既然有了雪橇，赤虹流雲也就不用出來受苦了，在原界優哉遊哉的待着，順便照顧一下正在恢復的冷光。
玄寶衆人在雪原上走了三天，終於來到了荒涼的漠北，下了雪橇，本來想在漠北逗留幾日，尋找一下師姑和鬼手那一對師徒，沒想到找到這裡的丐幫弟子一問，他們已經自己返回關內了。
要在陸地上跑回京都，說不定還會趕上那一對師徒，但是玄寶實在耗不起那個時間，所以就將衆人送進了原界，然後騎上了赤虹流雲，飛回京都。
兩天的路程，一路上無驚無險，終於在第三日凌晨，回到了闊別已久的京都。
內皇城已經宮禁了，丞相他們也早已經從內皇城搬了出來，住在了外城剛建成的各自府邸。
現在的內皇城猶如一個死城，玄寶和衆女都不在，就只剩下了一些宮女在冷冷清清的宮殿內守護着。
新的大殿已經建成，取名太極殿。皇上和文武百官就在這裡上朝議政。後面不遠就是皇上和皇后的清和宮，玄寶就直接讓赤虹流雲停在了這裡。
剛一落地，暗處迅速人影晃動，傳來一聲嬌喝：“來者何人？夜闖皇宮，可知是死罪！”
不用問，這是二師姐的禁軍！沒想到這麼早，她們居然還這麼靈醒警惕。
玄寶趕緊表明身份：“別緊張，是我！”然後一股靈氣從體內散發出去。
二師姐的禁軍都是開靈女兵，感受到了玄寶的純正靈氣，馬上從暗處走出來，全都跪在地上，爲首女將驚喜的看着玄寶說：“皇上回宮了！我去通知馬總管，讓他趕緊過來！”
“不用急！”玄寶一陣苦笑，看着這員女將也是面熟，原先是淨水蓮座的外門弟子，叫清影，趕緊對她說：“一切照常，不用驚動大家！”
自從雲裳帶着鸞鳳軍從漠寰回來之後，就接手了內皇城的兵防職責。除了禁武門那裡還留有一支守門小隊，大概有五百人，隸屬御林軍，其餘前殿後宮，全歸鸞鳳軍組成的禁軍接管。
這些人也都是淨水蓮座的底子，元九霞飛她們都在裡面，所以十分的忠心，也讓玄寶和衆女放心。
不過玄寶始終不好跟她們說太多，有什麼事還是讓衆女直接吩咐她們去做比較妥當，因此就馬上從原界把衆女給送了出來。
其實不只是玄寶不喜歡皇宮，就算衆女也不願待在這裡，因爲實在是太冷清了！
偌大的內皇城，除了些姐妹就再也沒有了別人，而且一個人住着一座宮殿裡，就算是姐妹們說點知心話都不方便，跟那些宮女們又不好多說什麼，不如在外面過的痛快！
沒有辦法，這就是規矩，就算玄寶和衆女都可以漠視這些規矩，滿朝文武不會漠視，這全天下的百姓也不會對皇家的規矩視而不見！
衆人各自回宮洗漱，換上乾淨的衣服。在皇宮裡面，就算是穿着打扮都有着各種各樣的講究，衆人在外面的衣服可不能穿着在皇宮內招搖了。
一聽說皇上回來了，一幫文武大臣就匆匆忙忙的進了宮，沒
有上朝，就在剛剛修好的御書房跟玄寶見了面！
特別是莫離這個丞相，見了玄寶那是一肚子的火氣，這個傢伙可算是捨得回來了！白鸞大陸上還真沒見過幾個如此懶政的皇帝，把國事都交給了大臣去處理，他連皇宮都不待着！
就算是寅虎那樣的人，可以說是禍國殃民，可是卻也是天天上朝聽政，不像這個玄皇，根本就是個甩手掌櫃！
不過一看到玄寶那略帶疲憊的眼神，這個國丈爺也就實在是不忍心再指責他什麼了！有自己的女兒跟着，他當然不會以爲皇上是去花天酒地，實在是因爲有比朝政更重要的事情需要他親自去處理，這朝政的事情，還有人能替代他，可是他現在去做的事情，卻沒有多少人能幫得上大忙！
神魔之間的事情，他不懂，但是他的女兒就是神妃，所以他會去關心，爲自己的女婿所做的事情感到驕傲，這也讓他不遺餘力的去幫助玄寶，管理這個國家。
只是這個新興的國家實在是太讓人受累了，百廢待興！一切都要重頭來過，各處都在用人，各處都在用錢，每天從各地呈上來的奏摺，都需要用馬車來拉！
幸好還有石無策在幫他，可是兩個人也無法忙的過來這天下事，正好玄寶回宮，他要同皇上商量一件大事，一件白鸞大陸皇朝歷史上從沒有出現過的制度！
“什麼？你要組建內院？”玄寶皺眉看着莫離，一時之間還不明白他的意思。
莫離點點頭，對玄寶說：“我已經和石大人商量過，這內院就是掌管批閱奏摺和處理政務的功能，分爲主輔和次輔，剩下的就是羣輔。各有分管。只對皇上負責，其他人一概不用理會。”
玄寶沒有說話，不過卻也明白了莫離的意思，這是要均攤他這個皇上的權利和工作，把原本皇上要乾的活，全都分給了這個內院，也等於減輕了他這個丞相的壓力！
只是讓玄寶擔心的是，這麼一個凌駕於朝堂之上的機構，如果被心懷不軌的人利用，那豈不是將整個玄朝送於奸人手中？
要知道這世上對凡人最爲誘惑的，莫過於權財！特別是權利一事，站得愈高，心就愈大。並非所有人都能像自己的老丈人這樣令他放心的！
看到玄寶沉默不語，旁邊的石無策笑着說：“帝尊可是怕着內院權力過重，難以駕馭？”
玄寶點點頭，玄朝現在正在開疆拓土，收服漠北和西域的工作都在繼續，到時候玄朝將會變成一個白鸞大陸歷史上疆域最大的帝國，如果被一幫心懷不軌的人所操縱，那白鸞大陸將會陷入大亂。
看出了玄寶的想法，石無策微微一笑，對玄寶說：“帝尊無需擔心，因爲我和丞相在當初商量此事的時候，也想到了一個解救之法，那就是在內院之外，還設立一個監察院，專門來監督內院和外堂臣子們的施政！”
監察院？玄寶眼前一亮，如果有這麼一個監督機構的話，那內院就可以按照正規的路線去走下去了。可問題是，這麼一來，監察院的權利又有誰去控制？
莫離微笑着說：“老夫任內院首輔，去丞相之職。以後玄朝將
不設丞相，只有內院。石大人入職監察院，帶敖禕等人，配合各臣子輔政，那皇上就可以放心京都，做你自己想做的事情了！不過，您畢竟還是皇上，也不能置朝廷於不顧，在未立新皇之前，還需經常回皇宮閱政垂堂！”
這話對於皇上來說，是有點大不敬了，守着皇上說立新皇，這可是要殺頭的！不過對於玄寶來說，並沒有那種想法，因爲無論是誰都能看出來，這個皇上的確是志不在朝堂，另立新皇是遲早的事，只是現在還沒有人選而已！
不過讓玄寶感覺到驚訝的是，監察院竟然是石無策和敖禕來擔綱，這讓他馬上明白了其中的關鍵，看着石無策說：“你是想讓真龍戰士來管理監察院？”
石無策點點頭說：“正是！我們神人不貪戀權勢，跟朝廷大臣也沒有太多的瓜葛，沒有什麼派系，正好可以做這種得罪人的差事！”
讓一幫神人來監督百官，那這朝廷還有什麼可擔憂的？玄寶現在終於領會到他這個修靈皇帝的好處了，手底下一堆神人可用，做什麼都省勁了！
這個決策獲得了玄寶的同意，組建內院和監察院的工作也就馬上着手準備了！當然，這兩個機構的人選雖然有了大概，其框架組成人也必須有玄寶來看過，才能定下來，剩下的就需要他們自己去甄選了。
整個上午玄寶都待在御書房，等到中午的時候，就吩咐御膳房留下一般重臣一起吃飯。其實玄寶沒有那麼多的皇家規矩，不過他不講究不等於別人都不講究，這皇家的規矩代表了一種國威和君威，這一點虎牙也跟他講過，所以他不喜歡也唯有遵守。
這難得的一宴卻是沒有人反對，畢竟玄寶已經很久沒有回到皇宮了！君臣和睦的場面也是歷代都不多見的，玄寶向來在大臣面前不擺架子，這一點讓虎牙再怎麼說都改不過來，所以虎牙曾經私底下對衆姐妹說：“咱們相公啊，根本就不是當皇上的料！”
午宴一直進行到了未時，羣臣盡興，然後相繼離開。有幾名重臣留了下來，再次進入了御書房。
看這架勢，玄寶就知道可能要說的事，比上午的機構組建還要重要！果然，等他吩咐衆人落座，莫離開門見山的問了他一句話：“皇上，對於這個皇位，您真的是一點都不在意嗎？”
玄寶不知道莫離說這句話的意思，但是他知道自己這個丈人是不會害他的，再加上現在身邊也沒有外人，除了莫離和石無策，還有龍角、路無形、涯無邊幾位同門師兄弟，所以也就點點頭。如果真的有人選，他恨不得馬上就把皇位禪讓給對方！
在白鸞大陸上，皇位禪讓並非是罕見，就在子朝時就曾經發生過這樣的事情，甚至在醜朝末年的子皇，因爲修仙的緣故就提出過禪讓，只不過沒有合適的人選，再加上大臣們彈劾的很厲害，所以才作罷。
可是也因此讓醜朝受到了很大的打擊，醜皇最後已經無心朝政，大權落入奸相手中，所以纔會引發了寅虎的兵變。
現在他也清楚，莫離不是無緣無故問他這句話，心中一動，難道他們已經有了人選？要知道，皇上在外，朝中大臣竟然有了換君的念頭，這可是天大的死罪！
（本章完）