經過半個月的緊張談判，西秦和大食國終於在借款一事上達成了協議，雙方的談判代表在協議上籤了字，一式三份，分別以漢文、大食文和希臘文書寫。
該協議規定，大食國向西秦國借款一千萬金元用於平定內亂和改善子民的生活狀態，這筆借款分十年還清，西秦國不收任何利息，但大食國同意西秦提出的四個條件：第一，允許西秦國派出不多於一千人的軍隊駐防在巴士拉，並在波斯灣內的法奧劃出一塊海灣土地讓西秦國修建港口；第二，允許道教和佛教人員在大食國內傳教，大食國官方和民間不能把這些傳教人員視作異教徒對待；第三，允許西秦人在大食國內購買土地開作坊和工廠和店鋪做生意；第四，在大食國境內的西秦人若有違法行爲或者任何與西秦人相關的案件都要交給西秦設在大食國各地的使館審判，大食國可以派官員旁聽，但不得插手審判和否決判決的結果！
協議簽訂之後，卜諾德留下常駐新京的官員之後就開始準備返回大食國，而西秦方面也立即準備派往大食國重新建立使館和派往巴士拉的一千騎兵，至於大食國借的一千萬金元分三批送往巴格達，第一批兩百萬金元由前往巴格達重新建立使館的西秦使臣和隨行人員攜帶，這些人將與卜諾德一行人一同前往巴格達，第二批借款三百萬金元將在一個月之後起運，第三批借款五百萬金元在兩個月後起運，後兩批借款都是隻運到邊境線上交給大食軍隊。
對於借款簽訂的條款已經在卜諾德等人返回巴格達之前就送到了巴格達，馬赫迪看完條款之後還很高興卜諾德竟然能用這麼小的代價借來這麼多錢，因此當卜諾德和西秦派駐巴格達的新任使臣武必隆回到巴格達時，馬赫迪派出所有官員在城外十里外舉行了盛大的歡迎儀式。
君士坦丁堡，大皇宮。
利奧和王妃伊琳娜一起走進皇宮內，他們去年生了一個兒子，取名叫君士坦丁，與爺爺的名字相同，這樣取名在西方並不奇怪。有的是孫子和爺爺同名，有的是外孫與外公同名，有的是孫女與奶奶同名、也有外孫女與外婆同名、媳婦和婆婆同名。
伊琳娜低聲問道：“有消息說阿拉伯人向西秦借了一千萬金元，這件事情你知道嗎？”
利奧點頭道：“知道，皇宮內有人告訴我了，奧古斯都這次怕人叫我過來就是關於此事，有官員認爲這件事情會促使阿拉伯人改善國內的經濟狀況，迅速提升國力，還有人說馬赫迪可能會拿這筆錢用於軍隊，並向他的幾個幾個兄弟開戰，以他那幾個草包兄弟的本事根本就擋不住他，阿拉伯人內部可能會很快完成統一。這西秦人也真是奇怪，他們兩年前還像生死仇敵一樣與阿拉伯人爆發了數十萬人的戰爭，可沒想到現在竟然還借錢給阿拉伯人，他們腦子是不是有病？”
伊琳娜搖頭道：“你認爲一個能白手起家建立一個龐大強盛帝國、掌控數萬裡山河的君王是傻子？我想西秦王一定是另有打算！我找人打聽過這個強勢人物的過往經歷，他行事一向出人意料，誰也不知道他下一步要幹什麼，這樣的人最可怕！”
利奧不由點了點頭，問道：“對了，你怎麼突然關心起這件事情了？”
伊琳娜說道：“如果馬赫迪用這筆錢平息內亂，我認爲我們應該給他找點麻煩，一旦被他剷除了他的幾個兄弟，以他們侵略性可能不敢對西秦怎麼樣，但說不定就會拿我們東羅馬帝國開刀，馬赫迪需要樹立權威，拿我們東羅馬帝國開刀是最好的選擇！”
“你說的找麻煩是指什麼？”
伊琳娜說道：“在馬赫迪進攻敘利亞或者耶路撒冷的時候，我們出兵攻擊安條克地區，拖住他，讓他的幾個兄弟有時間準備，如果馬赫迪的軍隊不堪一擊，我們還可以收穫更多！”
利奧對伊琳娜在政治上的才能已經不奇怪了，當他們結婚之前，他就知道她是一個很聰明和很有政治智慧的女人，他雖然不喜歡自己的女人太過聰明，但誰讓他愛他呢？因此他也愛她的聰明和高明的政治手腕。
利奧想了想說道：“你的建議不錯，可是我們現在無法出兵對付馬赫迪，因爲奧古斯都正在爲出兵保加爾汗國做準備！”
伊琳娜不屑道：“保加爾人有什麼好對付的？他們的汗王特勒茨現在已經是窮途末路，各部落都反對他，他們之間互相殘殺，最近幾年保加爾人已經無力對我們造成威脅了，我敢保證過不了多久他就會死於內亂！但是那個沙漠半島出來的人完全不同，他們太具有侵略性，而且與帝國是天生的敵人，我認爲只要能削弱他們，就應該不惜一切代價。利奧，你是儲君，我認爲你應該向奧古斯都建議向馬赫迪進攻，敘利亞、耶路撒冷原本是我們的，如果因爲你的建議奪回它們，你的威望將直線高漲，將來誰也無法對你的皇位造成威脅！”
這番話說到利奧的心裡去了，他是君士坦丁五世的共治皇帝，所謂共治皇帝，就是皇帝的助手和儲君，共治皇帝這個名號無論是在西羅馬帝國時期，還是在東羅馬帝國時期，都是存在的，它與東方王朝的太子地位差不多，但如果共治皇帝成年之後，其權利卻不是太子可以比的。
“你說得不錯，我會在國事會議上向奧古斯都提議的！”利奧點了點頭。
等到了皇帝與大臣們議事的地方，伊琳娜告別利奧，去找他的妹妹們玩去了。
在國事會議上，君士坦丁五世最後果然提到了西秦借款一千萬金元給大食國的事情，並詢問諸大臣的看法。
大臣們都嘲笑西秦國簡直是瘋了，前兩年還與大食國爆發大戰，沒過兩年卻又借錢給他們平息內亂，這不是瘋了是什麼？
利奧站出來對君士坦丁五世說道：“父皇，倘若馬赫迪得到借款之後進攻敘利亞和耶路撒冷，我認爲我們應該出兵攻擊馬赫迪的側翼，牽制他，讓他的兄弟們有更多短時間蓄積力量，等他們攢夠了力量，我們再收手讓他們拼個你死我活，假如馬赫迪的軍隊不堪一擊，我們還可以趁勢多活敘利亞和耶路撒冷這個聖地！”
這個時期的皇帝和官員們大多私心太重，沒有一切以國家利益爲重的思想境界，特別是皇帝，很多時候都是以個人好惡決定國家大政方針。君士坦丁五世雖然也算得上一個明君，但私心也是頗重的，他認爲保加利亞汗國纔是他最大的敵人，他從小就立志要剷除這個禍患，因此當利奧說出要出兵攻打阿拉伯人的時候，他就不太高興了。
只見君士坦丁五世說道：“利奧，你要明白北方的蠻族纔是我們的心腹大患，阿拉伯人還會講道理，而北方那些蠻族人卻什麼道理都不講，他們只知道沒吃的沒穿的就南下劫掠我們，已經幾百年了，我們的人民受夠了蠻人的燒殺擄掠，消滅北方蠻族是我畢生的心願，現在我正在做向保加爾人開戰的準備，至於你說要出兵攻打馬赫迪的側翼，這件事情就不要提了！”
利奧並不感到氣餒，他雖然害怕君士坦丁五世發怒，但還是硬着頭皮說道：“父皇，您是一位英明偉大的皇帝，您立志要消滅北方蠻族的志向值得兒子學習，但是您應該知道我們與那些阿拉伯人已經鬥了一百多年，他們從未放棄消滅我們的想法，他們想把帝國推翻，讓我們的子民都接受他們那不知所謂的異教，北方蠻族固然可恨，但阿拉伯人也很討人厭。現在保加爾汗國已經陷入內亂了，特勒茨這個傢伙已經被他昔日的手下部落首領們所拋棄，我相信特很快會死於內亂，如果他死了，蠻族們會更加混亂，那時他們的力量就會削弱，就算他們起兵攻打我們，我們也可以利用他們的內亂想辦法挫敗他們的進攻！尊敬的父皇，兒子不是要阻止您消滅北方蠻族，但請您給我兩萬，我只要一萬人就足夠讓馬赫迪至少推遲五年平定內亂！”
君士坦丁五世之所以堅持要攻打保加爾汗國還有一個重要的原因，那就是他感覺這兩年來自己的身體越來越差了，他感覺自己的如果再不搏一把，以後就沒有機會了，因此在利奧說要出兵攻打馬赫迪時候他生氣了。
現在他聽了利奧的這番話，他的怒氣平息了一些，仔細一想利奧的話，覺得兒子說得也很有道理，於是他問大臣們：“你們認爲利奧的建議怎麼樣？”
利奧的支持者和認爲利奧有前途的大臣們都紛紛站出來說這個建議不錯，可以試一試，反正只需要一萬人馬，對明年出兵攻打保加爾人的影響不大。
於是君士坦丁五世同意調撥三千重騎兵和七千步兵給利奧，由他率領這一萬人進攻安條克地區。