發展方案獲批之後，就開始着手實施了。
就沙漠改造工程而言，首先在幾個沙漠集中的地方成立沙漠行省，相當於省級區域。然後主要交給家園文明來治理，省長由文明成員代理兩年，然後再進行選舉。
基本上，大佬們在和樂樂達成協議之後，就完全放權實驗了。
新疆北部準格爾沙漠區域設立了天山沙漠省，新建省城天山市以及周圍十多個移民市並規劃一百多個墾殖鄉，向南接近烏魯木齊，向東與蒙古接壤。這裡發現的上古遺蹟就是嚴方發現古人文字的地方。設省城爲遠山市。
樂樂和成員討論後，直接去掉了鎮村兩級設置。
新疆南部塔克拉瑪干沙漠區域成立塔里木沙漠省，新建省城樂樂市，再加上兩個副級市崑崙和家園市。環繞三個中心城市的設有一百多個移民市和一千多個墾殖鄉。
新疆東部設立羅布泊沙漠省，西邊隔着高速與塔里木省接壤，北部到吐魯番和哈密，這裡不僅有沙漠，還有一望無邊的無人戈壁。
塔里木省南部保留和田地區，巴音自治州改爲阿爾金山自然保護州。其他地區相應縮小。
總的來說，就是在沙漠戈壁建立新的行政區，自然不宜再沿用舊的行政區劃。這樣就能很容易的控制移民和人員進出。
甘肅最西北端的北肅自治州劃出來了，與內蒙古西部的巴丹吉林沙漠，騰格裡沙漠等西部地區合起來成立內蒙古西部沙漠省。
甘肅，內蒙古，寧夏，陝西接壤的沙漠化地區成立黃土高原沙漠省。這片區域原先是炎黃民族發展生存的地方，後來因爲氣候變化才向東南遷移的。黃帝率領的遊牧民族打敗了平原地區的炎帝民族。後來融合才形成了現今的龍國民族。
內蒙古中部以及與外蒙接壤的地方成立了熱河，察哈爾省，恢復了原來的稱謂。
內蒙古靠近吉林的科爾沁沙漠因爲面積較小，只成立了沙漠治理州。
這樣，內蒙古就被分爲中內蒙古和東內蒙古兩部分
。
內蒙人漢化的很厲害，基本上就是漢人了。無論是長相，還是出身（漢蒙都是遊牧民族來的），以及民族交融的程度都是其他少數民族無法比擬的。
說到沙漠，外蒙也就是蒙古人民共和國現在也有了加入龍國的意向。後來，全體公投加入龍國後，被分成了幾個沙漠治理省。
對於全國來講，人口密度分佈實在差異巨大，樂樂從山東等北方的幾個省招收了不少農民去墾殖。這些農民比較老實，當然也有很多聰明的農民和個人慕名而來。
其實每個鄉都有農機服務站，開始兩年免費服務。
招聘的其他員工也都給予比較優厚的條件，長期工作免費住房，每個省都相應的成立了各種大學和配備中小學教育系統。以免所有員工的後顧之憂。
這一切公共設施都是地球家園公司在先期補助掏錢，其他公司墾荒的員工要享受一些額外的服務都要繳納費用。
爲此，樂樂和大佬們扯皮了很久，最後以免稅五十年換來家園公司的完全財政支出。當然，輸送水力的電力成本和系統開支都有國家負擔。
不過爲了避免扯皮掣肘，北方沙漠輸水工程公司由家園公司控股，也包括河北提供淨化技術的海水淨化公司。
沙漠治理就從行政區劃開始進行了，治理工程和大陸戰略相結合，會創造怎樣的人間奇蹟呢？
民衆也熱烈參與治理工程，有直接投身其中的，有捐錢捐物的（很多人直接裸奔成爲預備成員），就連愛看來自星星的你的星粉們也都踊躍參與省會名稱的制定。（大多數沙漠行省的省會都公開招選名稱）。
最終沙漠改造工程帶動了上億的就業。
墾殖鄉不是完全只種田，如果有礦產豐富而又不破壞植被的情況下，還是會建立礦場進行採礦的。
家園公司幾乎承包了百分之六十的土地交給招聘的員工打理，一些個人承包的也是有公司統一管理，公司文化也幾乎是這些人的必修課
。就像做禮拜一樣，每個星期去聽點家園文明的文化，就能獲得家園墾殖公司的一些很必要的福利支持。
比如，一開始沒有住房，先租用公司的，沒有醫院，先去公司醫療站問診，沒有農機，先去公司農機站購買服務。
基本上，除了電視，家園文明無處不在。你住在公司的房子裡，不好意思不看看公司的宣傳吧?你進了公司的醫院，不好意思不看看公司員工的醫療福利是如何的吧?你去公司農機站求服務，不好意思不過問下，公司農墾員工的待遇是如何的吧？
基本上，很多個人墾殖的農民，最終都加入了公司進行墾殖。其實還不是一樣。
就這樣，一億多龍國人口就在耳濡目染下，完全接受了家園文明。大佬們所說的實驗就是指這個。
21世紀就是看誰能以比較優雅的姿態開發地球剩餘的部分的時間，西亞和北非國家都是沙漠化嚴重的國家，他們後來看到龍國治理沙漠的成就，紛紛要求家園公司合作。
家園文明幫助這些國家改造沙漠並要求龍國移民，龍國移民享有所在國家同等居民待遇和龍國同盟待遇，改造地區成立特別行政區，所在國家永久加入龍國聯盟。
考慮到石油價格下跌和前景不妙，這些國家最終還是同意了所有要求。
開始相當多的人還是擔心文化差異很大，不過在樂樂發射了更多的託夢衛星之後，這些擔心慢慢消失了。因爲慕斯林和家園文明成員慢慢有了共同的信仰。
慕斯林國家的態度都在逐步轉變，因爲真主老是給這些信徒們託夢。。託夢要求他們信仰家園文明，天道思想是真主留下來的。並要求他們相信在真主面前信仰沒有差異。家園文明和龍國是真主所在的國家。
不光是託夢，樂樂還給他們顯示了多次神蹟。。比如響應某人的禱告，救助某信徒的生命，化解一些國家之間的糾紛。
土耳其東突組織轉而要求各個所在國家加入龍國聯盟。。龍國的東突也都去派出所備案了，轉而宣傳家園天道文明。
事情當然是慢慢改變的，不過信仰的力量確實是無窮的，哪怕在當今社會快速發展的今天。