蔡升海說道，“何局，道理上是這樣的，不過道理不是法律，對，他們有協議，但那協議我個人站在法律角度是這麼理解的……”
蔡升海告訴三人，如果把這拆遷補償協議理解爲民事合同，那麼張翠芳等人肯定是沒任何理由提出補償差額的，但是，這是和鄉鎮政府籤的合同，協議內容和支付款項又是按照國土局的安排落實的，那麼這協議本身的性質便值得商榷了，這更大的可能是一份行政合同。（/\）
行政合同一旦簽下，便只能民告官，不能官告民，而且，作爲行政合同，又不按照國家規定的政策按程序進行拆遷補償，政府在這裡頭已經站不住腳了。
蔡升海最後說道，“因爲這是行政行爲所產生的一份協議，所以，法院肯定會認爲是屬於行政合同，如果基於這一點，後邊兒官司我們的勝面是很小的。”
“但他們簽了字，表示他們認可以當時的行政行爲，他們接受了補償金額……”
何從海還是十分執着的，就咬着協議本身不放。
蔡升海回答道，“何局，對，你說得都對，不過他們是羣衆，不是你們政府工作人員，他們根本就不知道政策，嚴格來說，他們還可以告你們欺詐，誘導他們簽下這種行政程序不符合規定的協議。看最快章節就上（/\www.txtjia.com）”
林肅見何從海的樣子挺激動的，說道，“林局，認真聽，咱們現在不是講道理，是在講法律。”
整件事情其實和何從海沒多大關係，他只是心中有些不服氣而已，什麼好處都讓他們佔盡了，這就是貪得無厭！
不過隨便何從海怎麼想，就算人家真的貪得無厭，那也是有法可依的，人家就是可以維護他們應得的權益。
何從海看向蔡升海說道，“蔡律師，你說說什麼情況下，我們有機會能打贏官司呢？”
林肅打斷了兩人的對話，說道，“行了行了，先別說官司的事情，我突然覺得，這是後話，我是這麼想的，現在能不能贏官司並不是我們可以考慮和預測的，現在我們應該研究的，是分析張翠芳他們這種情況，該不該按新標準補差，如果該補，就給人家補上，如果覺得不該補，那再研究官司怎麼打的事兒”
“該補什麼呀補，就是不該補！”何從海滿肚子的牢騷。
林肅想了一會兒，先問了問統徵辦的主任，“像張翠芳他們這種情況的安置戶，正好趕在新舊標準時拆遷的，又沒有批文先行補償的，大約有多少人。txtjia.com”
“之前粗略的統計過，有一千多人。”
“一千多人，也就是說，這些人全部補差，政府還需要掏上億的資金去解決，這個金額確實有些大了。”
這要是放在別的區縣，可能一個多億不算什麼，但在鳳池縣，這可是很大的數目。
林肅繼續說道，“何局，我問一個問題。”
“什麼問題？”何從海說道。
“如果說我們嚴格按政策執行，當時等徵地批文下達了，再啓動徵收，這些人是不是就要按新標準進行補償？”
這不是問題，這個答案也是一個所有人都知道的答案。
何從海說道，“是啊，不過……”
“不過什麼？”
林肅的問題已經很清晰了，他不知道何從海還有什麼“不過“可言，其實大家都聽明白了林肅的意思，林肅認爲，該補給這些人。
何從海說道，“不過如果晚一些拆遷，服裝生產廠便建不起來，雖說現在看來服裝生產廠給縣裡創造不了太多價值，但縣裡的產業少，生產業更是薄弱，人家來能投資，已經是很大的支持了，要是晚些拆，也許這服裝廠就不會在那地方選址，或是不在鳳池縣來選址了。但這服裝廠還是有他的價值，至少除了創收之外，還解決了就業。”
“嗯，是啊，何局你既然都清楚，那就得知道，當時爲了服裝廠能落地，爲了能讓縣裡的固定投資增加，能讓GDP增加，村民們是不是作出了犧牲？”
林肅反問起來，這讓何從海啞口無言了。
蔡升海說道，“林局的意思我聽懂了，沒有這些村民的讓步，服裝廠便建不起來，所以村民是做出了很大的貢獻，既然人家是有法可依的，就該對他們進行補償。”
“是的，喝水不忘挖井人，我就是這麼想的。”
林肅最終的決定，就是批文要給張翠芳，賠償，也得給他們！
這一千多人犧牲了每人十萬塊的利益支持地方發展，幾年過去，鳳池縣的經濟已經有所起色，是時候還利於民了。
蔡升海提醒道，“林局的想法既有道理，也合符法律，不過要縣裡拿錢，一個多億啊，難！”
蔡升海也是本地人，接了很多單位的顧問活兒，縣情也比較瞭解，鳳池縣現在經濟正在向上爬坡，正是需要用錢的時候，一個多億對鳳池縣來講，那是大數目。
林肅說道，“我知道很難，不過這是本就該支出的，何局，明天通知張翠芳過來，把批文給她。”
“林局，如果你真決定要按新標準補齊，那給不給就沒意義了呀，要是給她了，她拿到手裡便去鬧事兒，肯定是靜不下來的。”
“沒關係，隨她吧，現在怎麼安撫也沒用，就算明天我親自告訴她會解決，她也不會相信。這樣吧，何局你親自給張翠芳，就讓我們局裡的領導會抓緊研究，她實在等不急要去告我們，這也是人家的權利。”
林肅現在只是一個決定，但要到決定落實下來，需要一段時間，要說服縣裡的領導，縣財政要準備這筆資金，都不是短時間可以解決的。
縣委今天晚上臨時開了會，因爲市公安局局長打來電話，指名點姓的說，市公安局再次研究，決定讓羅濤同志擔任鳳池縣局的局長。
張千發有必要把這件事情給常委們交流一下，畢竟定好的事兒，現在又變了。
“各位，市公安局領導的電話，不是找我商量，也沒徵求我的意見，就是通知我一下，他們的文件很快就會到縣裡，從張東方變成了羅濤，所以我想把這事情給大家講一講，大家心裡都有個數。”
樊鐵人心道，怎麼回事兒，這個羅濤怎麼又竄上去了，這人根本就是一個不聽命令的主，意氣用事，做事情只圖心情不計後果。