馬賊山賊，在前期絕對是玩家最惱人的勢力，到了後面國家發展起來，馬賊山賊，基本也都被剿滅一空。
不過，取而代之的還有遊牧部落，這個和蠻夷一樣，也可以被當做國家來看待，只是更具備攻擊性。
這種混亂的地帶，當然不適合玩家發展，只是任天的山字軍，本身就能僞裝成山賊馬賊，是披着山賊皮的正規軍，這種混亂局面，反而是對山字軍更爲有利，黑吃黑這種事情，他們之前也沒少幹。
所以，任天在聽到這個郡有如此之多的馬賊後，眼睛就亮了，現在新國要休養生息無法對外擴張，山字軍完全可以派上用場，甚至還能大顯身手。
一團渾水，才利於摸魚。
“陛下，此郡名爲廣陵郡，暫時還沒有探測到該郡有多大，烈國在廣陵郡的三座城池，已經被我們接收，派了一部分兵力駐紮在那裡，只是問題在於，陛下是想將這三座城池當做軍事據點邊境線，還是當做普通城池？”
任天沉吟了一下，看向田單。
田單會意，抱拳說道：“陛下，臣建議，先將這三座城池當做軍事據點，廣陵郡馬賊衆多，經常有馬賊襲擊城池，所以派兵駐紮防守即可。”
任天點頭：“可。”
“陛下平原郡上，還有一些小國，不肯歸順我新國，該如何處理？”
任天沉吟起來，之前陳湯他們奇襲的時候，任天也算是清楚，那些中立國家纔剛剛從烈國的統治之中掙脫出來，自然也不願意轉眼就被新國控制，而且他們還是幫助新國推翻了烈國，這個時候新國要是敢對那些中立國家出手，相信民心將會維持在一個非常低的程度，反叛經常會發生，而且新國在這些中立國家之間的國家聲望，絕對會瘋狂暴跌。
這不符合任天的利益訴求。
可如果不將這些小國統一，那麼平原郡上，還有一些零散的小國，自成體系，不屬於新國管轄，也並不好。
任天看向所有臣子：“諸位愛卿，可有建議？”
魯仲連抱拳說道：“陛下，不若建立都護府？”
任天微微一愣，而藺相如也是一喜：“陛下，這倒是個好計策，建立都護府，讓那些小國集中接受管轄，雖然他們還是獨立的國家，但也要接受我們新國的管轄，作爲防守廣陵郡的防線，妙計。”
這個時候，任天也算是弄明白了都護，所謂都護，算是漢朝的軍政長官，集政治和軍事兩種權利於一體，漢朝在西域爲了統治，設置了都護府，最爲出名的，便是西域都護使，班超。
而在遊戲裡，這都護府算是一個變種，玩家設立都護府，能夠將附近的小國收進來，讓他們接受管轄，名義上是進行保護，雖然不影響他們的獨立性，但也大大方便了自己，不會出現反叛類的情況。
而且，白起等人都是要駐紮在平原郡，直接設置都護府，讓白起兼任，這並不衝突，有了都護府後，能夠讓那些小國逐漸增加認同感，主動投奔新國，作爲溫水煮青蛙的計策。
任天大喜：“好，就依魯愛卿計策，大將軍，這平原郡都護府，由你兼任。”
“是。”
一道聖旨下去，任天心情不錯，又是和衆人喝了一杯。
“諸位愛卿，朕沒記錯的話，此前傳來的捷報裡，似乎平原郡，還有一個威脅沒有除去？”
陳湯抱拳說道：“陛下，這個末將清楚，在平原郡東部，山川林地較多，在那裡存在着一個蠻夷部落，據斥候觀察，蠻夷部落人數，有足足五萬之多。”
五萬多人口的蠻夷部落，這算得上是有些誇張了，而這在遊戲裡，才只能算是小型的蠻夷部落。
謝當沉聲說道：“陛下，蠻夷嗜殺，沒有教化，不知禮儀，若是放任不管，遲早會成爲我新國禍患，臣建議，派兵除去此蠻夷部落。”
任天臉色不變，看向其餘臣子：“諸位愛卿，暢所欲言啊，儘管說，說錯了朕不怪罪，都發表下看法。”
藺相如開口說道：“臣也是認爲，蠻夷，還是除了的好，非我族類，其心必異。”
西門豹沉聲說道：“蠻夷信奉巫術，陛下可以讓我治軍，我能破了蠻夷的巫術。”
三個要打的。
葉公想了一下：“陛下，先暫且考慮考慮，蠻夷部落也有數萬人之多，而且蠻夷部落，那些勇士個個勇猛無比，能夠以一當十，真打起來，我新國軍隊恐怕會損耗殆盡啊。”
胡車兒怒道：“何必長他人志氣滅自己威風？讓本將領軍，直接踏平了那蠻夷部落。”
朝堂上有些熱鬧，孟賁卻是坐在那裡，左手抓住雞腿在瘋狂大啃，然後右手抓住另外的包子，一口吃下，周圍人說什麼他完全不關心。
蘇軾坐在那裡，這種事情他倒是插不上嘴，又不是作詞作詩，這種政務他不太擅長。
白起開口說道：“陛下，臣建議倒是不要輕易進攻，蠻夷悍勇，十分難以糾纏，更何況蠻夷所居地點，乃山川林地，騎兵進不去，普通步卒也不適合，只有山兵才適合在這種地形作戰，在這一點上，蠻夷天生就比我們佔了上風。”
鍾離昧也是開口說道：“沒錯陛下，此前烈國在時，應對之策是讓其餘中立小國作爲盾牌，守在邊線，也沒有要進犯蠻夷部落的想法，之前倒是打過一仗，蠻夷部落的實力，很強，我們根本推進不了。”
魯仲連撫須說道：“蠻夷不強，也不叫蠻夷了，陛下，臣倒是不建議和蠻夷打，可以與他們外交。”
“外交？不是我說，蠻夷狡詐無比，反覆無常，之前烈國與蠻夷也進行過和談，進行過外交，結果轉眼之間蠻夷就背棄了和約，繼續出兵攻打我等。”
魯仲連點頭：“不錯，蠻夷不具誠信，但我們仍然可以與他們進行外交，有的時候外交併不需要在雙方和平的基礎上進行，威脅，也是一種外交，臣建議，這件事可以讓田將軍去做，讓他帶上郎中令，應該還是沒問題的。”
孟賁？
任天看向孟賁，而孟賁此刻手裡還是抓着雞腿，在他的長桌前，是堆積起來的食物骨頭。
任天：“……”