郭宇給二柱等人的要求是，一個月成軍，劃分好部隊編制，組建一個師級單位‘華福軍第一師’，三個機步團，一個炮團，一個裝甲團，通信、衛生、工兵，都算上有九千人左右，再加上其它戰鬥保障單位如後勤兵等，正好一萬人。～
當然，這裡面的裝甲團暫時只能湊齊人員，裝備卻只有幾輛坦克、裝甲車、自行火炮作爲訓練用，而且還要完全保密，不能開出去，就是其他部隊的裝備，也是要儘量保密的。
政務方面，沐晟作爲郭宇秘書組的組長，現在管理着政務人員二百八十多人，這些人都是在華福學堂學習了一年以上，從美國跟到南洋又被郭宇帶到國內的，雖然沒有直接處理過政務，但是理論學習的不少，內政、外交、財政、實業、教育、交通、經濟等各方面的人才都有，但是還比較缺乏實際管理經驗，正好借住這次機會，把這些人都放到各縣，直接接觸具體工作，理論與實際相結合，相信這些人會成長的很快。
對這些人進行分組，預留一個二十多人的秘書組，其他人全部下去，蘇州和常州因爲以前是州府，雖然現在改成了吳縣和武進縣，但建制要比其他縣高一級，所以每個縣分配三十人，其他十個縣每縣二十人，各小組設組長一名，副組長兩名，下到地方各部門，參與地方工作，根據郭宇的指示，暫時不參與管理，只是學習，摸清這裡面的門道，爲以後接手工作打基礎。
工作組下到地方以後，各縣雖然不敢明着反對，但是絕對心裡深有牴觸，雖說好酒好菜好住處的接待着，但是對於政務方面的工作，卻是半遮半掩，不願意讓工作組插手進來。
宜興縣是歷史文化名城，以紫砂壺和陽羨春茶聞名於世，宜興縣長周淑彤和自己的秘書在縣衙辦公室內飲茶，聊起了最近到來的工作組，“嘉禾呀，你說這新來的郭鎮守是要幹什麼呢，派下來這麼一羣年輕人，分到縣裡的各部門，雖說沒有插手各政府部門的工作，但是我怎麼感覺就是不對勁呢。”
“老爺，我覺得郭鎮守這是在培養他自己的手下呢，這不是明擺着嗎，他新來乍到，不熟悉本地事物，怕突然接手會弄出亂子，就派手下來學習考察，我估計時間不會長，這個郭鎮守就會收權的，老爺要提早準備呀。”這個名爲秘書，實爲紹興師爺的男子說道。
“是呀.....”說着周淑彤自己陷入沉思。
這周淑彤今年四十五歲，本是浙江紹興人，原先擔任過紹興的一個地方小官，後來民國建立，各地需要人員管理，他通過關係投靠到劉之潔門下，劉之潔當時任蘇州都督一職。
這劉之潔早年投軍袁世凱麾下，但又不是北洋軍嫡系，在南北戰爭中他左右爲難。他不屬革命黨人，但是思想傾向革命，推崇孫中山，主張共和，面對孫中山敗走，張勳捲土重來的種種變故，使他心中不快。他的表現也讓袁世凱很不滿意。
後來被撤銷了兵權，調到京城閒賦在家，給了個大總統高級顧問的虛銜。周淑彤就是在劉之潔任蘇州都督的時候投入其門下，被提拔爲宜興縣長的，但是現在劉之潔失勢，周淑彤自覺成了無根飄萍，雖然不高興郭宇派人來插手宜興的政務，但是他又怎麼敢反對，這些人都是手中有人有槍的軍閥，自己這個小官吏又有什麼資格反抗。
周淑彤考慮良久，自己胳膊擰不過大腿，要不自己被清理走，要不就直接投誠郭宇，沒有第三條路，如果直接對抗的話，自己會死的很慘的，沒看宜興縣警察局的局長嗎，因爲郭宇派人來整頓警察隊伍，那個局長不服，依仗自己是本地大族，有些家族勢力，這人平時就不把自己放到眼裡，郭鎮守的部隊來了還敢直接和對方對抗，被那羣當兵的以貪污的名義直接給槍斃了，連帶着家族都被抄了家，下手真是狠呀。
縣裡面的警察也被換了一茬，大多數變成了郭宇的人手，不過據手下人報告，這些人還真是有些本事，三下五除二就穩定了本地的形勢，讓所有人不敢有任何舉動，自己年前去給這位鎮守使拜年，說是外出要一個月纔回來，看來自己要抓緊時間，等郭宇回來就直接表明心跡，能投靠到他麾下最好，如果不行，正如嘉禾所說的，自己還是早作打算，這幾年也賺了些錢，實在不行就回家做個富家翁吧，總好過那個警察局長的下場呀。
不只是宜興縣如此，各縣其實都是如此，政務工作組，警察整頓小組下到各縣，哪個縣長不是自思己身，考慮如何進退呢，原本各縣的警察局和民團大多掌握在縣長手裡，如今都已經被郭宇收走，說是對這些人統一培訓，提高他們的管理能力和戰鬥水平，但是這些縣長知道，喂到老虎嘴裡的肉，那還能要的回來，這是明着收權利呢。
可是郭宇是鎮守使，本就是軍政一把抓，他插手這些也沒人能提出意見，當然也不敢提，這些人都混跡官場多年，自然也看得出郭宇的用意，每個人的心裡都打起了如周淑彤一樣的小算盤。
而華福會方面，在陳有功的帶領下，已經把精力全部投入到開拓分部，建設華福商場的工作中去，預計在華東的江蘇、浙江、安徽、福建、江西的共計62個城市建立分部，包括了這些省份的所有省會城市和地級市。
而重點工作華福商場就要麻煩許多，需要重新再現有的分部設立銷售點，根據郭宇的指示，統一裝修門面，就像後世的kfc、麥當勞，讓人們不管到全國哪個地方，一眼就能認出這是華福商場，這些商場因爲地域和條件的不同有大有小，商品門類有多有少，大的城市例如上海等地，就會直接購買租賃大樓或者寬敞門面，好對外銷售商品，小的地方例如縣城一級的，就會直接用華福會分會的駐地，開設小門面。郭宇相信，只要自己的商品種類豐富，價格公道，不怕人們不來華福商場消費。
他還告訴陳有功等人，可以預留一部分攤位，直接招商，採用現代統一的管理方法，採取聯營、聯銷、租賃等辦法，讓那些民國本地商人入駐華福商場，充實商場商品門類，還可以採用會員等級制度，積分升級會員提升打折權限，還有打折銷售、有獎促銷、贈品促銷、折扣券促銷、節假日促銷等多種模式，來增加顧客的購買積極性，郭宇相信，這些在現代時空都非常好用的招數，用到民國肯定會更加管用。
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