徐祖輝也支持道，“北元之戰已經消耗了我們太多的精力和財力，而且如果我們要與倭國開戰，就必須派遣軍隊遠赴高麗，這樣一來，不管是士氣與民意，都會陷入劣勢。”
朱允文思考了一下說，“這樣吧，朕準備將這件事跟倭國擺着明面上談，朕起草一封國書，交予倭國幕府將軍，陳清利害關係，如果他識相，就將補償交給我們，如果不識相，我們就開戰，這於人民與士兵都有一個交代。”
徐祖輝低眉道，“臣沒有異議了。”
這確實是現在最有效的辦法，以朱允文個人情感來講，他非常希望藉助這個契機一舉將倭國殲滅，但是他有不得不考慮這件事背後的利害關係，大戰未久就起新的爭端，會失民心。
李達這次很支持朱允文的想法，他攜着所有文臣行禮道，“臣等沒有異議了。”
“好，那朕今天就起草國書一封，李達你再轉交禮部，擇日派使臣去倭國。”
“臣遵命。”
朱允文醞釀了一下說，“現在朕要提的，就是更重要的事情了，先皇駕崩以來，國務日忙，政務日多，朕心力憔悴，實在不堪重負，而且爲了保證朕的政策能更加準確，臣下的意思能更完美的表達給朕，朕決定，設立一個機構，命名爲內閣。”
李達問道，“皇上，這內閣是何種機構？”
朱允文解釋道，“經過朕的深思熟慮，朕準備從文官中選出六人擔任內閣大學士，位居五品，他們品位不高，但是可以代替朕接收臣下的奏摺，擇情將奏摺再傳閱給朕，減輕朕的負擔。”
李達心裡一凜，這不就是把丞相重新設立回來了嗎？只不過這次是把丞相分爲了六份。
而且這個皇帝口中所稱的內閣，領五品位，那不就是用着低位做着高位的事情嗎？
但仔細一想想，能夠幫皇帝處理奏摺，這豈不是一項天大的權力。
朱允文笑道，“言官也可以直接來稟告我，如果有內閣大學士徇私舞弊，受重罰，內閣所有人受到所有官員的監督。”
藍玉不爽的說，“那這內閣不就非宰相之名，行宰相之實了嗎？”
朱允文淡然說，“我僅讓內閣擁有票擬的權力，批紅則由朕的心腹太監從內閣送達朕的面前。”
李達問道，“那這六位大學士互相猜忌，不認可怎麼辦？”
朱允文回答道，“內閣之中，選一人爲內閣首輔，他統領內閣，並可以有一票否決權。”
“內閣大學士入職文淵閣，與六部分開，互相獨立，有單獨的權力。”朱允文說，“當然這項制度的初衷是爲了解決朕處理政務的問題，期間所遇到的很多問題，朕也會關注並加以改進。”
李達抿了抿嘴，他看了一眼朱允文說，“那陛下準備讓哪些官員入職？”
這件事情也是所有人最關心的，雖然這個職位品位不高，但是重在有權力啊，即使不能比之宰相，但也比那尚書好當。
朱允文看了在場的官員說，“朕所選擇的人，一定要是銳意進取，能夠爲朕分憂的人，其一，就是朕前些日子安排到工部監督的慕容家慕容復，他少幼便能通禮，入職期間更是兢兢業業，沒有絲毫逾越，這文淵閣大學士之一，朕便決定讓慕容復來擔任。”
在場的官員都沒有異議，從朱允文安排慕容復的工作之時，他們就看明白了，這個皇帝非常的器重慕容復。
其實朱允文還準備讓司馬輝入職的，這人沒有問題，也算多才，更何況是司馬雅琳的弟弟，怎麼說也該幫一把，但他前些日子去了江南，這就沒辦法了，但江南那邊油水也多，鍍鍍金再回來也好。
“其二呢，便是吏部尚書李達，李達一直以清廉爲政，正直爲人處事，是當之無愧的文官之首，他的功績，朕一直看在眼裡，這文淵閣之二的位置，便讓他來入職。”
李達激動的說，“臣不勝榮幸。”
這第二個也沒有問題，人家李達現在是什麼身份啊，國丈，皇后的親生父親，他不顯貴誰顯貴？
朱允文的安排也在情理之中，他們都能接受。
朱允文停頓了一下說，“這第三個，並沒有在朝中擔任職務，他叫楊漣，來自應天城外的海平線，這人朕在去江南的時候有過接觸，其勵精圖治，氣質不凡，吞吐大氣，可謂是大才，朕準備讓他入職，卿等沒有意見吧？”
李達都被安排好了，他能有什麼意見？李達默默的站回了隊列中。
但其他尚書就不幹了啊，我們都沒機會，憑什麼讓一個無名無性的人超到他們前面去？不過這還有三個名額呢，他們還不準爆發。
朱允文也看到了這些人的表情，他淡淡的說，“江南誠信商會的老闆江凱，經常與洋人接觸，精通洋人的技藝與知識，讓他入職，可以有助於朕接受新的建設性建議。”
商人當官？這還了得？這不是開歷史倒車嗎？
戶部尚書第一個站出來反對。
“臣有異議，這怎麼能讓商人做官？百姓們會認爲這是在賣官啊！皇上，這樣不可。”
朱允文搖搖頭說，“你這就說錯了，國家想要進步，就必須擁有海納百川的胸懷和接受一切的勇氣，從某種意義上來說，這個江凱比這場的很多人都要厲害，難道就因爲他是商人我們就要否定他嗎？”
尚書勸道，“都言道，商人逐利，如果真讓商人入職，他帶着以前的習慣，那這賣國的事情，很有可能會出現。”
朱允文心裡冷笑，這個理由倒是找得很好啊，商人逐利這個思想在人們的心中早就已經根深蒂固了，很難被撼動。
朱允文說，“但是我們不能一巴掌打死一片吧，這件事無需再議，江凱這個人的觀察與任命，朕還會繼續進行的。”
皇帝就這點好，可以排除任何異議達成自己的目標。
但這下，只怕朱允文在文官中的風評會更差了，當初他撤銷海禁政策就已經得罪了不少人。
尚書沉聲問道，“皇上，那剩下兩個位置呢？”
朱允文心裡暗道，那也不可能讓你當啊，他遲早要把這些人全部撤掉，朱允文可不希望執行政令的時候還有一堆人反對。
“剩下那兩個人，朕先不準備安排，朕將通過繼續的觀察來選擇。”