陸爲民並不像錢瑞平和齊蓓蓓所想象的那樣無所作爲，即便是他本人真的想偷閒，坐在市委書記這個位置上，身處宋州當下局面，他也無法無所作爲。《《
齊蓓蓓所說不鳴則已一鳴驚人，陸爲民也沒有想過，但所謀乃大，這句話倒是不錯。
對於市委書記來說，所謀者已經不能侷限於一些具體事務了，他需要關注謀劃的是整個宋州大局，以及如何讓宋州大局能夠在可控範圍，並且推動其向自己所期望的方向發展，這纔是市委書記的職責。
在陸爲民看來，就華東軟件園問題與銀行交涉，與建築商的協商，處理土地被徵農民的拆遷房和補償安置問題，這些都是當務之急，但這卻不是他的主責，這些具體工作在市政府那邊，而他要做的是如何來爲這些工作提供有力的組織和人事保障，再說直白一些，秦寶華希望由常務副市長來牽頭處理華東軟件園的系列工作，他現在要做的就是要把自己和秦寶華都已經認可的陳慶福推上這個位置。
陳慶福現在可以把一些事務先做起來，但是名不正則言不順，短時間可以，到了後期這就需要一些更有力的支撐了，所以他要做的首要工作是這一項。
全市的社會經濟事業發展不能停滯下來，雖然他沒有對全市各區縣各部門進行調研，但是並且在宋州遺留下來的人脈體系，他還是能很迅速的掌握瞭解當前宋州的發展狀況，
就目前來看，發展較快也比較正常的是麓溪、西塔、葉河和塔山，這幾個區縣，基本上沒有受到華東軟件園給宋州帶來的影響，一直保持着較快增速。
當然並不是說這幾個區縣的發展就沒有問題了，起碼在陸爲民看來。這些區縣或多或少都還是存在一些問題。
比如西塔的發展雖然很快，但是產業過於單一，容易受到經濟氣候影響，需要適度調整，這一點上陸爲民已經讓顧子銘給李幼君和苗奇偉帶話，要求西塔縣委縣政府要認真考慮這個問題，拿出規劃來。
同樣烈山在五十萬噸煤制甲醇項目竣工之後，經濟實力邁上了一個新臺階，一躍成爲全市工業大縣，但是從全縣整個產業佈局來看。一是過於單一，整個工業都圍繞着採礦和煤化工產業，二是在產業鏈佈局和產業層次提升上仍然有很多工作要做，進一步提高煤化工產業的高附加值和科技含量。
葉河的情況是後勁不足，在經歷了前兩年的高速發展之後，這一年多來葉河增速也不斷下滑，當然這其中有經歷高增速期後的正常放緩因素在其中，但是也還是有葉河縣委縣政府在佈局上欠缺遠見，後期產業培育上缺乏支撐有一定關係。不過從全縣情況來看，也還算是不錯的。
麓溪從目前來看是情況最好的，找準了自身定位，幾大主導產業發展迅速。而且也形成了共融共生的聯動關係，麓溪區委區政府也看到了自身存在的短板，正在不斷的通過各種措施來彌補，像進一步加大宣傳力度。提升麓溪服裝產業的名聲，鞏固麓溪服鞋產業基地地位，同時繼續擴大麓溪商品交易基地的建設。實現以貿易發展促進實體制造產業的發展，以實體制造產業帶動貿易集散中心的建設。
陸爲民非常欣賞鬱波的一點就是對方沒有搞人走政息那一套，認定了發展思路就不放鬆，不謀虛名，在黃文旭離開麓溪之後仍然堅定不移的延續前任思路埋頭苦幹，從這一點上來說鬱波是最符合陸爲民的意圖的。
相較於這四個發展得較好的區縣來說，其他八個區縣的情況就不盡人意了。
宋城和沙洲的情況和三年前陸爲民離開宋州時的情況相若，仍然沒有找到適合自己發展的路徑，尤其是宋城原本寄希望於華東軟件園，但是卻收穫一片失望；沙洲情況也不佳，受到麓溪經濟高速發展影響，沙洲本來也有一些動作，但是一方面在執行力上不如麓溪，二來始終沒有下定決心，東一榔頭西一棒子，沒有真正拿出屬於自己的發展思路。
經開區情況就不必說了，隨着華東軟件園的偃旗息鼓，現在基本上是陷入了停頓，管委會成了維持會，似乎是就等着市裡邊拿拿意見拿政策出來，當然這也與原來孫承利過多幹涉經開區思路有關，這是陸爲民最不滿的。
梓城和澤口現狀相似，澤口是因爲前兩任縣委班子接連出問題帶來的混亂狀況一直沒有得到扭轉，直到現在魏如超到澤口擔任縣委書記依然還未能擺脫這個困局，當然這不能怪魏如超，這也不是魏如超能解決的問題，這是自己下一步的工作；梓城的情況是朱堯豐擔任縣委書記期間與縣長覃澤東關係不佳，兩個人各拉一幫人馬，開始是針尖對麥芒，互不相讓，到後來雖然逐漸相安無事，但是在工作上卻成了相互掣肘，扯皮推諉，直到令狐道明從蘇譙到梓城擔任縣委書記。
這兩個縣在陸爲民看來是宋州最失敗的兩個縣，經濟發展基本上是停滯不前，而且人際關係複雜，內耗嚴重，這已經不單單是換一個縣委書記那麼簡單了，而是整個班子的風氣就不正，需要動大手術。
而剩下的蘇譙、遂安和麓城三個縣，是宋州工業興市的核心基座，沒有這三個縣工業經濟的崛起，宋州就不成其爲工業強市。
在陸爲民看來這三個縣都是出於一個比較關鍵而微妙的調整期，在經歷了幾年的高速發展之後，社會經濟事業發展處於一個發展的瓶頸期，能不能重新找準定位，再度走上又快又穩的發展道路，就要看這三個縣縣委的政治智慧了。
宋州的局面紛繁複雜，有的需要給予扶持支持，如麓溪、葉河、烈山和西塔，有的則需要有針對性的予以指導點撥，如蘇譙、遂安和麓城，有的則需要觀察瞭解再做定論，如沙洲、宋城，有的則亟待調整，如經開區、梓城、澤口，這是陸爲民的看法，當然在這其中又有輕重緩急之分。
雖然沒有下區縣進行調研，但是陸爲民也覺得自己需要有序開展自己的一些“訪談”了。
調研的目的是爲了更直觀更準確的瞭解基層情況，但是現在的很多調研已經走了味，陸爲民也很清楚這一點，調研行程基本上都是市委辦和各區縣協調溝通來確定，新任市委書記來，誰不想把最光鮮的印象留給領導，誰又願意把最差最糟糕的一面亮出來？這個癥結不好解。
所以陸爲民沒有選擇調研這種方式，而是準備選擇“訪談”。
如果一個區縣不願意把最真實的一面交給你看，讓你知曉，那麼你就是沉下去調研，效果也未必佳，而微服私訪的方式也並不足取，很容易引發不信任感。
在這個問題上，陸爲民有自己的考慮，對自己認爲值得一談的人，有選擇性的進行“訪談”，而對情況存疑的，則放在後面有針對性的調研，在掌握最真實最客觀的情況下再來着手自己的工作，先易後難，逐步推開。
李宗達並不知道自己是陸爲民第一個選中的“訪談”角色，雖然市委辦早在十天前就把“考題”發了下來，烈山縣委縣府也就市委辦下發的“考題”進行了認真的研究，但是很多人認爲只不過是陸書記新官上任的一個形式而已，並不是十分在意，尤其是在市委傳出了陸書記短時間內不會到區縣調研的風聲之後，很多人就更不以爲然了。
不過李宗達卻沒有因此而放鬆“警惕”。
作爲烈山縣裡的土生土長的幹部，李宗達也沒有想到自己居然能在縣委書記任上一干就是五年。
他自認爲自己無論是能力、眼界還是人脈、背景都只能算一般，如果一定要說自己的優勢，大概就是情況熟，資歷深，一步一步從鄉里幹部幹起來，還有就是老實，如果這也算優點的話。
當初擔任縣委副書記時，他也沒有想到自己會被一步提拔到縣委書記，這麼些年來，縣長換了幾任，但是他這個縣委書記卻一直沒換。
不過讓李宗達頗爲自傲的是他這個縣委書記和幾任縣長都關係處得不錯，縣裡不少幹部都說，他是媽媽書記，言外之意就是來當縣長的更像是縣委書記，而他這個縣委書記更像是當縣長，很少提出屬於他自己的新想法新點子，更習慣於去支持縣長提出來的一些構想。
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