見賈正金沉默着不說話，巴迪想了一下繼續說道：“基恩大人，您如今的實力天下皆知！就算聖龍城聚集百萬難民，也沒誰有膽量再您的面前造次！更不用說，咱們還有龍族做靠山，您和龍族攜手，誰敢不從？再者，難民希望的只是一個安定的家，能夠吃飽穿暖。咱們聖龍城什麼都不缺！要土地，整片魔獸森林都是您的地盤；要食物，咱們的農田盛產高產，只要勤於開墾，多少人都養活得了！”
“這……”賈正金還真被說動了，巴迪講得還是有些道理的。不過有一點，魔獸森林是康妮的地盤，不是自己的！自己要不斷擴張領地，肯定得先跟康妮商量。
“基恩大人，”巴迪繼續說道，“除了難民之外，您還可以向各國起義軍發出招募令！據我所知，這些起義軍中就有非常多的英雄人物，若是能夠爲您所用，必將大大增加聖龍城的力量！”
“難民也就罷了！”賈正金想了一下，“可是這起義軍，他們既然是爲了對抗各國政權出現的，又怎麼可能應召而來？這個就有點過了……”
“不！”巴迪急忙解釋，“基恩大人，或許不是所有起義軍都會響應您的徵召。畢竟某些起義軍勢力，雖然打着拯救世人的名號，其實都是以權謀私。但其中也不乏真正爲了民衆着想的存在，而且不在少數。起義軍最初都是難民或者飽受壓迫的百姓，忍無可忍纔會向各國政權發動攻擊。然而，政權又豈是那麼容易推翻的？各國當權者手下的鷹犬多如牛毛，實力強大者更是數不勝數。除了一些實力最強的起義軍成功之外，剩下的基本上都相當艱難。他們本就沒有什麼希望，您若是一紙詔令下去，這些國家的當政者歡喜，便會停止對起義軍的攻擊。起義軍得到喘息，也會選擇最好的退路！”
“雖然知道你講的都是歪理，但我說不過你！”賈正金嘆道，“我只是覺得，這樣還是有些不妥！”
“基恩大人！這有什麼不妥？”巴迪急忙說道，“以您現在的威望，加上龍族的後盾，就連四大帝國最強的存在都不敢面對您！您的命令，絕對無人敢不從！這整片大陸連年征戰，水、旱、蟲災不休，受難百姓數不勝數，正期待一位明主脫穎而出，帶領他們過上美好的日子。基恩大人您有實力、有能力，如今又有威望！何不趁勢而起，廣攬天下羣英？您若是按照我的計策，保準聖龍城人口飛漲，起義軍勢力紛紛加入。大陸數百個國家，就算每個國家只來1萬難民，您也能得到數百萬的民衆和軍隊，到時候只需對外用兵，吞併雄風帝國、奧托帝國，便有足夠的領土安置百姓！又有精靈族、海爾斯公國作爲同盟，便能奠定不世基業！到時基恩大人登基建國，普天之下誰還敢與您一爭雌雄？”
“停！停！”前面聽着還好像有些道理，可是越往後面越發現不對勁了，賈正金趕忙打斷巴迪，無奈地看着他，“你越說越跑題了！哎，我發現你就是一個官迷。當我聖龍城的空軍司令還不滿足，非得讓我建國，好享受更大的權力？之前我就明說過，這方面我是完全沒興趣！還有，你也別攛弄我攻擊鄰國，你們也不準做任何類似的事情。我就想在自己的地盤上安安心心待着。你說我沒理想也好，說我胸無大志也罷，只要別人不來惹我，我壓根就沒想打仗！更不用說吞併別人的領土，建立自己的國家。這種麻煩事，免了！”
“基恩大人……”巴迪着急地看着他，正想勸說。
“停！”賈正金搖頭打斷，“以後不論在任何場合，別再提起這種事情。”
“是……”巴迪雖有不甘，但還是無奈點頭坐下。
賈正金眼看他坐下，掃視一眼其他幾位將領：“巴迪的建議雖然讓我覺得不是很好，而且後面一段完全背離我的想法。但是你們似乎也沒有其他的建議，那麼今天的會議就暫時到這裡！關於他的建議，我們現在來一個投票。你們四位，加上我總共五個人，覺得巴迪的人口遷移令和起義軍招募令可以施行的，舉手表示贊同！不同意的，就無需舉手。本着少數服從多數的原則，五個人中贊同的人多，那我便發出這兩道命令，先試行一下；若是不贊同的人多，這兩道命令便當做沒有提出過；當然也可以有人棄權，若是因爲棄權而贊同與不贊同人數對等，那麼將重新進行投票，知道分出結果！現在，我宣佈投票開始！贊成巴迪建議的人，覺得應該發佈人口遷移令和起義軍招募令的，舉手！”
“唰！”毫無疑問，巴迪自己首先高高舉起手來。
佩琳遲疑了一下，回頭看了眼巴迪，隨後也將手舉起。
瓦里恩與岡特兩人，你看看我，我看看你，表情相當猶豫。大概有幾秒鐘時間，考慮之後瓦里恩首先舉手。
至於岡特，雖然其他三人都舉了手，可是轉頭看見賈正金沒有動作，他想了一下也乾脆一動不動。
再等了一會，票數沒有發生變化。
佩琳、巴迪、瓦里恩投了贊成票，賈正金和岡特沒有動作，等於投了反對票。
三比二，贊成票多。
衆位將領心裡其實覺得蠻多餘的，聖龍城的一切事務基恩大人自己說了算，同意就同意，不同意就不同意，何必搞這種投票呢？
在他們看來，就算是現在贊成投票佔了多數，只要基恩大人自己不同意，誰敢跟他較勁？所以基本上就是多此一舉！
因此，在發現贊同票居多的情況下，尤其是岡特從頭到尾都沒動靜，而賈正金也沒說話時，瓦里恩首先產生了動搖，慢慢把手放了下來。
“行了！”賈正金看到這一幕，站起身來對他們說道，“投票結果已經出來，贊成票超過不贊成票，以三比二獲得了優勢。因此，我雖然個人不同意巴迪的意見，但尊重他以及你們的決定。我將向大陸各國發布人口遷移令和起義軍招募令，接下來你們也得忙起來，努力擴充我們聖龍城的基地了！並且，日後不論高階軍官數量增加多少，我們在重要會議上都會採取少數服從多數的投票制度。以多數人的意志，來帶着少數人創造更好的未來！”