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拉肯市，現在已經改名叫做輝耀市的城市。曾幾何時，這是一個讓人無法忘懷的地方。因爲在這裡發生的災難，足以讓整個世界銘記。很多人以爲災難過後，這個城市剩下的只是廢墟。但是並不是，在超級財團日冕集團接手了這個城市以後，這個城市已經發生了巨大的變化。
日冕集團的財力讓這個城市開始變得更加龐大，也更加科技化。作爲這個城市實際上的主人，整個城市都在按照日冕集團的意願變化着。甚至可以說，這個城市已經徹底地變成了日冕的城市。
這自然地引起了一些人的不滿，尤其是政府方面，更是對輝耀市的變化一再地發出不滿的警告。但是已經躋身資產階級頂端的日冕卻完全地把政府給無視了。在這個民主的國家裡，財團的力量被無限地放大，以至於有的時候他們甚至能忽視一部分政府方面的壓力。
在不明確違反聯邦法律的情況下，輝耀市正向着一個政府絕對不願意看到的方向轉變起來。它向全世界範圍內宣傳平等思想。人類和變種人，人類和超能力者。這讓它受到了一部分人歡迎地方同時，也受到了一部分人的厭惡。
而這導致的就是這個城市裡成員的變化，在城市人員大部分都是日冕員工的情況下，日冕只需要調整一下工作，就可以讓大部分的種族歧視者離開這個城市。留下那些和平主義者，甚至直接把變種人安插到公司內部，這對於日冕來說的確不是什麼問題。
在這種情況下，這個城市可以說已經成爲了一個變種人的庇護所，一個幾乎獨立於聯邦政府之外的地方。
對於執政者來說，這自然是不能被容許的事情。但是想要把手伸進這個城市卻並不容易。尤其是在這個城市裡所有的合法公民都已經和日冕站到了一起的情況下。
不過，這並非就已經意味着沒有機會了。尤其是在周易的身份已經半公開情況下，他們想要對輝耀市做些小動作，實在是有太多的藉口和理由了。
“先生們，我們已經可以肯定，那個對我們國家最大的威脅就在那個城市裡。我們應該立刻介入到裡面，控制這個城市裡所有的關鍵人物，防止那個危險人物再次從我們眼皮底下跑掉！”
“說得真好聽！”在美國聯邦政府的臨時決策層上，皮爾斯看着這次會議的發起者，剛剛坐上來的國務卿羅斯。嘴角上泛起了一絲不屑的冷笑。“那麼國務卿閣下，你想讓誰去處理這個危險的存在呢？cia還是fbi，三角洲還是海豹突擊隊？”
“皮爾斯先生，你可是我們聯邦政府推舉上去的安全理事會代表。我們每年爲了支持你們的工作，爲了支持神盾局的行動，花費的資金都是天價的。在這個時候，難道不是你們回饋聯邦政府，有所行動的時候嗎？”
作爲因爲一系列情況而好不容易走上來的新任國務卿，羅斯先生自然是展現出不一樣的銳氣。他沒有按照原來的習慣去迎合高層，而是一上任就態度鮮明地表明瞭自己的立場。他是最典型的那種政府強硬派，對於所有和政府有敵對關係的目標，他唯一的主張就是用武力來解決所有的問題。
“國務卿閣下，有些事情你是不是搞錯了。神盾局不是聯邦政府名下的機構，他是隸屬於我們安全理事會的。而安全理事會和聯邦政府也不是從屬關係。我們沒有任何必要聽從你們的命令。”
“皮爾斯先生，如果安全理事會和神盾局是這個意思的話，我想我完全有必要向國會遞交申請，截斷未來所有對神盾局的經濟和人力支援！”
面對查爾斯這個逐漸在聯邦政府和安全理事會雙方都掌握大權的傢伙，羅斯國務卿沒有一點點服軟的意思。他針鋒相對，兩句話就讓這個會議裡充滿了硝煙的味道。
“請隨意，如果你認爲這樣有用的話，大可以直接向國會遞交申請。不過，在我接到任何國會方面的通知，要求我配合你的工作之前，我是絕對不會同意神盾局有任何關於這方面的行動的。”
“哼！”羅斯國務卿一聲冷哼，就憤憤然地從自己的座椅上站了起來。“那我們走着瞧吧，看看結果究竟會變得怎麼樣！”
看着這個傢伙就這麼火氣十足地從會議室裡走掉，皮爾斯呵呵一笑，臉上的神色變得更加不屑了起來。對於他來說，這只是一個蠢貨。而蠢貨的威脅，完全沒有必要放到自己的心上。
不過，他雖然對此事抱着一種完全看熱鬧的，漠不關心的心態。但是有些人卻沒有他這般鎮定。尤其是那些特殊的、帶着面具的傢伙，更是蠢蠢欲動了起來。
在會議以這種不歡而散的方式結束了之後，一個國會的議員，悄悄地走了上來，在皮爾斯的邊上小聲地說道。
“閣下，我們是不是要動手解決掉他？”
“別隨便暴露你們的身份，蠢貨。現在可是有不少人打算找出你們，如果你們在這個時候漏出馬腳，就別怪我對你們不客氣！”
不動神色地看了這個跳脫的傢伙一眼，皮爾斯就用夾雜着威脅的語言對着他發出了警告。而這個警告，立刻就讓這個跳出來的九頭蛇的僞裝者，面色悻悻然地縮了回去。
似乎是覺得這樣的警告還並不夠徹底，皮爾斯再次拉低了自己的音調，讓自己的話變得更加陰沉起來。
“你聽我聽清楚了，記清楚了。你現在執行的任務是我們接下來計劃中的重要部分，如果因爲你的緣故使得這個計劃在你的身上出現了什麼問題，那麼你應該明白，等待着你的會是怎麼樣的懲罰！”
“我明白，閣下。我不會多事的！”聽到這話，議員的臉上抽搐了一下，然後就立刻做出了保證。
“記住就好，把你的精力更多地放在博士的身上，那纔是你要做的事情！”
冷哼一聲，皮爾斯就徑直地走遠了開來。只留下那個議員留在原地，不斷地擦着自己頭上的冷汗。他已經爲自己的愚蠢感到了後悔。
對於這個蠢貨，皮爾斯已經沒有太多的心思去關注他了。他就和平時開完會一樣，直接走進了自己的車子裡。此刻，在車子裡早已經有一個人等待着他的到來。
那是他的秘書，也是原來那個死去的副總統的助理。從他的出現就可以想到，副總統的死和皮爾斯絕對有着分不開的關係。“先生，羅斯國務卿已經乘飛機直接去了空天航母那，看樣子他不是去找尼克．弗瑞就是去找美國隊長了！”
“不用太在意他的問題，他對我們的計劃沒有任何影響。而且有他在，反而更有利於牽制一下那個傢伙的注意力，讓他暫時放鬆對我們的關注！”
默默地點上了一根菸，皮爾斯就把自己的注意力放到了一份擺在自己面前的文件上。那是由他提議的一份特殊文件，也是他們計劃中極爲重要的一部分。
“特拉克斯博士那裡進行的怎麼樣了？能趕得上我們的進度嗎？”
“博士那裡一切都在按計劃進行。只是他向我們要求了更多的實驗品。不過您知道的，現在的局勢讓我們並沒有太多操作的空間，想要動一下那些變種人，已經不是那麼容易的事情了！”
“不用擔心這個問題，我會動用手上所有的勢力配合你的。不管博士要什麼，都儘可能的滿足他。不論如何，一定要讓哨兵計劃準時啓動，明白嗎？”
“我明白了，閣下。那麼還有一個問題！”點了點頭，秘書就把一份報告交到了皮爾斯的手裡。“這是神盾局那邊的報告，是關於復仇者的。報告裡說，隊長他們的動作有些異常，看起來似乎像是想要從神盾局裡脫離出來一樣。我們的線人說他們已經在和尼克．弗瑞商量了，一旦他們商量好了，很可能復仇者聯盟就會徹底地變成了一個不受我們影響和控制的組織。所以，線人有些擔心，他問我們要不要有什麼行動。”
“復仇者？”閉着眼思考了一會兒，皮爾斯突然這麼問道。“尼克．弗瑞有什麼反應？”
“線人說，他一開始看上去是不同意的。但是不知道隊長到底和他說了些什麼，他似乎突然轉變了主意，而且還召集了高級特工們，開了一個私下裡的會議，去徵集他們的意見。”
“這不像是他的風格！”低聲嘀咕了一句，皮爾斯憑藉着和尼克．弗瑞多年相交的經驗，敏銳的發現了其中不正常的地方。“尼克．弗瑞不是什麼民主愛好者，他更喜歡把一切控制在自己的手裡。如果他有了決定，就絕對不會做出徵集意見這種事情。我們有沒有得到信息，如果復仇者聯盟獨立的話，裡面的成員會有什麼變動嗎？”
“現在得到的消息是，黑寡婦、快銀還有緋紅女巫都會和隊長一起從神盾局裡脫離出來。爲此，娜塔莎他們會被解除身上的特工權限，以防止他們透露神盾局所掌握的秘密。而且，尼克．弗瑞似乎有意把希爾指揮官安插進入，作爲復仇者和神盾局的聯絡人！”
“明修棧道，暗度陳倉。我知道尼克．弗瑞到底打的是什麼鬼主意了！”
聽到這些信息，皮爾斯立刻理出了頭緒。
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