宦海風雲記* 0667錦江借力
丁穎和方巧英要回青陽了，常寧恰好抽不出時間，兩人是凌嘯開車送走的，這些天高靈沒了人影，估計正跟着馬應堂忙着呢，她從小就喜歡玩那些把戲，正可謂得心應手。
沒有了自己的越野車，常寧只能搭李效侖的車去錦江地委。
李效侖是去向地委主要領導作關於機構改革的專題彙報，常寧本可以免去此行，可他覺得有必要摸一摸幾位領導的底，尤其是出現了六票對五票的險勝情況，是他上任以來的第一次，不得不讓他打起十二萬分的精神來應付。
地委書記余文良很重視，推掉了其他會議，在他的辦公室接待了常寧和李效侖。
相應的，參加專題彙報的，除了余文良，還有地委付書記兼專員陳鬆，主管黨羣組織工作的付書記馬玉定，主管宣傳統戰等工作並負責聯糸萬錦縣的付書記商洛，常務付專員李國平，地委辦公室主任黃國慶。
進去之前，常寧看着匆匆而來的地委常委兼錦川市委書記姚健，一把拽到一邊，唬着臉低聲說道：“姚兄，你什麼意思啊？看我的笑話是不是，我萬錦縣搞機構改革試點，關你錦川市屁事啊。”
“非也非也。”姚健晃頭搖腦，臉上卻是一付苦相，“你看我是看兄弟笑話的人嗎，我有那個閒心，也沒那個閒功夫嘛，我是奉命前來旁聽學習的。”
常寧怔了一下，“莫非姚兄你，你也被套進來了？”
“可不是麼，兄弟你是藝高人膽大，自告奮勇，主動要求搞機構改革，我是被逼上梁山的。”
聳聳雙肩，常寧壞笑着問道：“那你就不能反抗他一下子？”
姚健恨聲道：“他奶奶的，陳鬆那老小子真不是個東西，這次全省有七個縣三個市共十個試點區，你們萬錦縣是省委仇書記親自指定的，陳鬆那老小子主動討了一個縣級市的試點名額，你說說，全錦江地區九個縣一個市，就我們一個市，他不是變着法的把我錦川市放火上烤嗎？”
常寧心裡一動，苦笑着道：“他孃的，我經營了一年，才落得個六五比的下場，姚兄，你剛來不久，可得悠着點啊。”
“那是那是，這破地方，幾乎全是本地幹部，嘿嘿，所以我都不敢開常委會議了，不瞞兄弟，你好歹有個六比五，我頂多落個三比八喲。”
正說着，商洛走過來笑道：“兩位書記，你們怎麼在走廊上開起會了，快進去吧。”
走進余文良的辦公室，招呼過後坐定，余文良望着常寧微笑道：“常寧同志，開始吧。”
常寧看了一眼李效侖，示意他可以彙報了。
李效侖說道：
“餘書記，陳專員，各位領導，我們萬錦縣的機構改革的總體計劃是這樣的，第一部分，現有三十一個鄉六個民族自治鄉三個鎮三個林場一個農場，原黨委一把手爲正科級，鄉鎮政府一把手爲付科級，改革後明確鄉鎮黨委和政府一把手均爲正科級，計劃撤銷一個農場，三個林場解散，相關機構和職能合併到縣林業局，六個民族鄉和三個鎮予以保留，三十一個鄉合併爲二十三個鄉，改革後全縣共有二十三個鄉六個民族鄉和三個鎮……預計改革後可以減員百分之十五。”
“第二部分，是縣委、人大、政協、法院和檢察院，其中縣委所屬部門，付處級部門六個，即紀委、組織部、政法委、宣傳部、統戰部和縣委辦公室保持不變，縣黨校、縣檔案室、機關關黨工委、對臺辦、縣黨報、廣播站等九個正科級合併成六個，信訪辦、港澳辦、接待辦、機要室、保密科、保衛科等十五個付科級部門，合併成六個新的正科級部門，預計減員百分之十五……”
“第三部分，縣政府所屬部門，現有常設正科級單位四十二個，常設付科級單位二十九個，改後的縣直部門，將統一定爲正科級別，具體安排如下，保留縣政府辦公室，將糾風辦、農調隊、政策研究室、信息管理辦公室、檔案資料室、機關事務管理辦公室、縣委縣政府小車班併入縣政府辦公室，保留縣計劃委員會和縣經濟發展委員會，將礦產局、外貿局、能源管理辦公室、對外經濟合作辦公室併入縣經濟發展委員會，將機械工業局、農機局，輕工業局、煙花爆竹管理辦公室、手工業局、農副產品加工管理辦公室等部門合併成一個新的工業局，保留林業局，將菸葉管理辦公室、農特產品管理辦公室、護林辦、林管辦和三個縣屬林場併入林業局，保留農業局，將扶貧工作管理辦公室、畜牧局、農教辦、農村改革政策辦公室等併入農業局，將縣文化局、縣廣播局、縣體育運動委員會，合併成縣文化廣播體育局，將縣人事局和縣勞動局合併成縣勞動人事局，將稅務局併入財政局，保留公安局、司法局、衛生局、計劃生育管理委員會、交通局、統計局、審計局、安全生產管理辦公室、土地管理局、民政局……新的縣直機關，將有五十二個正科級部門，預計縣政府所屬各部門將減員百分之二十以上。”
“……經過機構改革，我們萬錦縣總計將減少現有在職正式工作人員二百五十人，減少臨時工和借調人員七百二十人……”
……
聽完李效侖的口頭彙報，余文良又看了看李效侖遞來的一疊資料，翻到縣常委會議記錄那幾頁，仔細瞧了瞧，微微的笑起來。
“常寧同志，三票反對，兩票棄權，這阻力不小呀。”
常寧大大咧咧的說道：“餘書記，我們常委會議的表決結果，您肯定早就知道了，今天我就是來討指示搬救兵的，請您和各位領導指示吧。”
在座的幾位地委領導，常寧和馬玉定是沒話可說的，本來和組織部長張小明的關糸還可以，但因爲大胖子張福林的事情以後，兩人也沒了來往，姚健是旁聽者，地委辦主任黃國慶還沒有說話的資格。
常務付專員李國平問道：“常寧同志，我想問一下，那些臨時機構怎麼改，有的是上級要求設立的，你要是都撤了，不好向上面交待吧？”
常寧一聽，便呵呵的笑了起來。
商洛用略帶責備的語氣說道：“小常，你笑什麼，李付專員問你話呢。”
“對不起，對不起。”常寧笑着說道，“各位領導，我是想起了我在之江省青陽市工作時，我的一個改革措施，就是專門針對這些時機構的，當時，我們的縣委書記是孫華洋同志，噢，他現在就是南江市市長，他當時就很反對，我死磨硬泡，他才答應試一試，但是改革以後，效果特好，當時我們孫華洋書記還說，這個改革措施算得上是個重大發明瞭。”
聽到常寧提到自己的老朋友孫華洋，陳鬆微笑着說道：“常寧同志，是什麼好主意，說出來讓大家學學嘛。”
常寧說道：“我就拿我們萬錦縣爲例吧，是這樣的，我統計了一下，縣委縣政府有非常設機構五六十個，什麼文明辦呀評比辦的，這個辦那個辦，其實都沒什麼事可幹，象機關作風評比辦，一年就年底那麼一次，要是上級不來，高啥事都沒有，可這些臨時機構卻要養着一大幫人，特別是臨時工作人員，我們全縣的臨時機構裡，就養活着三百多人，我呢，就想了這個辦法，設一個新的機構，專門接待上級的檢查和評比，原來那些臨時機構統統撤銷，但那些牌子保留起來，哪個上級部門來就掛哪個部門的牌子，反正是一個部門十個人，能頂幾十個臨時機構，一點都不耽誤工作……”
辦公室裡響起了一陣笑聲。
“哈哈，這個辦法挺好嘛。”余文良笑着說道，“常寧同志，這方面的改革我完全同意，你們萬錦縣實行以後，我請你幫我，向全地區各縣市推廣這個先進經驗。”
陳鬆看着面前的《萬錦縣機構改革計劃》，思索着說道：“常寧同志，你們的機構改革，我看有點捅馬蜂窩的意思嘛，正式人員和臨時人員裁減上千人，你準備怎麼安排他們，還有，縣委縣政府一百多個部門，縮併成七十餘個人，原來的部門負責人怎麼安置，幾個部門合併成一個以後，誰當一把手，各部門的關糸怎麼調整理順，新部門和上級相關部門怎麼對應，等等，慎重，要慎重呀。”
辦公室裡的氣氛略顯沉悶，陳鬆的潛臺詞很清楚，這機構改革要動到許多人的利益，你常寧總要照顧到各方的原有利益吧。
常寧輕鬆的看着余文良和陳鬆，這次來主要還是看看各方的反映，能借點力更好，借不到也沒關糸，這次機構改革是省委省政府直接部署的，本來就沒地委什麼事，能來彙報只是表示尊重，你們如果真要插手干涉，我他孃的就繞過你們，直接找省委領導去。