王燕和劉淳輝不知道剛剛離開了一會兒,北附樓就醞釀出一家公司。
特情中隊只是名義上歸情報指揮中心領導,但事實上依然是留置支隊的一箇中隊。
作爲支隊領導,二人對中隊接下來的培訓很重視,一回到南附樓就研究起韓昕草擬的培訓計劃。
不看不知道,一看傻眼了。
體能訓練和警務技能培訓沒什麼可挑剔的,但法律法規和業務知識培訓課程真讓人大跌眼鏡。
按照培訓大綱上的時間表,明天上午八點,組織學習禁毒辦、公安局和財政局制定頒佈施行的《關於舉報毒品違法犯罪線索的獎勵辦法》!
並請禁毒支隊副支隊長“任大傻”過來解讀文件,順便進行禁毒業務知識培訓。
下午是體能訓練,晚上韓昕親自上陣,進行緝毒業務培訓。
後天正式開始緊張的培訓,六點起牀集合跑操,七點吃飯,八點組織學習《關於羣衆舉報涉槍涉爆違法犯罪線索的獎勵辦法》!
並請刑警支隊重案大隊副大隊長張夢程來解讀文件,同時進行如何收集涉槍涉爆違法犯罪線索的業務培訓。
下午體能訓練,晚上組織學習崇港分局《關於舉報黑惡勢力違法犯罪線索獎勵辦法的通告》,請崇港分局掃黑除惡專業隊的隊長過來解讀文件,順便進行相關的業務培訓。
市局《關於掃黑除惡常態化市級舉報獎勵的規定》一樣需要學習,然後是《關於舉報邪教組織違法犯罪線索獎勵公告》。
濱江市刑事犯罪線索舉報獎勵辦法;
省廳關於涉野生動物犯罪舉報獎勵辦法(試行)的通知;
市局關於舉報非法獵殺、收售野生動物違法犯罪線索獎勵辦法,省廳關於深入推進打擊長江流域非法捕撈專項整治行動,發動鼓勵廣大羣衆踊躍舉報非法捕撈犯罪線索的通知。
關於舉報跨境(網絡)賭博違法犯罪線索舉報獎勵辦法;
開發區公安分局關於對舉報電信網絡詐騙線索實施獎勵的通告;
濱江市公安局、濱江海警局、濱江市海洋發展局關於舉報涉海違法犯罪線索舉報獎勵的通告……這個厲害,最高獎勵20萬元!
劉淳輝不敢相信培訓內容竟是一堆懸賞徵集線索的規定、辦法、通知和公告,哭笑不得地說:“很全面啊,還有關於舉報邪教組織違法犯罪線索獎勵的公告,我都沒聽說過。”
“不但很全面,而且與時俱進。”王燕眼淚都快笑出來了。
劉淳輝好奇地問:“什麼與時俱進?”
“你看看這個,十三號上午,要組織學習《關於舉報涉疫違法犯罪線索予以獎勵的通告》,哈哈哈,這不是與時俱進是什麼!”
“還真是與時俱進,我的天啦,連關於嚴重道路交通安全違法行爲舉報獎勵辦法也要學!”
“這算什麼,還有紀委的文件。”
“在哪兒?”
“這兒呢。”王燕翻到最後一頁,讓開身體笑道:“這是市紀委監委會同我們市局和市財政局共同出臺的《關於保護、獎勵實名舉報有功人員的暫行辦法》。”
“簡直瞎胡鬧,這是培訓,這麼搞也太不嚴肅了。”
“至於是不是瞎胡鬧放一邊,對我們而言需要的是不看廣告看療效,用這種方式組織特情們學習業務知識,確實能調動特情們的學習熱情。”
“可上級問起來怎麼辦。”
“誰會問?”王燕拉開椅子坐了下來,似笑非笑地問:“政委,你知不知道楊局和劉主任爲什麼總是藉口工作忙抽不開身,不來參加特情中隊的開班式嗎?”
“知道,張主任昨天在電話裡說過,局領導主要是考慮到我們支隊成立時都沒來,如果出席特情培訓的開班儀式,會顯得對留置看護工作不重視,擔心影響支隊輔警們士氣。”
“這是一個原因,但不是主要原因。”
“那是因爲什麼?”劉淳輝擡頭問。
王燕笑道:“他們不敢來,擔心來了韓昕會提出什麼請求,比如經費之類的,到時候他們是答應還是不答應?局領導有局領導的難處,畢竟攤子那麼大,他們要考慮全局,而且有些事他倆也做不了主。”
“原來是因爲這個……”
劉淳輝想了想,又指着手邊的培訓大綱問:“可照這個大綱組織培訓,合適嗎?
王燕沉思了片刻,託着下巴道:“放在臺面上,肯定不合適。但在實踐上,培訓效果肯定比其它方式好。畢竟接受培訓的都是輔警,想調動輔警們的積極性,想讓輔警們有成就感、獲得感,只有拿出實實在在的利益。”
正說着,韓昕敲門走了進來。
劉淳輝招呼他坐下,拿起培訓大綱,笑看着他問:“小韓,我雖然調到公安的時間不長,但對大綱上的這些懸賞徵集線索的規定還是有一點了解的,好像上面的獎勵措施都是針對羣衆舉報的。”
“是啊,是針對羣衆的。”
“可你們中隊的輔警不是羣衆,就算能收集到情報線索,按規定也很難往這些獎勵文件上套。”
韓昕點點頭:“確實不太好套,審覈那一關就過不去。”
劉淳輝追問道:“那你組織輔警們學這些做什麼,給人家希望,到時候兌現不了,這隊伍怎麼帶?”
韓昕就知道他會有此一問,微笑着解釋道:“政委,收集情報線索不能光靠我們中隊這幾個特情。並且特情也不是電影電視劇裡那樣的特工,無所不能,整天飛檐走壁、美女環繞,而是要去交朋友,從與朋友們瑣碎且重複的閒聊甚至吃飯中瞭解、收集到的。”
劉淳輝不懂公安業務,王燕懂,她下意識問:“小韓,你打算物建耳目,發展線人?”
“線人不能發展線人,特情一樣不能,但我可以啊。”
韓昕頓了頓,接着道:“可我只是一個人,不可能面面俱到,更不是三頭六臂,所以特情接下來要幫我先調查研究,到時候我會根據他們提供的情況,有針對性的發展一些線人,即將要組織學習的這些獎勵政策,就是針對未來的線人的。”
線人犯法,民警坐牢,這種事不是沒發生過!
王燕不太放心,緊盯着他問:“老程知道嗎?”
“知道,事實上培訓大綱就是跟程支一起擬定的,接下來要過來解讀政策和講課的領導和民警,也都是程支出面幫我們請的,不然靠我能請到誰!”
“但有一個問題你有沒有考慮過,這些獎勵政策是針對線人,也就是針對羣衆的,特情能獲得什麼,他們會不會眼紅?”
“王支,按規定特情是拿不到獎金,但辦案單位有獎勵!我們把情報線索提供給哪個辦案單位,哪個辦案單位就要分一半獎勵給我們。程支幫我請來講課的都是能做主的人,到時候就找他們,請他們負責到底,幫着兌現。”
“單位是有獎勵,可相比羣衆的,要少很多。”
“線索這種事可遇不可求,羣衆就算把眼睛擦的很亮,一年又能發現幾條線索?我們中隊就不一樣了,我們業務範圍廣,覆蓋面大,靠得是積少成多。等賺到足夠獎勵,我們就可以給特情們發獎金,所以學習這些非常有必要,也只有這樣才能調動同志們的積極性。”
聊到市局和各分局出臺的那麼多獎勵政策,韓昕話鋒一轉:“其實,我覺得這些獎勵政策非常不靠譜,事實上可操作性極低。”
“什麼意思?”劉淳輝不解地問。
韓昕看了一眼支隊長,苦笑着問:“政委,你知道羣衆舉報一條違法犯罪線索,想真正拿到獎金有多難嗎?”
“很難?”
“我前幾天在培訓中心研究過,發現想拿到獎金,需要填寫犯罪舉報中心獎勵審批表,提供舉報人身份證複印件,舉報人非特情證明,舉報人自述材料。而這個材料跟做筆錄一樣,需要舉報人簽字、按手印。”
韓昕深吸口氣,接着道:“還需要報警情況登記,接受刑事案件登記表,立案決定書,破案報告表,嫌疑人處理結果,而這個處理結果包括批捕決定書、拘留證和判決書,還有其他審覈獎勵申報時所需的材料,到底‘其他’是什麼,誰也不知道。”
這一套流程走下來需要多長時間?
尤其嫌疑人處理結果,要有法院的判決書。這意味着就算一切順利,想拿到舉報獎勵少則七八個月,多則一兩年!
劉淳輝不敢相信這是真的,下意識看向王燕。
王燕撓撓頭,無奈地說:“按規定確實是這樣,而且這些材料不是羣衆自己就可以整理上報的,需要辦案民警、辦案單位負責人……反正比較麻煩。”
韓昕補充道:“而且涉及到錢,辦案民警也很難做,如果積極幫着爭取,指不定領導同事會有什麼想法。如果不積極不幫着爭取,就是說話不算數,舉報線索的羣衆又有意見,導致許多羣衆都不相信我們了。”
劉淳輝沒想到環節這麼多,審批程序那麼麻煩,緊鎖着眉頭問:“那怎麼辦?”
韓昕胸有成竹,擡起胳膊指指主樓方向:“我們現在既是收集情報線索的特情中隊,也是協助紀委監委辦案的特勤中隊。誰要是敢賴我們的賬,或者拖拖拉拉不趕緊幫我們辦,那就別怪我去紀委那兒投訴他們懶政,投訴他們漠視羣衆疾苦!”
真是靠山吃山!
王燕徹底服了,並且相信他真幹得出來,不禁笑道:“小韓,我認爲我們還是先禮後兵比較好。再說不是有政委嗎,政委出馬,一個頂倆,我倒要看看哪個辦案單位敢不給政委面子。”
劉淳輝雖然是從紀檢系統調過來的,並且現在的職務是紀委監委選任的,但穿上警服就是警察,不想跟兄弟單位把關係搞得太僵,連忙道:
“對對對,王支說得對,我可以出面幫你們跟人家談,用不着因爲這點事驚動紀委。”
“政委,有您這句話我就放心了,真是太感謝了,我代表中隊全體隊員謝謝您。”
“用不着謝,現在還有一個問題,你剛纔說收集到情報線索就跟辦案單位合作,可這麼一來情報指揮中心那邊怎麼辦?”
“我們只是掛靠在他們那兒,到時候彙總個成績報過去就行了,事實上他們也只需要成績。”
“既然你都想好了,那就這麼辦吧。”
見政委似乎有點打鼓,韓昕又咧嘴笑道:“政委,您跟紀委的黨風政風監督室熟不熟?”
劉淳輝不假思索地說:“熟啊,怎麼了?”
“局裡這邊講課的人選,程支負責幫我們請。紀委那邊能不能請您想想辦法,幫我請黨風政風監督室的領導來講講課,最好能解讀下文件。”
“你真想跟紀委合作?”
“沒辦法,手下好幾個人呢,我答應人家有獎金的,必須擴大經營範圍。”
跟紀委監委合作,就意味着刀刃有可能會向內,萬一協助紀委查處個民警怎麼辦,到時候會沒朋友的!
劉淳輝沒想到他如此“窮兇極惡”,又不能明確反對,哭笑不得地問:“這用得着我去請人家嗎,關書記對你那麼關心,馬主任跟你關係那麼好,你跟關書記或者馬主任說一聲不就行了。”
“不能因爲這點小事驚動關書記,至於馬主任,他是審查調查室的主任,只負責辦案,不負責黨風政風監督,他就算想幫忙也不好跟黨風政風監督室的領導開這個口,畢竟他們是有分工的。”
“政委,小韓的顧慮不是沒道理,再說我們本來就是爲紀委監委服務的,既然能協助留置管理中心和審查調查室工作,爲什麼不能給黨風政風監督室提供服務?”
“王支,你……”
“這事就這麼定,你回頭幫着問問,說不定人家感興趣呢。”
留置支隊排名太靠後,在局裡甚至都沒什麼存在感。
王燕不想總這樣,覺得搞出點動靜也不錯,至於別人會怎麼看怎麼想,從良莊派出所出來的人會在乎那些嗎?
她越想越有意思,回頭看向韓昕:“小韓,臺子我和政委幫你搭,但接下來的戲你必須給我們唱好。”