2006年初的春節，北崇沒有全民分紅，因爲05年的城區改造投資太大，又搞了中小學生午餐補助，區裡的錢就不多了。
這個原因，在電視上說過，公示欄也公示了，廣大幹部羣衆表示理解，沒有投資，哪來的收益呢？
事實上，區裡真要發錢，還是能發下去的，但是那樣的話，區財政就有點捉襟見肘了，不符合經濟規律。
而且別的縣區聽說了，影響也不好——北崇太有錢了吧？那麼大張旗鼓地搞建設，還能有錢發補貼？
更關鍵的是，陳太忠不想讓每年發分紅成爲必然現象——發有發的理由，不發有不發的原因，大家想要搞明白，就要學會觀察和思考，他培養的，是一種全民參政議政的意識。
但是就算不發錢，去年截留了款的鄉鎮，他也要關注一下情況，尤其是在年前的時候，他就要各鄉鎮做上來了報表，並且指示——年前分紅必須發到老百姓手裡，大家都等錢過年呢。
十八個鄉鎮報上來的報表，無一例外地是盈利了，不過賺錢多的沒有幾個，對投資的農民來說，平均的投資回報率是百分之二十左右。
其中有高的，三輪鎮的回報率達到了百分之三十五，臨雲的回報率也有百分之三十——奶牛場賺得不多，百分之十五左右，油頁岩統一批零賺得纔多，超過百分之三十五的回報率。
要不說壟斷的業務，真的好賺錢。
賺的少的也有，東岔子鎮搞紅燈區沒搞成，就搞了個大型養雞場——反正他們就認準雞了，又搞一個養豬場。
悲催的是，去年全年，全國的禽流感此起彼伏，又有手口足病肆虐，前文說過，恆北一度是沒有疫情的。陳太忠還做了證，後來也有了感染案例。
東岔子鎮去年的GDP漲得也不錯，但是偏偏地，鎮子裡集資的這倆廠，雞蛋賣不出去，豬肉價格低得令人髮指——勉強有百分之五的回報率，總算是強過存定期。
一共十六個鄉鎮。有些情況陳太忠清楚，有些他不清楚。年前只是要了個報表，年後他自然要細細地瞭解一下情況。
事實證明，發展中的北崇，真的是遍地商機，很多鄉鎮在地方上找點活兒，就賺得盤滿鉢滿了，像靠着物流中心發家的小趙派系，撇開折舊，利潤率也高達百分之五十。
不過鄭大龍這貨挺狡猾。年前突擊買了不少車，硬生生把回報率拉低到百分之二十五——槍打出頭鳥，大家悶聲發大財就行了。
當然，陳書記想了解細節，他就不敢再瞞着了。
“你擴大再生產，用的也是村民的利潤，”陳太忠也懶得跟這貨叫真。只是淡淡地指示，“增加你的借款額吧，借條重新打。”
“這不能全算增資吧？”鄭書記着急了，“實業的規模大了，存在風險，增加投資也是增強抵抗風險的能力……總得有點風險抵押金。”
“那超出的固定資產。算在誰的名下？”陳太忠看他一眼，冷冷地發問，“有膽子你就告訴我，算在小趙鄉的黨委名下。”
“我哪兒敢？”鄭大龍乾笑一聲，事實上陳書記真沒冤枉人，他就是這麼打算的。
但是現在陳書記都這麼說了，他自然是不敢再惦記了。“抵禦風險，那就要有專門的保險金賬戶，賬戶下面有部分固定資產……我是這麼打算的，到底對不對，請陳書記指示。”
“對不對的，我不指示，你去跟你的股東談，”陳太忠一擺手，“我不是你的股東，只是你的領導，對這個事情我一向不干涉……反正你坑了村民，就別怪我坑你。”
託北崇大發展的福，大部分的鄉鎮，收益都還不錯，小嶺鄉也是如此，配套加工的利潤，也超過了百分之五十，皇甫一塵也選擇了擴大再生產，不過他是用拖欠原材料供應商的錢款，完成了機器的增容。
至於說拖欠村民的分紅，他堅決不說是用於擴大再生產的，而是變成了庫存——這個賬我認，但目前是庫存，週轉總是需要資金的，對吧？
要不說人老成精，皇甫書記的手段，比鄭大龍高出去不止一點半點，陳太忠都沒什麼好招，就說行，我盯着你這個庫存。
不過逆市而行的主兒總是有的，像東岔子鎮，就是典型的例子，點兒背不能怨社會，還有更點兒背的，是三葫蘆鄉。
三葫蘆鄉是個小鄉，人口只有五千多，毗鄰雙寨，高地平原夾雜，平地的形狀像個葫蘆，不過這葫蘆是糖葫蘆，三個小平地串在一起，自古就交通不便。
三葫蘆人少，能收集到的錢也少，二百萬買了臺挖機，又買了五輛卡車。
這臺挖機，不但要接區裡的活兒，還負責鄉里的土地平整，可悲催的是，自打買來之後，就命運多舛，最後在給鄉里挖地的時候，莫名其妙遇到地陷，直接掉進大坑裡了。
挖機的命運不好，車隊的命運也不好，三葫蘆鄉做的是外活，鄉長在通達有親戚，鄉里的產品直接運往通達，有閒暇的時候，車隊也接一接物流中心配送的活兒。
車隊運行一年，不順的事兒也太多了，最慘的就是拉了一車價值五十萬的霓虹燈管，路上直接被橫衝出來的泥頭車撞翻了，所幸的是沒死人。
三葫蘆鄉報上來的資金回報率，是百分之十，比東岔子還要高一點，但是鄉長席座標前腳彙報完工作，後腳就有人打電話進來，“席座標撒謊，去年三葫蘆一分錢都沒掙到，那二十萬是他挪用的公款。”
挪用公款發分紅？陳太忠皺着眉頭琢磨一下，這是爲了給老百姓一個交待，本意應該算是不錯，公款花在老百姓身上，也不算錯，但是，偷偷挪用，性質就比較惡劣了。
反正落實這個事情也不難，老葉的電器行裡，有個技工就是三葫蘆的，技術很不錯不說，也是馬路蹲委員會的候補委員。
一般情況下，陳書記很少騷擾普通老百姓，不過茲事體大，他就親自跑一趟電器行，找到那技工問情況。
那技工不愧是馬路蹲候補委員，直接回答說，三葫蘆沒有挪用公款，只是過年的時候，把準備用來發放福利和獎金的錢，彌補了經營上的虧空，鄉里幹部過了一個窮年。
這件事是黨委書記和鄉長共同通過的，有人不滿意私下叨叨，結果兩位領導一致回答說，當初鄉里決定經營這個的時候，是全票通過的：你們現在嘮叨算什麼？
而且三葫蘆鄉在經營上，也沒犯什麼錯誤，實在是運氣太差，才導致了入不敷出。
鄉里湊來湊去，也不過湊了十萬的盈餘出來，鄉長和書記商量一下，一人又出了五萬，湊夠二十萬，給老百姓分紅。
“自己出錢？”陳太忠愕然張大了嘴巴，這實在有點匪夷所思——千里做官只爲吃穿，咱領導幹部的覺悟，啥時候變得這麼高了？
“他們不發福利，不少人有怨言，”技工還會分析形勢，“個人再墊上點的話，就不怕歪嘴了……總之他們這個弄虛作假不好，但是本意還是好的。”
還是捨不得屁股底下的位子，陳太忠聽明白了，臨走之前又問一句，“你個人評價一下此事。”
“項目沒選錯，運氣太背，”這是技工給出的評價。
陳書記問完話，剛回到辦公室，靳毓寧推門而入，說了幾句之後，也提起了三葫蘆鄉的事兒，合着情況都反應到了紀檢委，靳書記前來，一是瞭解詳情，二就是請示，要不要查人。
陳太忠將自己瞭解的情況說一遍，連靳書記都聽呆了，“自己出錢給老百姓分紅？”
“還算有點擔當吧，”陳書記笑一笑。
“那他這弄虛作假，也不應該啊，”靳毓寧知道查不成三葫蘆了，少不得評價一下，以便顯得自己也是出於公心。
“擱給別的鄉鎮，我肯定不能輕饒了他，但是毓寧，你估計沒有注意到一點，”陳太忠輕嘆一聲，拿起煙給對方散一根，自己也點上一根，“三葫蘆走的是省外市場，這個衝勁兒……是很寶貴的。”
“做外地市和省外市場的企業和個人，多了去……”靳毓寧話說到一半，戛然而止。
“鄉鎮那些全民股份制的，很少見，”陳太忠淡淡地看他一眼，又吸一口煙，“看來你也意識到了，大家還是過於求穩了。”
靳毓寧默默地點頭，北崇區衝出恆北的企業極多，衝出全國的也不止一兩家，不過去年年初截留款項造就的一批企業，卻鮮有類似的勇氣，更多的是在區裡找飯輒——因爲這麼做保險，人人都珍惜自己的官帽子，不敢隨便冒險。
這種情況下，三葫蘆鄉有勇氣衝擊外省市場，就彌足珍貴了，而陳書記看重的，就是這個勇氣。
“既然這樣，看他們今年的情況吧，”靳書記也不傻，陳書記有意保人，他自是不會再堅持自己的說法。
事實上他認爲，陳老大給出的理由，其實是很令人信服的。