“秦書記說得好，發展經濟不能以改變我們國家的社會主義性質爲前提，中央在這個問題上的確有明確意見，但是是不是外資引進多一些，私營經濟發展快一些，就會改變我們的社會主義性質了呢？”沈子烈反問。
“據我所知，浙江溫州私營經濟在當地經濟中已經佔到了六成以上，難道說溫州就不是社會主義國家治下了？當地黨委政府就已經蛻變了？”沈子烈不給對方喘息之機，進一步加強火力，“我記得前年的七屆人大一次會議上通過了憲法修正案也很明確的提出了，私營經濟是社會主義公有制經濟的補充，這也很明確界定了私營經濟在我國經濟體系中是有合法席位的，憲法也明確規定要保護私營經濟的發展。”
“剛纔秦書記也提到了目前國家的清理整頓政策，正好我這裡也有一份文件複印件，是國務院剛剛下發的《關於促進個體和私營經濟進一步健康發展的若干政策規定》，裡邊明確提出在治理整頓中加強對個體、私營經濟的管理並不是國家方針政策的改變，而是方針政策的全面貫徹和管理的進一步完善，以利於個體和私營經濟長期、穩定、健康地發展，這足以說明中央的政策並沒發生變化，對於私營經濟發展依然持積極支持態度。”
沈子烈揚了揚手中的文件，而旁邊的縣委副書記、縣人大主任林順祿扶了扶老花眼鏡，看了一眼沈子烈：“沈縣長，可不可以把這份文件拿給我看一看？”
“當然可以。”沈子烈把這份剛剛收到的文件複印件遞給了林順祿，這份文件剛剛傳達到省上，地區這一級都還沒有下來，沈子烈也是在陸爲民提醒之下才從岳父那裡獲得了這份文件的。
林順祿面無表情的認真閱讀起來，看完之後很快就把文件複印件交給了身旁的另外一名常委。
“我還是那個觀點，不通過發展工業經濟來實現人民生活水平的提高，南潭就只能囿於貧困怪圈中無法自拔，我們南潭的條件不算好，如果要想擺脫貧困，那就必須要在思想上敢於突破和創新，抓住時機，搶先一步，只有搶佔先機我們才能在今後的工作中不落後手，爲今後的發展打下一個良好基礎。”
秦海基的臉色有些難看，尤其是當那份文件傳閱到他手中時，他已經沒有多少心思看了。
文件並不重要，關鍵是沈子烈這個時候拋出來這份文件，顯然是早有預謀，甚至可以說是揣摩到了自己會在這個問題上發難，而且還找準了話題，當自己把對私營經濟發展的質疑提出來時，他纔不慌不忙的把這份文件拋出來發動凌厲的一擊。
以點帶面，這一擊就把自己的氣勢給徹底打了下去，整個會議的氛圍頓時就一變，尤其是在常委們把注意力都放在了這份文件上時，都已經忘記了這一次會議爭議的主題是什麼。
安德健很敏銳的覺察到了會議氣氛的變化，他擱下筆，擡起頭來，也許是擱筆的聲音略略大了一點，立即讓常委們的注意力重新回到了他的身上。
“關於設立工業開發區這個意見大家能各抒己見，我覺得我們縣裡這種百家爭鳴的氣氛很好，越是有爭議的問題越是需要講清道明，讓大家都能對這個問題有更深刻更清楚的認識，這樣對於我們日後開展工作大有裨益，如此重大的一個議題我們就更需要慎重。”
安德健對於駕馭這樣的局面顯得遊刃有餘，輕而易舉的就讓會議的節奏和步調按照自己的意圖快慢急緩而議題的方向更是牢牢的把握在手中。
“沈縣長的想法我覺得切中了我們南潭發展的關鍵要害，怎樣來把我們南潭經濟搞上去，讓我們南潭老百姓迅速富裕起來，讓我們南潭社會經濟發展局面有一個徹底改觀，歸宗到底要落到發展工業經濟這一塊上，這一點是不爭的事實，但是老秦的意見也很中肯，我們南潭這樣一個窮縣，要搞工業開發區，資金從何而來，基礎設施建設的投入，招商引資的啓動，這一系列工作都不是一個簡單的事情，需要精心規劃，認真落實。”
沈子烈不得不佩服安德健駕馭場面的領導藝術，一個不動聲色的擱筆動作就能讓常委們明白誰纔是這個會議的主宰者，而接下來安德健很好的控制了會議的節奏，迴避了秦海基談及的外資和私營經濟會不會改變社會主義經濟性質這個問題，而把目標鎖定爲如何來搞好這項工作。
這基本上就明確了這項工作推動已成定局，而又順理成章的把工作安排確定了下來，讓秦海基也覺得照顧了他的面子，心理上能夠接受，這固然與安德健縣委書記的身份有關，但是同樣得益於安德健高明的領導藝術，在這一點上，自己還有太多需要向對方學習。
縣委常委會終於通過了關於設立南潭縣招商引資領導小組和南潭縣工業開發區建設籌備領導小組的兩項議程，但是其間流露出來的濃濃火藥味道讓沈子烈第一次意識到要想在南潭站穩腳跟並不是自己先前想象中的那樣水到渠成。
之前縣裡設立有招商引資辦公室，辦公室主任由縣府辦一位副主任兼任，常務副主任則是商業局一位副局長兼任。
像這種既無專職人員又無專項經費，加上也沒有考覈任務和具體規劃的辦公室，和其他許多臨時性設立的辦公室一樣，無外乎就是多了一個頭銜，多刻了一枚公章而已，每年年頭歲尾發一個工作計劃，出兩期簡報，也就算是完成任務了事。
不過這一次縣委常委會卻着重提出了關於設立招商引資領導小組的議案，這個議案也是由沈子烈專門提出來的，要求全縣上下要高度重視招商引資工作，讓招商引資成爲改變南潭社會經濟發展面貌的重要助推器，領導小組組長由縣委書記安德健擔任，代縣長沈子烈、常務副縣長曹剛擔任副組長，成員由縣裡縣府辦主任和個經濟部門一把手組成，下設辦公室，辦公室主任由縣府辦副主任茅蓉出任。