭受盤剝，再美好的願望，到了最後都會變得面目全非。
兩人在原沙漠，現在的樂土飛行了一圈。
短短數天時間，有機動車輛的人已經進入綠洲深處，看他們的樣子像投機者多過求生者。
而像之前那對父子則只能靠自己的雙腳，滿懷憧憬的前進。
“這幫傢伙竟然這麼肆無忌憚！”戴安娜看着一支車隊前呼後應，把上百個普通人像奴隸一樣驅趕，數十個全副武裝的大漢，手持武器高聲歡笑，車輛揚起的沙塵猶如一條土龍，苦與樂的區別只在於手中有沒有武器。
“無政府主義，手中擁有武器的自然把自己放在了領導者位置，然後收攏難民，擴大自己的隊伍，建設營地，之後和別的營地火拼，決出最後的勝利者......”
西婭自顧自的說着，兩女臉色都不太好看。
“那我們怎麼做呢？就這麼等待嗎？”戴安娜進入人類社會百年，研究過諸多政體，儘管都是紙上談兵的理論，基本的見識還是有的。
“這個......”西婭原本想說打倒兇惡的壞人，給好人武器讓他們維持秩序，不過想到人性，她又猶豫起來。一朝權在手，好人也會變壞，甚至有可能比現在的這幫人還壞。
“讓我想想，我們再觀察一下。”她們在幾大沙漠區域都看了一遍，又和綠箭俠蝙蝠俠他們視頻商議對策。
幾個地方都存在這個問題，最初建立秩序需要流血，之後發展壯大需要流血，再到最後和諸國博弈更需要流血。
要是抱着多一事不如少一事的心思，那麼直接驅散拉奧神力，讓這裡恢復舊貌，反而能避免很多爭端。
但是英雄們不幹，奧利弗和戴安娜意願強烈的要堅持下去。
有點懶惰的大小姐只能被幾位英雄硬拉着想主意。
毫無疑問這些問題拉奧最初也遇到過，二十五萬年時光，上萬億智慧生命，不是所有人都是氪星人。
拉奧最初或許也想過種種辦法來抵制貪慾，減少紛爭，但是諸多努力都付之流水，最後只能玩那簡單粗暴的，改變智慧生命大腦的一小部分，讓對方崇拜自己，遵從自己的命令。
西婭就不方便這麼幹，她只能在一邊冥思苦想瞎琢磨。
她斟酌着語句“首先咱們幾個都不能直接出面，如果必須是超級英雄的話，卓越先生可以。”
就像之前搶核彈一樣，總統的兒子女兒和女兒的朋友都不適合出現，身份敏感，容易引起不必要的解讀。眼前這個涉及到政體的問題同樣如此，一邊的蝙蝠俠也不合適，他太忙，聲望太高。
卓越先生就很合適，名聲不顯，人又聰明加上還是個黑人......
“我一個人？”視頻連線上的黑人長着大嘴，有點訝然。
西婭有心想說，對！沒錯！可也知道不現實“和少年泰坦協商一下，看他們能不能幫忙？”
半大孩子們做這事，應該不是很敏感。
幾人眼前一亮，這個主意不得不說非常好。
少年泰坦不是正聯下屬，人家是獨立組織。熊孩子們自尊心很強，不能下命令，西婭她們各自開始溝通。
蝙蝠俠找蒂姆，戴安娜找卡西，西婭找渡鴉，綠箭找軍火庫。
協商工作非常快捷，少年泰坦正閒得沒事幹，蒂姆非常重視這次集體活動。
敵人只是一些武裝分子，實力弱到了極點，偏偏行動意義重大，一千八百萬平方公里，粗略估計會有上千萬難民進入這一區域，這種級別的大事，是一件非常符合熊孩子們價值觀，並能證明自己的任務。
混亂或許可以在一羣小英雄打擊下消停一段時間，但是政體怎麼解決？無政府主義？還是自治？智商爆表的蝙蝠俠和卓越也想不出辦法。
英雄的歸英雄，政治的歸政治，她只能把這個問題交給老孃。
莫伊拉此時忙得不行，不光她忙，各國領袖都忙。
此時就能看出她給親孃強化體質的優勢了，那幾國的領導人都累倒了，只有莫伊拉老同志還在指揮調度，無形中佔據了主動。
對於一千八百萬平方公里她沒什麼心思，有外星貿易存在，國家不缺資源，沒必要佔據那麼大的國土面積，引起諸國敵視，也破壞內部平衡。
莫伊拉就想做個好總統，沒打算當開疆拓土的女皇。
“利用宗教吧，那些人不是信奉拉奧嗎，用這個當旗幟，聚集所有人的信念，或許可行？當然前提是那個拉奧死了，那傢伙死了吧？”
“死得乾乾淨淨，放心吧。”西婭給親孃一顆定心丸，不得不說莫伊拉給她出了個好主意。
把拉奧這杆大旗再度豎起來，有利有弊，利自然是普通人受過他的恩惠，儘管受到控制被洗腦，但是記憶還在，誰也無法否認拉奧給予他們的幫助，而且那幾個祭司貪慾很少。
弊端就來自世界幾大國和沙漠周邊國家，但是他們獨立也肯定會引起諸國敵視，仇恨值是五百還是一千，其實沒區別。
如果手腕靈活一些，藉助諸國互相間的不合，未必不能走出一條新路。
西婭把方法和幾人講了一遍，只是蝙蝠俠還有擔憂“拉奧真的不會死灰復燃嗎？還是說你準備重新建立一個新宗教？”