“欽定憲法”
喝口茶，身爲司法大臣、司法部部長的張峰開口說道。
“欽定憲法”
剛點起一支雪茄h起來的陳默然有些詫異說道。
“陛下，既然現在現在立憲之聲不絕於耳，那麼與其坐等其人醞釀以此攻擊，不若頒佈欽定憲法”
此時陛下的辦公室內充塞着香氣濃烈的煙味，事實上在陛下請來他之前，張峰就已經考慮了在過去一年中慢慢佔據輿論主流的“立憲”之聲，在他看來這一切似乎都是正常的。
“陛下，過去千百年間，地方士紳一直都是傳統中國社會的n英。一方面，他們有傳統的科舉功名，或曾擔任過政f官員，在地方社會有着顯赫的地位，對民衆有着非常大的影響。以滿清時期爲例，他們們維護滿清的統治，是滿清統治的基石。另一方面，滿清也給予士紳種種特權，如減免賦稅、可以出入官廳、參與地方審判等。因此，士紳和清政f可以說是一種互相支持、互相利用的關係。一般來說，士紳是保守的，他們比較傾向維護傳統的體制和意識形態，因爲這與維護他們的地位和在地方的威望是一致的”
張峰將自己對國內社會結構的瞭解說了出來，此時說者聽者都興趣盎然之sè。
“在清末新政時期，士紳階層發生了巨大的變化。經過義和團和八國聯軍事件的打擊，很多士紳也像清政f的大多數官員一樣，大都已經認識到閉關鎖國那一套不行了。因此，在新政的大背景下，不少士紳放棄了過去的保守觀念，致力於興辦新式學校、新式企業等新政措施。而在光復戰役期間，爲爭取士紳支持，陛下恩旨各地建諮議局、院，行士紳參議政務之始，而在國家光復之後，陛下當選爲皇帝，並宣佈預備立憲，這些參與帝國新政的士紳們又大多加入爭取立憲的行列。”
想着現在“立憲”的呼聲越來越大，張峰忍不住在心裡暗歎一聲，是陛下開了那個口子，有很多時候，一個口子好開，難合。
“而在這一過程中，他們有不少人出國考察、遊覽甚至進新學堂學習或留學，獲得了新的知識；也有一些人蔘與興辦企業，成爲實業家，因而在思想觀念上也逐漸發生了變化。這一切說明，士紳階層正處在一種由傳統n英向現代社會n英轉變的過程中，正在成爲新士紳，當然，儘管我們給予士紳參政議政之權，但是的事實相上滿清時期的減免稅，我們不僅未這麼做，甚至還徵以重稅，而在士紳影響力非常大的鄉間，在政f的主導下，我們正在用教師取代士紳的位置，”
聽着張峰的講述，陳默然只是在心裡暗歎着，對於傳統士紳，自己的態度非常明確，就是把他們引導進入“資本界”，同時扶持教師爲新士紳，通過教師與宗社共同維繫鄉村，皇權不下鄉間，鄉村自治是節省政f支出最簡單的辦法。
“如果說帝國新政使部分舊士紳轉變爲新士紳，那麼陛下提出的預備立憲則給了新士紳登上全國政治舞臺的機會。在帝國建元以前，士紳在地方有着巨大的影響。但是，他們是分散的，各自爲政的，他們互相之間在政治上很少聯絡，直到陛下宣佈預備立憲後，士紳集團才很快發生一個重大的變化。由於預備立憲，帝國完全放開對集會結社的限制，使各地的士紳有機會成立形形sèsè的立憲團體，帝國公開設立的諮議局、資議院也給他們提供了新的合法的活動場所，再加上報紙、雜誌、電報等的迅速增加，輪船、火車提供的較以前大爲便利的ā通也容易促成新士紳形成全國n的集結。”
話時張峰看一眼陛下，現在陛下之所以會對“保皇”的立憲派感覺到頭痛，恐怕還是因爲他們所表現出來的力量，在過去的兩年之中，帝國諮議院和省諮議院、府縣諮議局聯通一氣，正在形成一股力量。
尤其是中日戰爭結束之後，這股力量變得越來越龐大，相形之下真正的“保皇派”甚至落後於其，這絕不是陛下願意看到的力量。
“一旦有了一致的政治要求，此處一聲號召，全國立即呼應。所以，作爲全國政治上舉足輕重的一種勢力，立憲派是帝國新政和預備立憲的產物，所以，如果想徹底摧毀立憲派，必須從根子上給他們造成一種致命的衝擊”
“致命的衝擊”
陳默然一愣，自己之所以會對立憲派產生警惕，最根本的原因就是因爲他們所表現出的影響力，甚至就連楊度那個被調查局控制的東西，同樣在不斷的鼓吹立憲，似乎立憲真的就是一試就靈的靈丹妙à，但最讓人心煩的卻是他們所倡導的是英式的君主立憲，那等於把自己變成了一個擺設，這是絕不可以接受的。
“憲法欽定憲法”
在一番解釋之後，張峰的話還是轉移到了一開始他提到的那件事上。
“欽定憲法”
“陛下，所謂欽定憲法，是指基於君主主權的思想，由君主自上而下地制定並頒佈實施的憲法。如1889年日本明治天皇頒佈的大日本帝國憲法。欽定憲法最主要的原則主要是以憲法的形式規定了至高無山的君權。”
以憲法的形式規定了至高無山的君權
張峰的這句話只讓陳默然一陣心動，這個似乎h不小啊至高無上的君權
“可”
儘管內心有那個渴望，但是面對張峰的建議，陳默然仍然顯得有些猶豫不決，畢竟，現在那些人口口聲聲的支持着英式立憲，支持着國會決議憲法，若是自己真的頒佈一部憲法，會不會
“陛下，您是擔心那些人會反對嗎”
陳默然並沒有回答，只是沉默的望着張峰，他提出這個建議，自然有他的打算或者應對之策。
“陛下，我國之立憲派，除少數幾人外，其它人理智偏向民主政治，情感和真正的行動則趨向開明和權威主義。換一個角度說，立憲派之所以堅決主張立憲，是因爲只有立憲，才能讓他們在政權中擁有一席之地。當然另一方面他們也堅信，只有立憲才能夠挽救民族的危亡。這樣，所謂立憲就只是一個手段，一個強國禦侮的手段，而不是他們真正的信仰。因此，立憲派的政治主張和信仰可以用下面幾條概括：第一，反對列強侵略；第二，強烈要求參與政權；第三，信仰開明或權威主義。”
在過去的兩年中，張峰曾接觸過數以百計的“立憲派”人士，對於那些立憲派人士自然頗爲了解，那些人一方面鼓吹立憲，另一方面又肯定現在陛下的開明，支持強力政f。
“支持開明和強力政f，實際上這纔是我國之立憲派政治理念的核心。這毫不奇怪，立憲派的出身，他們所受的教育，決定了他們不可能是民主和法治的真正信奉者，陛下，試問是我國之立憲派更爲保守，還是1889年之日本立憲派更爲保守”
一聲反問之後，陳默然依然保持着沉默，在這一點上張峰或許說的很正確，中國的立憲派無不受傳統教育所影響，他們根本不懂得什麼是“立憲”，他們之所以鼓吹英式立憲，只是因爲他們認爲英國強大，所以鼓吹之，而在另一方面，他們骨子裡信開明，就像現在這樣，對自己歌功頌德的又豈是少數
見陛下沉默着，又繼續說道
“陛下，立憲派或新士紳是主張實行立憲的，但他們絕不會願意看到，君權被嚴重削弱，同樣也不希望自身不能獲得“立憲”的權力，現在，我們必須要注意到一點，已經具有一定能量的他們，急切希望在全國政治上有發言權，在政f中有他們的一席之地。儘管立憲是以削弱君權爲代價，但是他們同樣明白，如果君權被嚴重削弱，很有可能導致國家發生hnlàn，至少在我們的歷史上，這樣的例子數不勝數。”
接着的張峰又把話峰一轉。
“立憲，固然是立憲派所願，但必須以皇權的削弱爲代價，填補皇權削弱這個空白，便是立憲派自身。換句話說，立憲派支持政f不是無條件的，是要以政f的讓步也就是讓他們參與政權爲條件的。立憲派人是否支持政f，要看政f是否應允這個條件。不僅如此，立憲派之所以一再要求開國會，是因爲在他們的內心深處，實際上有一個不能說出來的願望：就是要以國會來掌握一部分權力，當然也有控制政f的相法，作爲個人來說，他們可能有各種各樣的想法，但作爲一個社會階層或政治勢力來說，他們的意圖就在於此。現在的問題在於”
一擡頭，張峰吐出一句話來。
“如果頒佈欽定憲法，陛下準備讓出多少權力”
“讓出多少權力”
“只要能滿足七hén人願望，就已經足矣，陛下”