關放鳴的敏感完全正確，而且就在當天晚上得到了印證。十點多鐘，陽光賓館門口，一起汽車被縱火燒燬。
陽光賓館是政府指定接待酒店，正值黨代會召開期間，有幾個代表團的黨代表入住，發生這樣的治安事件影響實在是太大。
潘寶山隨即就召集緊急會議，強調社會治安的重要性。參會的有常委，還有公檢法部門負責人。
“治安問題我再三強調過了，但是很令人遺憾！”潘寶山一開始就把冷冷的目光投到管康身上，“可以說，陽光賓館門前的焚車事件，不僅僅是一個治安案件，更是一個嚴重的政治性事件，影響之惡劣不可估量！”
“潘書記，是一小撮人別有用心。”管康沒法不應答，但也知道沒法回答，只好硬着頭皮隨便說一句。
“沒錯，不別有用心也做不出那種事來，而公安部門就是要對那一小撮人實施嚴格的防控和嚴厲的打擊。案發已經有段時間了，現在偵破進展到什麼程度了？”潘寶山厲聲發問。
“正在繼續偵破。”管康一臉沉鬱。
“我希望不是偵而不破。”潘寶山道，“現在公安系統年年投入都不少，從人防到技防都在不斷完善，我給你下死命令，陽光賓館門前汽車縱火案件的偵破，在黨代會結束後要有結果。”
“我立個軍令狀！”管康毫不含糊，“兩日後案件不破，我引咎辭職！”
管康出言乾脆利落，倒讓潘寶山吃了一驚，他知道事情是彭自來策劃的，不會留下什麼漏洞，要想破案几乎就沒有可能，而管康只給自己兩天時間，難道他還真有兩把刷子？不過現在不是想那些的時候，已經半夜了，不能耽誤太多時間，明天還要舉行大會主席團第二次會議，聽取各代表團討論市委和市紀委工作報告的情況彙報。
“好，我認可你的軍令狀，就看你的表現！”潘寶山手指戳着桌面看着管康，而後目光一移，對大家道：“現在散會，不耽誤大家太多的休息時間，明天還要開會。”
會議散了，人心惶惶。
“管康，我看這次問題不小啊。”姚鋼自然平靜不下來，當夜就找管康談話。
“姚市長，潘寶山是要拿我的公安局長烏紗開刀了。”管康頭腦非常清醒，“不知道我能撐到什麼時候。”
“焚車案的偵破，你真有那麼大把握？要是到時出不了結果，不是給自己套繩索嘛。”姚鋼對管康的軍令狀顯然不滿意。
“很明顯，那案子破不了。”管康不由地嘆了起來，“那是潘寶山的注意，怎麼能破得了？”
“那你是破罐子破摔，認輸了？”姚鋼眉頭一皺，“你以爲那樣就能以退爲進保平安？不會的，潘寶山的心很狠。”
“我是不會輕易認輸的，之所以立軍令狀，也是想好了退路。”管康輕聲笑道，“如果實在破不了案，就找個替罪羊去頂罪，把案子結了。如此一來，雖然潘寶山不相信也沒法子，他總不能把自己安排的真兇給推出來吧，那樣的話更好，案子也就真破了。總之，都要讓他沒話說。”
“呵呵，好啊！”姚鋼一聽仰頭笑了起來，“管康，還是你們搞公安的有點子，你就放心地跟潘寶山玩吧，我堅決支持你，還有，你可別忘了，他要對你動手拿掉局長一職，常委會上必須獲得通過，那一關也很難。”
“姚市長，那就多勞煩你了！”管康感激地對着姚鋼一點頭，“我一定盡最大努力跟潘寶山較個勁，不怕他來陰的！”
玩陰的，管康這股勁憋得不全對，因爲在潘寶山的授意下，彭自來又玩起了明的。就在第二天一大早，彭自來安排手下找了一批冤假錯案的事主，說現在趁着黨代會召開正是申冤的好機會，到行政中心門前靜坐抗議，肯定有效果。
這些冤假錯案都是被管康一夥強力壓制造成的，當事人平常沒少上訪，但都沒結果，個個都憋足了氣，現在被一聲號召，頓時都激奮起來，覺得確實是那麼回事，就趁黨代會召開的當口鬧一把，把事情弄大，讓市裡重視起來。
事情鬧到確實不小，影響很大，什麼殺人償命、官官相護等橫幅，在行政中心門口拉得到處都是，稍稍有點失控。但這個問題潘寶山並沒有急着過問，畢竟要以黨代會爲重，主次團二次會議他還要主持。
會上，本來潘寶山沒打算在這種會上提及治安方面的問題，因爲沒法切入，但是，姚鋼不識時務的頂牛，卻給他創造了機會。
當時，會議纔剛開始不久，在聽取代表團討論市委工作報告情況的時候，大家對報告中一系列惠民措施表示擁護。但是，姚鋼自作聰明，含沙射影地對潘寶山進行攻擊，說惠民是根本，自然不能忘記，可松陽現在正處在一個關鍵時期，發展要放在第一位。如果發展搞不上去，惠民就是一句空話，這種情況下，如果硬要惠民，那隻能是消耗老本，對松陽是不負責的。
潘寶山一下就聽出了姚鋼的意思，立刻就進行了反駁，說發展的本質並不只是錢越來越多，而是一個綜合指數的體現，是一個可持續、綠色、幸福的指標，一味地追求金錢財富的發展，容易跑偏。講到這裡，潘寶山立刻舉例，說即使松陽的財政、老百姓的口袋裡有再多的錢，但動不動就有人焚車、動不動就有人靜坐上訪抗議，那能談得上惠民？
“當然，我這麼說有點偏激，但道理是通的，事實也是存在的。就在昨天夜裡，陽光賓館門前有人縱火燒車，今天一早，一大批人跑到行政中心門前拉橫幅上訪。”潘寶山道，“這樣的一個生存、生活環境，給老百姓再多的實惠又有什麼用？他們能有幸福感？”
“這只是治安問題。”姚鋼道，“雖然會一定程度上影響發展大局，但不會有根本性質的影響。”
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“姚市長，你說這話就是對老百姓不負責了。”潘寶山頓時歪起了嘴巴，一副極度痛心疾首的樣子，“安安全全地生存、生活，是人的第一需求，我們執政要以民爲本，怎麼能不考慮人民最基本、最迫切的需求？”
姚鋼啞火了，其實剛纔他話一出口就覺得不妥，但爲時已晚，只好被潘寶山堵了個結實。
剛好，潘寶山藉此發揮，“還有一件事在這個場合本不該提的，但我忍不住還是要說一說。市公安局副局長彭自來的事，我想在座的各位應該有所瞭解，一年前因爲一個案子，有人告發他直接指使在屍檢報告上做手腳，但是因爲沒有直接的證據，最終不了了之，但是，彭自來的聲譽卻受到了一定的影響。也就在昨天晚上，彭自來給我呈了一封信，要求爲他正名。我接過信一看，彭自來的要求確實合情合理，因爲當初的當事人現在主動承認了錯誤，昨天下午就把坦白材料送了一份到公安局監察室，同時送了一份給彭自來，交待了自己是因爲和彭自來有私人恩怨而對他進行了誣陷。試想，如果當事人不良心發現主動承認，真相還能大白於衆？我就不明白，公安系統的工作是怎麼抓的！”
會場上立刻響起一片“嗡嗡”聲，大家都把目光投到管康身上，他是公安局長，公安方面出了事自然他要擔着。
潘寶山不失時機，繼續說道：“剛纔我所講的，從小的方面來看就是公安系統的問題，但其帶來的負面影響卻很嚴重。當然，今天這個場合討論這個問題不合適，下面，我們繼續開會，就市紀委工作報告，聽取各代表團的討論彙報。”
潘寶山這麼說就跳過了市委工作報告這個環節，加快了會議的進程，因爲他還擔心上訪的事，雖然管康方面會處理，但爲了掌控不鬧得太大，所以自己也還要過問。
十點半鐘，會議就結束了。
管康還沒出會場就摸出電話打給局監察室主任，劈頭蓋臉一頓呵斥，問他收到喬廣銀的材料爲何不及時彙報。監察室主任支吾着說，因爲黨代會正在召開，不想給他添亂子，想等黨代會結束後再彙報的。
這一下管康可氣得不輕，不過也沒法子，既成事實無法改變，而且還有兩件急事要處理，一是抓緊督辦焚車案，二是看行政中心門前的上訪解決得如何了。
行政中心門前上訪案解決得還可以，這件事管康早上是知道的，隨即就發出指示，以安撫爲重，先答應上訪者提出的要求，把他們儘快遣散。至於問題的最終解決，管康有個初步的意向，以調解爲途徑，用錢說話，息事寧人。
焚車案的結果在意料之中，毫無進展。管康乾脆就直接安排心腹，找替罪羊辦結。而且，管康還決定要先發制人，高調宣佈陽光賓館門前焚車案告破。
管康一邊指示局宣傳科跟媒體對接，通過新聞報道向社會公佈相關情況，一邊就案件的偵破，組織了一份頗爲翔實的彙報材料，於當天下午呈給潘寶山。
材料由石白海交到曹建興手上，再遞給潘寶山。
“老闆。”曹建興很是驚詫，“管康竟然破了焚車案？”
潘寶山同樣感到有些驚奇，原本他正悠閒着，因爲上午會議結束後他了解過了，行政中心門前集體上訪事件已經得到了及時妥善處理，沒有擴大影響，讓他很滿意，而現在，管康竟然報上材料說焚車案已經破獲，真是意外。
“不可能，彭自來安排的事哪能這麼不經摺騰，估計材料有問題。”潘寶山接過材料打開看看，接着閉上眼睛想了會。
“有什麼不對勁的地方？”曹建興問。
“呵呵。”潘寶山突然笑了，感慨道：“哎呀，管康還真是有一套，能找替罪羊來謊稱破了案，想來個以動制靜，變被動爲主動。”
“哦，還真是！”曹建興一拍腦袋，“管康可也夠刁鑽的。”
“歹人多是要得逞一時，在這件事上我姑且就退一步，讓他管康得意一陣。”潘寶山看上去很輕鬆，“等明天黨代會閉幕後，馬上就針對他展開新一輪行動。”