重雙城大有知無不言言無不盡之意，不過卻是沒有將衆常委的勢力分佈予以點明，原因只有一個，雖然他保持着“衆人皆醉我獨醒”的心態，但是這種態度也限制了他對常委們有大尺度的接觸與瞭解。官場自保手冊第十條：保持適當的距離才能不引起敵視。
陸漸紅從重安城的話中已經聽出一絲端倪，焦裕柱在重安應該屬於當之無愧的地頭蛇，不過這絕對只是一個表象。陸漸紅最擅長的就是透過現象看本質，抽絲剝繭地看待問題，這纔是一個正確清醒的態度，也是一位領導幹部所必備的品質。
將心比心，像焦裕柱這樣的角色陸漸紅不但幹過，而且分別在甘嶺和江東在兩個地方都幹過，還幹得有聲有色遊刃有餘。總結自己在這兩個地區混得風生水起的原因，是因爲自己具備了兩個條件，一個是人的因素，一個是勢的因素。所謂人，可以分爲三點，分別是上、中、下。所謂的上，那自然指的是上級領導的力量，也就是通俗的說法——背景！無論是在甘嶺還是在江東，陸漸紅的上層路線還是走得非常到位的。而“中”指的就是同僚之間的關係。在陸漸紅任職期間，對於團結一切能夠團結的力量這一方面做得極好，所以在他工作過的地方都有不少朋友。而“下”這一方面，陸漸紅自認自己在“廣接地氣”方面做得不夠，並沒有培植太多的中層中堅力量。這對於一個政治人物來說是非常要命的，這並非是陸漸紅沒有認識到這一點，而是他認爲那是一種政客的行爲，他並不認爲自己是個政客，所以他更多的目光是放在了更加“地氣”的百姓羣衆身上。至於勢，那就是見機行事，借勢而爲。各個地方的環境氣候不盡相同，這需要隨機應變。但陸漸紅的行事風格並非無跡可尋，基本上他除了找到他的支持者以外，還會尋找一個值得他“依附”的“明主”。
但凡成功者，往往都有着不少共性。焦裕柱在陸漸紅就任之前絕對算是一個成功者。他在人的方面，與陸漸紅相比，有着驚人的相似。“上”者，陸漸紅很難了解他的背景會是什麼人。有一點可以確定，他絕對有背景，試想一個人能走上副省級領導的崗位，如果沒有人予以推波助瀾，那簡直絕無可能，對於這一點，陸漸紅也必須承認。另外，焦裕柱本人也曾說過，他任了七年的市委副書記，並且沒有一絲不愉之色，反而是沾沾自喜，“重安政壇常青樹”一說更是證明了他無意離開重安。這一點不難分析，焦裕柱的根據地就在重安，“中”和“下”的基礎都異常紮實，離開重安他就是一隻紙老虎。而他一直留在重安，也更加證明了他的背景很厚。
所以在“人”這一方面，他與陸漸紅有得一拼。至於勢上，他則是落了些下風，畢竟陸漸紅是政治局候補委員，是重安市市委書記，是重安市人大常委會主任，只是一個優勢，是焦裕柱所不能比擬的。
當然真正的較量還沒有正式開始，還存在着很大的變數，不能以簡單的加減法衡量優劣，綜合起來的話，應該是一個勢均力敵的局面。
“雙城，你給我說一說哪些人是新來的。”陸漸紅淡然問道。
“一共有三個人，除了常務副市長李冬根以外，還有組織部長魏明和宣傳部長任丹。”
陸漸紅沉吟了一下，從目前的情況看，李冬根、付熙麟和重雙城四人加上自己穩居四票，韓青是個未知數，不過過來的可能性較大，除去魏明和任丹以外以及尚未到任的未知市長，焦裕柱的手頭也只有四票，這個局面還是比較有利的，相信要不了多久，丁曉華就要上任，那麼形勢對自己將更加有利。不過陸漸紅卻一點也不輕鬆，原因有二，第一，這個只是自己的分析，魏明和任丹的立場尚不明確，而自認歸屬過來的幾人會不會有反覆，亦未可知，而未能確定的市長也是一個很大的變數。不外乎兩種可能，一種是來配合他的工作。一種是用來牽制他。從內心來進，陸漸紅自然希望是前一種可能，不過現實告訴陸漸紅，後者的可能性要更大一些，雖說蔣主席和周總理的任職已成定局，但是目下形勢未穩，而且爲了穩住以後的局面，蔣周之間會不會有分歧尚未可知，所以綜合這些分析，陸漸紅並不樂觀。倘若不幸成真，陸漸紅自然不希望他與焦裕柱聯手，否則將嚴重不利。第二個原因，焦裕柱在重安勢力分佈很廣，除了縣區的中堅力量以外，不少部委辦局的負責人都是他的親信，這個因素很有可能成爲形成令禁行不止的重要由頭。
陸漸紅對形勢的判斷向來是作最壞的打算，先陷自己於絕境，置之死地而後生。
在形勢分析出比較明朗的情況下，陸漸紅與重安城的對話還是取得了很好的效果，目標也比較明確。在這個時候，重安城也不再藏着掖着，他認爲眼下要做的不是針對人，而是先完善制度，人管人是下乘，制度管人才是最好的抓手，不過出臺製度沒有問題，但是制度是人執行的，這個人選將是擺在陸漸紅面前的一大難題，因爲紀委書記杜標是不折不扣的焦系人物。
不過陸漸紅倒是成竹在胸，杜標只不過是短子尾巴，這個時候陸漸紅不由也覺僥倖，如果自己沒有事先周詳考慮，要來了政法委書記和紀委書記，否則形勢將會更加“喜”人，只不過喜的不是自己，而是別人。
制訂制度的事情自然是交給重雙城去辦了。
商量完了，二人這才注意到，窗外已經完全黑了下來，二人正欲去招待所對付一頓，重雙城的手機便響了起來，看到來電號碼，重雙城的表情不由顯得詭異起來。