如同王老大剛纔所說的，雖然更北方羅剎帝國的土地我們佔領了，但不得不說，匈奴大草原纔是我們自己的地兒，如果要是有一天我們從北方撤退的話，這裡瞬間就會變成第一線，老百姓也是這麼想的，一個隨時能夠變成戰場的地方，如何能夠成爲我們自己的家呢？
老百姓當中流傳着一句話，寧爲太平犬，不爲亂世人，就是因爲大家知道，在那種亂世當中，人命幾乎就如同草芥，所以誰也不願意到那個地方去，萬一要是羅剎帝國再次強大起來，並且從北方殺過來，那我們就得去打仗才行，想到這裡即便是有一些經濟支持，大家也願意老老實實的在家裡生活，可能我們家裡的生活不夠好，但至少不會讓我們去打仗。
目前的移民政策還是分發一百畝的草場，然後幫忙給你蓋一個房子，剩下的事情就不管了，兩年之內可以免稅，其他的事情就要全靠你自己了，當年這樣的情況的確吸引了不少人，主要也是因爲那些人都沒有家產，來到了匈奴大草原上之後，忽然之間就變成了地主，這些人來說也是願意來的。
可現在經過一頓的產出計算，大家也都算出來了，即便是這一百畝的草場全部用來放牧，每年所產生的利潤也不是很多，再加上國內經濟的發展，物價開始有所下降，忙活一整年和內地的一個工人差不了多少錢，而且在這裡吃的苦要多的多，所以在這種情況下，他們也不願意到邊疆來了。
高紹義也是有些發愁的搖了搖頭，這一地區還真是有些艱難，自然環境的惡劣讓老百姓不願意過去，如果要是用行政命令的話，難免會傷了老百姓的心，而且大乾帝國也做過類似的事情，當年用行政命令把大量的老百姓給遷移過來，可這並不是一個好辦法，老百姓只要是瞅準機會，立馬就會往自己的家裡跑。
如果高紹義也這麼做的話，立馬就能夠知道最終的結果是什麼，不但沒有辦法讓當地的經濟活躍起來，而且還會讓咱們和老百姓之間產生隔閡，到時候被有心人利用一下，在報紙上把這樣的事情都說出來，對咱們來說可以說是得不償失。
“慢慢的進行改革，先不要着急，第一個就是生育獎勵，我們還得從原來的原住民想辦法這麼大的一塊草原上，他們原來也有幾百萬人，如果要是他們能夠把孩子養到一歲的話，那麼就可以領取十塊銀幣，如果要是養了兩歲的話，那麼就可以領取二十塊銀幣，養到五歲的時候，我們可以給他們五十塊銀幣。”
在刺激人口方面，移民的確是一個最快的見效的辦法，但是刺激生育也是更好的一個辦法，因爲這些牧民天生就是生活在這裡的，他們老祖宗把這裡當成天堂賜給他們的，所以如果要說誰最願意在這裡生活，他們纔是最願意在這裡生活的。
但因爲當地自然環境惡劣，再加上很多人吃不飽飯，所以這裡的人都不怎麼願意生孩子，每家每戶最多也就是兩個孩子，可如果要是這個法律頒佈之後，估計很多人就想着使勁生孩子了，如果要是家裡有五六個孩子的話，每年光是補助就有五六十塊銀幣，那麼即便是他們稍微懈怠一下，全家人的生活也是不錯的。
其他人聽了這個消息之後，立馬就感覺高紹義的補貼力度有點大，如果要是這一地區每年多生十萬個孩子，光是補助就要上百萬銀幣了，如果要是多生一百萬個孩子呢，那可就是上千萬銀幣的補助，這可不是鬧着玩兒的，對於現在的鎮虜軍來說，暫時不會形成一個財政壓力，但如果要是時間長了的話，財政壓力也會繼續上升，一旦要是到時候我們食言會失信於天下百姓。
“王爺，這件事情是不是要從長計議，補貼力度也太過於大了，每年一兩塊銀幣還是可以的，如果要是每年十塊銀幣的話，這真的是有點多了。”
劉山是後勤大管家，對於金錢的事情非常的敏感，如果要是按照高紹義的這個方式，將來每年可能會多支出數百萬銀幣，暫時我們是能夠出得起，可時間長了之後我們還能夠出得起嗎？更何況人口增加了之後，當地也會形成一系列的社會問題，這一些都是我們需要考慮的。
“補貼必須要在十塊銀幣，我不管以前的時候是個什麼情況，現在必須得按照這條命令去做，你知道匈奴大草原有多麼大嗎？草原全部加起來，總共有將近三百萬平方公里的土地，而且全部都是天然的草場，現在僅僅幾百萬人這實在是太少了。”
高紹義的話說完之後，下面的參謀人員就拿出了一個巨幅的地圖，從他們的這個位置看過去，這裡的確是十分的龐大，很多地區都處於未開發的地區，高紹義這麼做肯定是有後續的一系列動作的。
匈奴大草原上的人天生就是牧民，他們只有放牧這一條生路，如果要是我們把所有的土地都給劃分出來，並且轉賣給他們，那麼我們的補助立刻就回來了，如果要是長遠發展的話，也可以轉租給他們，這樣他們的人口多了，總不能老在一個地方待着，他們就會延續他們的老傳統，找幾個車子拉着全部家當，然後到處放牧。
這樣做既能夠實現人口流動，還能夠增加草原上的人口，最後還能夠增加我們的稅收，可以說是一石三鳥，當然現階段未必能夠都實現，這是一個很長遠的計劃，鎮虜軍內部的人都是即興的，主要也是因爲他們做事情最喜歡看到成功，這種追逐成功的想法是可以的，但是在改變民生的問題上，並不是一兩場戰爭可以做到的，所以大家必須得有足夠的耐心才行，要不然的話我們的勝利會隨時會失敗。