建寧十八年，六月
已是夏日，賑災之事，也都在崔寔等人的處置下，漸漸有了結果，可是崔寔並不滿足於此，經過了這幾年，他認爲，這災害可能在短期內不會停下來，很有可能會繼續發生，爲了防止在今年繼續出現這樣的情況，最好的解決方法就是要提前進行抵禦。
而如何抵禦就成了大問題，天災啊，這能有什麼抵禦的辦法呢？
首先，還是老一套，由崔寔率領刺史等地方大員，焚香祈禱，希望上天莫要再爲難，這樣的行爲，究竟是否有用，崔寔並不知曉，可是他知道，這樣的做法起碼能夠穩住民心，讓百姓不會繼續惶恐擔憂，盧植他們都是明白崔寔的想法的，並沒有阻止，也是一同祭天。
之後，便是在道路上，在房屋上，火爐上做文章，這一次的巨大災害讓他們看到遇災時的情況，道路被積雪堵塞是最爲嚴重的問題了，這樣一來，無論是賑災還是逃生，都是極爲不利，廟堂的援助遲遲不能趕到地方上就是因爲這個原因。
因此，還是要接着邢子昂的政令，修路。
在崔寔的要求下，邢子昂提高了索要修建的馳道的高度，並且在兩邊進行了新的部署，按崔寔的話語來說，這是可以防止日後積雪堵塞馳道的，北方五州，都在崔寔的調度下開始了動工，至於具體的，崔寔便不懂了，他只能提出一個大概的方案，具體的事情還是需要盧植與邢子昂動手。
廟堂的援助源源不斷的去往北方，袁公的心格外的冰涼。
所幸的是，涼州並沒有受到這樣的災害，外貿也沒有因此而中斷，從貴霜帝國返回的商旅還在全力的充實着國庫，正如聞人公所言語的，這外貿之事還真的成爲了朝廷的重要經濟來源，有着這來源，國庫倒也不至於完全崩壞，只是大不如聞人公所在的時期了。
袁逢心驚膽戰，生怕哪一天國庫裡便是入不敷出的情況，故而行事也越來越與聞人襲相似，完全看不到以前那個風流名士的風度了，天子也注意到了這樣的情況，又令荊州，兗州，豫州等地，加緊對於運河漕運的修築，他們這裡沒有發生災害，靠着地方上的財政便能支撐起這些。
修建了運河漕運，是可以大量的收取車船稅的。
大漢最爲昂貴的稅賦是商稅，僅次的便是這車船稅。
另外，加大對外貌之事的投入，讓更多的商賈們參與進去，便於收取更多的稅賦，在天子與袁逢的努力維持下，大漢國庫還是能勉強保持着增長的趨勢，這也是因爲昔日聞人公的才能，積累下了無數的財富，不然，朝廷同時進行這麼多的動工，只怕國庫早已支撐不住了。
南方的王符，在穩固了夷州的形式之後，還是選擇了朝着海外的發展，數百搜大船朝着西南方浩浩蕩蕩的行駛而去，隨行的還有黃忠，黃忠奉命保護，王符一路趕到了扶南，在扶南擴大了碼頭據點，令船隊在此進行修養，便沒有什麼再下令。
夜裡，海風吹動着營帳的門簾，王符坐在營帳內，認真的觀察着輿圖。
士卒走了進來，說道：“校尉黃忠求見！”
王符點點頭。
沒過多久，虎背熊腰的黃忠走了進來，拜見了王符，便乾脆直接的問道：“王公，我們在此處多待一日，便要無端的耗費數萬錢，爲何不繼續往南航行？”
“你懂什麼！”王符頭都沒有擡起來，直接便呵斥道，黃忠臉色漲紅，卻又無可奈何，王符的性子，他是知道的，他壓抑着怒火，問道：“王公，臣無知，可無論如何，也得讓士卒們得知爲何要待在此處罷，士卒多急躁，王公莫非不怕出什麼差錯？”
“不怕。”
黃忠真的是不知該如何言語了。
“你先離去罷，做好準備，明日便出海！”王符揮了揮手。
黃忠憤怒的從他的營帳內走了出去，迎面便碰到了張角，過了數年，張角也逐漸有了些老態，長期被海風吹淋，眼角發紅，有些看不清物，臉上也是乾枯的，他認真的看了片刻，方纔認出面前的黃忠，拱手說道：“拜見黃校尉。”
“張君？你怎麼前來了？”黃忠有些詫異的問道，張角在水軍都算是資深老人了，自從他答應要爲天子找到仙島之後，他在海外航行了近十年，成爲了大漢航行經驗最爲老道的官員，邢子昂先前在揚州的時候，便上奏廟堂，爲張角得了一個漕曹掾史的官身。
可這並沒有讓張角心生歡喜，他苦苦尋找了十年，也未曾能找到他渴望的仙島，可是，他至今也沒有放棄，在這期間，他臉上的笑容越來越少，如今，他總是苦着臉，或者一副肅穆的模樣，不過，他對人還是依舊和善，隨行士卒有傷病者，他都會親自治療，也願與衆人同甘苦。
故而黃忠等將領也是很尊重他。
“我爲尋王公而來...”張角臉上依舊沒有笑容，苦着臉說道，黃忠冷哼了一聲，說道：“尋他做什麼，此人...真是....”黃忠想了許久，也沒有想到該如何形容他，最後只能說到：“此人當烹！”
張角並沒有回話，黃忠便向他告別離去，張角走進了營帳，王符看到是他，打斷了他的拜見，便讓他坐在了自己的身邊，指着案牘上的輿圖上，問道：“我聽聞，此處多暗礁...可是真的？”
“正是如此...”
王符便與他談論起來，兩人不斷的在輿圖上動筆，過了一個時辰左右，整個輿圖上都被標記的極爲清楚，在何處可以進行補給，何處是危險地區，都被他們一一標記了出來，王符這才點點頭，說道：“你便離去罷！”，張角也沒有再過多言語，告別離去了。
到了次日，黃忠召集士卒，調動船隊，準備好了航行，在這個時候，從外海域卻趕來了幾艘小船，若不是船上懸掛着大漢旗幟，黃忠早便下令圍攻了，王符令人接待他們，等到他們靠了岸邊，黃忠這才發現，原來這些都是扶南國的船隊水手。
王符將他們找來，以自己對周圍的海域不太熟悉爲理由，要扶南國的船隊爲他們開道，並且還贈與了他們不少的錢財，扶南國的船工們很是開心，他們本來就是扶南國王所派，要聽從王符的一切命令，何況王符還給予了他們錢財，他們立刻出動，在最前方開始爲船隊帶路。
而船隊全然跟隨在這幾艘船的身後，緩緩航行。
黃忠站在船頭上，轉過頭，看着主船上悠然站立着的王符，說不出話來。