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蘇星暉點頭道：“對，他們都是當地的老百姓，現在都在工地上做工。”
夏鬆道：“蘇大哥，你這可真是個好辦法，讓本地的老百姓修堤，既讓他們有一項收入來源，又能保證工程質量。”
蘇星暉道：“夏鬆，你如果經常讀史書，應該知道，古代在大災年的時候，經常會以工代賑，讓受災百姓用自己的勞動來換取口糧。”
夏鬆點頭道：“蘇大哥，我明白了，你這也是以工代賑之法，確實比直接發放救濟要好得多了。”
蘇星暉道：“當然，在古代，執政者的目標僅僅是讓老百姓不至於餓死，不至於造反，現在我們的目標就不能這麼低了，在工程結束之後，我們還要努力爲老百姓創造更多的就業機會，努力提高他們的收入，所以發展經濟就是我們接下來要做的事情了。”
夏鬆若有所思的點了點頭。
蘇星暉帶着他轉了湖堤，又轉了縣城西邊的新區和經濟開發區，給夏鬆講解了不少問題，讓他對自己在崇津縣的執政手段有一個大概的印象，當然，現在這個印象還是比較籠統的，要想全面瞭解蘇星暉的執政手段，還需要夏鬆多跟蘇星暉一起跑，多看多學。
對於夏鬆來說，他也算是非常幸運的了，有多少人有這麼好的機會，能夠一畢業就跟着蘇星暉這樣優秀的領導幹部跑，可以學到許多人一輩子都未必學得到的東西，他的成長一定會非常順利。
要知道在五年之前，夏鬆還是一個食不裹腹，衣不蔽體，前途未卜的山裡孩子，正是因爲蘇星暉，他才改變了命運，現在更是有這麼好的機會，他真是夠幸運的了。
很快，98年的元旦就到了，這一年的元旦，蘇星暉並沒有回上俊縣，他就在崇津縣，元旦這一天，他到幾個鄉鎮對這些鄉鎮的貧困戶進行了慰問。
而98年剛到，崇津縣縣政府就宣佈了一個令全縣都震驚的消息，那就是崇津縣從98年開始，響應黨中央的政策，正式全面取消農業稅和提留統籌制度。
這代表着崇津縣的農民交了幾千年的皇糧正式取消了，以後再也不用交皇糧了，在縣政府下達通知的當天，崇津縣全縣各處就開始放起了鞭炮，許多老百姓都是激動得痛哭流涕。雅文言情
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這不能怪這些老百姓淚點低，沒有經歷過這一幕的人確實很難理解他們的激動。
中國的老百姓，交了幾千年的皇糧，交皇糧的觀念已經深入了人心，大家都覺得交皇糧是應該的。
現在的農民，每年每人至少要交一兩百塊錢的農業稅和提留統籌，這筆錢看似不多，可是農民家裡人口多的，每年每戶要交一兩千塊錢，這對沒有多少現金收入的農民來說，是一筆巨大的負擔，讓他們不堪重負。
說得形象一些，這筆開支就像是一座大山，壓在了每一個農民的背上，壓得他們直不起腰，喘不過氣，現在取消了這筆開支，就等於是瞬間把農民們背上的這座大山給搬走了，這一下他們不知道輕鬆了多少，他們能不激動嗎？
現在蘇星暉在崇津縣的聲望可以說是如日中天，蘇星暉到崇津縣之後，爲老百姓幹了多少實事啊。
他一來就是修堤，使用了大批當地的勞力，讓這些老百姓增加了一筆不菲的收入，然後他在經濟開發區招商引資，引來了大批企業，將要增加的就業崗位數以萬計。
接下來他又給那些血吸蟲病人免費治療，還請來了專家團，讓這些血吸蟲病人的病大有好轉，讓他們又燃起了對生活的希望。
他還改造舊城，修建新區，重修道路，新修長江大橋，讓崇津縣老百姓的日子越來越好過。
現在，他竟然還取消了農業稅和提留統籌，這讓崇津縣的老百姓怎麼能不念他的好呢？
當下就有農民在自己家裡給蘇星暉立起了長生牌位，當然，他們也知道，共產黨不興這一套，所以他們只在自己家裡偷偷摸摸的給蘇星暉立長生牌位，不敢讓別人知道，但是這並不妨礙他們在自己家裡爲蘇星暉祈福。
當然，取消農業稅和提留統籌，在崇津縣還是引起了不少不同的聲音，有人說崇津縣是一個貧困縣，農業縣，現在就取消農業稅和提留統籌，是不是太激進了一點？
過去崇津縣全縣的財政收入幾乎有六成以上都來自於農業稅，現在突然這麼一取消，那崇津縣今年的財政收入該怎麼辦？
雖然說中央的政策也是要取消農業稅，可是中央不是給了五年的時間作爲緩衝期嗎？那崇津縣就應該充分利用好這緩衝期啊，爲什麼這麼快就取消農業稅？這不是標新立異嗎？
反對蘇星暉的聲音不少，包括常務副縣長孟令國、縣委書記袁義福在內的諸多領導都表示了不同的意見，當然，由於蘇星暉現在聲望頗高，他們反對得也不算激烈，只是在常委會上委婉的提出了自己的意見，但是，蘇星暉取消農業稅和提留統籌的過程還是頗爲艱難。
在常委會上，孟令國道：“蘇縣長，現在取消農業稅和提留統籌，是不是太快了一點？中央不是還留出了幾年的緩衝期嗎？現在縣裡的財政收入主要來源都來自於農業，一旦取消了農業稅和提留統籌，財政收入多了這麼大一個窟窿，可怎麼填得上啊？”
上一次在管委會主任的人選問題上支持了蘇星暉的顏祥玉，這一次都提出了反對意見，這也很正常，顏祥玉雖然是縣委常委，但是她最主要的職務是城關鎮黨委書記，她當然首先要關注城關鎮的利益了。
現在的城關鎮，雖然來自農業的財政收入比例比其它鄉鎮低一些，但是同樣也超過了百分之四十，這對城關鎮的財政收入來說，是一個非常重要的來源了，一旦取消，城關鎮今年的財政收入立馬就要下降很大一塊了。
顏祥玉道：“縣長，我也同意取消農業稅和提留統籌，不過你看是不是再緩個兩年，這樣一下子就取消，太急了吧？總得讓我們下面的鄉鎮有一個緩衝的時間。”
縣委副書記廖琨道：“是啊，蘇縣長，城關鎮還好，可是縣裡很多鄉鎮，來自農業的財政收入佔了他們財政收入的百分之七八十，這一旦取消了，他們可怎麼辦啊？”
其他幾名常委也提出了各自的意見，大部分都是反對的聲音。
袁義福冷眼旁觀了一陣，這時候他慢悠悠的開口了：“縣長，我看這取消農業稅的事情，是不是再緩個一兩年，大家反對聲音這麼大，而且確實是有現實的困難嘛。”
蘇星暉環視了一下會場，他問道：“大家還有沒有什麼反對的意見？如果沒有了，我就來做個解釋吧。”
今天蘇星暉準備自己來給大家做解釋了，他並不想讓聶鑫、賀建鵬他們替自己打頭炮，因爲這樣的事情只有他自己能夠解釋得清楚，聶鑫和賀建鵬他們自己都有疑慮，讓他們來解釋，並不是一個好的主意。
大家都沉默着，蘇星暉等了一兩分鐘，便開口了。
“中國的農民，交皇糧已經交了幾千年，而新中國的農業，爲新中國的建設更是付出了巨大的犧牲，這一點，想必我們在座的各位都非常清楚！”
所有人都繼續沉默，在這一點上，他們當然清楚了，新中國成立這麼多年來，工業產品和農業產品的價格有着巨大的剪刀差，而且農民還承受着沉重的農業稅負擔，可以說，新中國的工業從無到有，是農業哺育了工業。
這一點可能平民百姓看不清楚，可是作爲國家領導幹部的他們也會不清楚嗎？他們很清楚，可是這個農業稅和提留統籌關係到太大的利益了，他們反對也是很正常的。
“農民的犧牲已經足夠了，而現在的農民過的是什麼日子，想必在座的各位也會很清楚，他們是中國各階層裡日子過得最艱難的一羣人，這樣的狀況，亟需改變！”
蘇星暉的話擲地有聲，大家都說不出話來了，他們反對的理由都是站在他們的立場上的，卻沒有一個人站在農民的立場上，農民是中國人數最多的階層，也是作出最大貢獻的階層，可是他們的利益卻往往被犧牲和忽略了。
而且這種犧牲和忽略往往都是習慣性的，大家都覺得是理所當然的，越是這樣，其實就越可怕，代表着農民的利益已經完全被忽視，沒人管了。
這種事情雖然已經被認爲是理所當然的，可是當真正有人站出來爲農民說話的時候，他們卻再也找不到理由反駁了。
他們能怎麼反駁呢？他們說農民就應該這樣被犧牲？他們說農民就應該受窮？這樣的話只能在心裡說說罷了，誰也沒有這個勇氣把它宣諸於口，如果那樣說了，他將會成爲無數人的公敵。
千夫所指的滋味，並不好受。