天紀三年，禮府僕射上奏侍中臺，議禮教之事，鄭益的這一次上奏，頓時就引起了侍中臺的轟動，鄭益大概是初次將這件事放在明面來商談的大臣，而他也不只是給與了一個空洞的建議，他還將王肅所編寫的那些啓蒙書籍也一併交給了諸葛亮，諸葛亮在看完這些資料之後，大吃一驚，羣臣聚集在厚德殿內，同時，鄭益也被他叫到了侍中臺會議上。
鄭益一直都是有資格進入侍中臺的，只是，因爲天子不大喜歡這個人，龐統也就沒有將他帶到侍中臺內，鄭益在被黃門帶到了此處的時候，也是有些困惑，他先前也來到過厚德殿，卻不曾看過這樣的場景，羣臣並列而坐，而他們的身後，有黃門正在記錄他們的言語內容。
黃門這個，是當年王符王公的手筆，王公當初爲了限制百官議論朝政，故而設立有三個以上大臣論事，就必須要有黃門在一旁記錄入冊的規定，就是因爲這個規定，王公也是被人恨死了，對於廟堂羣賢而言，這就是對他們的不信任，是對他們的不敬，不過，王公不吃那一套，強行定下。
在如今，王公定下的這套監察制度，發揮了大作用，侍中臺每一次的論事，都有黃門記錄在案，並且將記錄內容給與天子觀看，鄭益打量着這些，緩緩坐在了最末席的位置上，衆人與他微笑着見禮，除卻侍中臺大臣的身份，在官職上，這些人與他還是一樣的，全然都是些僕射。
就連升遷不久的魯僕射，也是坐在這裡，衆人到齊之後，龐統便開口說道：“諸君也看到了，今日，我們將鄭君請了過來，先前諸君所看到的奏表，便是鄭君所奏...我們今日主要就是要將這件事商談清楚..”
“諸君有什麼要詢問的，現在可以問。”
最先便是劉懿看向了鄭益，詢問道：“鄭君啊，你送來的那些書籍，都是你的作品麼？寫的很好，我覺得，完全可以在官學內流通...不過，你拿來了足足十幾本書，總不能將他們全部都放在官學啊，你可是有什麼自己的想法？”，聽到劉懿的詢問，衆人也是熱切的看向了鄭益。
鄭益搖了搖頭，說道：“劉令公，那些並非是我所寫的，都是王公之子，王肅王君所書寫。”
“王肅？？？”
聽到是王肅所寫，衆人都有些驚訝，他們也聽聞過王肅的大名，不過都是些惡名，不是說這個人好讀書，卻無什麼才能麼？
“的確是王君所寫，另外，這些書籍，我也絕對沒有想過要放在官學裡。”，鄭益認真的說道：“我的想法，是擴大印刷府，或者乾脆設立一個書府，來專門負責天下書籍的流通，私人所寫的書，必須要通過書府的審覈，才能發行，我看如今的諸多書籍，有不少是會帶壞年輕人的...”
“當然，這不是側重點，主要就是能通過廟堂的力量，來對書籍的推廣起到作用，最好能讓更多的人都能讀的到書籍，並且是如我提交的那般，優秀的書籍....若是此事可以交予我禮府，我也定然不會讓陛下失望。”
鄭益認真的說着，一旁的滿寵卻是點着頭，說道：“的確是該設立類似的機構，我最近收繳了不少的書籍，篡改歷史，抹黑先賢，甚至有人寫了部王公傳，說王公乃是母與人私通後生....”，滿寵看起來非常的憤怒，這個古板的大臣，皺着眉頭，嚴厲的說道：“對於這些人，理當重罰！”
鄭益點了點頭，說道：“應當是如此，不過，也不能一概而論，諸君，在先前，我也是痛恨這些書籍，詩賦，樂曲，可是當我認真的前往觀察之後，我發現了一個問題，如今的盛世，與古不同，這是一個前所未有的盛世，百姓們有衣有食，這一點，三代天子已然爲我們完成了，如今的百姓，更多的還是需要心靈上的衣食...”
“我認爲，對於書籍，可以進行分類，對於一些傳奇平話，我們沒有必要管得過於嚴格，當然，向滿君所說的，抹黑賢才，刻意對家國不利的，應該是不予通過，還要重罰！大漢的書籍，諸君應該都是知道的，兵法，儒家經典，乃至一些農書之類，像如今多有流通的傳奇故事，是天紀年的一個獨特產物...”
“而這些書籍，和一些詩賦，我最初認爲他們都沒有價值...”，鄭益頓了頓，才繼續說道：“可是我後來才明白，其實，百姓看不懂什麼經典，他們也不願意讀史，兵法更是不可能，反而是這些故事性強，通俗易懂的書，在百姓那裡更受歡迎..若是我們能對這些故事話本進行審覈，多選出一些有營養的，宣傳仁義道德的書籍來，百姓也愛看，對禮教自然也能起到幫助。”
鄭益越說越是激動，羣臣最先也只是以爲此人要搗鼓什麼禮法，不曾在意，可是聽着鄭益迅速的說着自己心裡的諸多想法，他們也是陷入了深深的思索之中，鄭益所說的，是他們不曾想過的，衆人還不曾被觸動，坐在一旁的諸葛亮卻是有些坐不住了，他眼裡滿是喜悅的光芒，似乎是想到了什麼，可也沒有打斷鄭益。
鄭益繼續說道：“我們不僅不能限制這些書籍，我們還要多鼓勵天下人，多多進行這樣的創作，若是能將這些書籍變成百姓們的精神衣食，這也是一件好事啊，另外，對於詩賦，樂曲也是如此，進行審覈管理，不許私下裡發佈，多多選拔出優秀之作，廟堂還可以對這些人進行賞賜...對了，另外，我想到了一點...書肆。”
所謂的書肆，也就是販書之地，在孝武皇帝時便已經有了，不過，他是不屬於廟堂所轄，一般都是民間自發的抄書再進行販賣，質量不算太高，鄭益笑着說道：“我們爲何不設立廟堂的書肆，這與書坊不同，書坊內乃是些經典大義，而書肆，我們就出售一些傳奇，故事，詩本，樂譜，話本之類...”
“如此一來，既能起到推廣的作用，也能讓著書人得利，只要是能得利，著書者定越來越多...”
“對於這些著書人，我們也要設立一個機構進行管轄...”
通過鄭益的言語，羣臣明白，這壓根就不是一個單獨的禮儀教化，而是一次巨大的革新，需要涉及的方面非常的多，大抵是將所有的民間娛樂都涉及了進去，鄭益想的很大，就如此，他大抵是說了兩個多時辰，期間羣臣休息了兩次，當鄭益說完的時候，衆人沉默了下來。
這只是對劉懿一個詢問的回答啊，就耗費了兩個時辰，那要商談好此事，得需要多長的時日啊？
不過，無論需要多少時日，龐統都不會輕易放衆人離開了，他也對鄭益所說的有了興趣，不斷的詢問起來，問到詩賦，樂曲，到了最後，甚至是問起了遊戲，衆人有些困惑，遊戲玩耍，這也能算是禮麼？鄭益卻是熱切的看着龐統，就彷彿找到了自己的同道，他認真的說道：“遊戲玩耍，也算是此類的一種...最好是能鼓勵百姓們進行一些運動，如騎馬，馭車，游泳等...”
“由廟堂組織，對勝者進行賞賜！”
此時，羣臣已經有些聽不懂了，唯獨少數幾個人，時不時的點着頭，聽的不亦說乎。
“那官學呢？”，諸葛亮又問道。
“官學，則是需要教材，就不能是這樣的長篇故事了，必須要是嚴格的教材，對仁，義，孝等方面做出解釋，讓學子們明白這些是什麼，爲什麼要這樣，這才能算是教化！”，鄭益認真的說道，“不只是在基礎的官學，要在各個學府，不同的學府裡，都要有規定的禮教才行。”
“對於官學這方面，我已經開始親自書寫了，各位放心罷，在三個月內，我會拿出相應的教材，對於不同的年齡，不同的學府，需要不同的教材..我看，起碼需要二十本，方纔能夠滿足需求。”
“鄭君大才！”，諸葛亮說道，衆人也是如此覺得，很多平日裡對鄭益多有不屑的大臣，此刻都是有些羞愧的低着頭，鄭益並不覺得這有什麼，他看向了龐統，自然是想要商談繼續。
龐統這纔看向了衆人，說道：“既然如此，那麼就要勞煩大家來正式商談一番了，各位，鄭君此言，反對者舉手示意！”，他剛剛說完，便看到有兩個人舉起了手，其中一人乃是劉巴，一人是顧雍，龐統示意讓劉巴起身言語，劉巴認真的說道：“鄭公的想法是很好，不過若是要具體的施行，還是得要拿出一個具體的錢財耗費數量才行...”
“廟堂正在修建運河，同時還在改善道路的情況，實在沒有多少錢。”
劉巴還是錢的問題，至於顧雍，他乃是印刷府僕射，他反對的理由也很簡單，那就是印刷府的擴建之事，如今的印刷府就已經夠大了，若是再進行擴建，再增加幾個部門，那就得要搬出雒縣了，雒縣人滿爲患，他們這個府是擠不進去了，這些都是小問題，隨後衆人繼續商談了起來。
先後決定設立圖書府，覺得名字不妥，龐統親自取名爲文化府，又將鄭益所說的一一定下。
辦事效率的確是很高，忙到了半夜，大多事都已定好。