哥譚是一座建立在海岸邊的城市，整個城市都被海水環繞，正是因爲這樣，它才能在過去的時光裡，憑藉着航運業發展起來，不過這種地形的壞處就在於，它和陸地的直接聯繫只有7條跨海大橋，以及海底隧道，還有架設在空中的鐵軌。
小丑的威脅是歷歷在目的，就連哥譚的大英雄哈維.登特都被他暗算了，現在生死不知，在這個消息傳來之後，整個哥譚的信心都被嚴重的打擊了，雖然市長也公佈了自己被綁架，但是在警察的解救下平安歸來的消息，還將500名國民警衛軍調入城市，試圖來挽救這座城市的信心，但這一系列措施，卻也只是讓這座城市從崩潰的邊緣恢復了那麼一絲絲。
而現在，小丑再次發出了威脅，這一次面向的是整個哥譚…所有能動起來的人幾乎都動了起來，哥譚碼頭還停靠的所有船隻的船票在1個小時之內就被搶購一空，甚至有人開着小遊艇坐起了運送人員離開的生意，火車站人滿爲患。
但僅僅是最近越發混亂的哥譚港口的吞吐量，遠遠滿足不了這座城市的需求。
這裡有800W人，哪怕只有三分之一想要逃出這座城市，那可怕的人流量，對於這城市的公共交通建設，都是一個極度嚴峻的挑戰。
2個小時之後，哥譚的夜色已經來臨，被逼無奈的市民們只能冒險選擇了隧道和橋樑，但很可惜，市長已經宣佈任何人不能通過橋樑和隧道…這當然是爲了他們的生命安全着想，內斯特市長是真的不想在看到有人受傷的消息了。
國民警衛軍被他派到橋樑和隧道上，用探測爆炸物的儀器，幾乎是一寸一寸，每一個地方檢測危險，兩輛裝甲車堵在橋樑前方，軍人們荷槍實彈的拉起了防線，他們是在預備防止衝擊性事件的發生，在這種情況下，一旦發生混亂，造成的可怕後果要比真正爆炸可怕的多。
整個城市交通線已經徹底癱瘓，試圖開車離開城市的人犯了大錯，擁擠的車流已經從港口區拍到了中央區，所有人都在瘋狂的按着喇叭，明知道沒有人會給他們讓路，也沒辦法讓路，但人性天生的卑劣在這一刻展現無疑。
在道路兩側，到處都是扭打在一起的傢伙們，死亡的陰影就在頭頂環繞，狂笑，這種壓力幾乎摧毀了每一個人脆弱的精神，只需要一個火星，這種被摧毀的混亂就會演變爲流血衝突，然後就像是星星之火一樣，在整個城市的更多敵方燎原。
整個城市裡一片雞飛狗跳，哥譚警局的報警電話在15分鐘之內就被打爆了，在伍爾茲死後，已經徹底被嚇破膽的黑幫們歸順了小丑，他們在新任老大的命令下，瘋狂的出擊，綁架每一個能綁架的人。
到處都是槍聲，還有的人趁機搶劫，強X，做一些在平日裡他們根本不敢去做的事情，混亂引發了人們心中卑劣的慾望，就像是火上澆油。
你看，小丑的話其實並不是沒有道理…在高速發展的文明之下，隱藏的是越發脆弱的人心，要知道，在蠻荒時代，可是沒有瘋癲這種說法的，在那個時代，小丑這樣的人，沒準會被視爲先知一樣的角色。
但光鮮亮麗的文明外衣被以一種瘋狂的形式拔去的時候，將真正真實的自己暴露在陽光下，這到底是進化了…還是退化了？
這就是小丑想要的，將整個社會的秩序最醜陋，最滑稽的那一面表現在所有人面前，他不需要他們的錢，他不需要他們的命，他只想要摧毀每一個人的精神。
這一天的哥譚，簡直就像是真正的人間地獄。
碼頭區，名爲“勇敢者號”的客船緩緩的靠岸，這是哥譚港務局的僱傭船，本來是運送貨物和碼頭工人的，現在被緊急調動過來運送這些市民，一直等候在岸邊的人羣傳來了歡呼聲，他們人擠人的擠在碼頭的欄杆上，揮舞着手裡的鈔票。
船長得意的對大副說，
“這可真是一票難求啊…我就說當初來哥譚會有好事的，靠岸！船票翻倍…不不不，翻三倍！我們在午夜之前還可以再跑一趟，下一趟…”
船長眯着眼睛，看着碼頭上那些瘋狂的人，他甚至一眼都望不到邊，他的眼睛裡閃過了一絲銳利的光芒，
“翻十倍！”
不過好事不可能總被一個人佔着，就在“勇敢者號”靠岸的那一刻，十幾輛荷槍實彈的警車護送着7輛大型囚車停在了港口，重裝警察朝天鳴槍，花了好幾分鐘的時間，纔在碼頭清出了一條道路。
然後是國民警衛軍押送着穿着橘色囚服，帶着鎖鏈腳銬的凡人從囚車裡走了出來，在最前方，內斯特市長的助理強硬的對勇敢者號的船長說，
“現在是緊急情況，你的船被徵用了！”
“爲什麼？這不合法！”
船長大叫着，明明有賺大錢的機會，卻遇到了這種事情，怎麼讓他不瘋，但下一刻，一名國民警衛軍的少校走了過來，他手裡提着手槍，冷漠的看着船長，
“我們奉命押送一批危險犯人離開哥譚，你如果不打算開船，你可以下來，我有會開船的人…你明白嗎？在這裡，你不是必需品！”
“可是爲什麼？”
船長咬着牙不願意退讓，他指着那些在碼頭上瘋狂的揮舞着手的市民，又指了指那些被押送着進入船艙的犯人，
“難道市民的性命還沒有那些該死的人渣來的貴重？”
“不管小丑在策劃什麼，他已經集合了整個哥譚黑幫剩餘的力量，把這些和黑幫有關係的人留在哥譚，簡直就是定時炸彈…”
市長助理拍了拍船長的肩膀，低聲說，
“幫幫忙，夥計，如果一切順利，我可以替你向港務局申請特權條款！”
船長頓時眼前一亮，他擡頭看了看已經黯淡下來的夜色，他抿了抿嘴，市長助理掏出懷錶看了看時間，
“現在是晚上9點34分，如果我們夠快，你還可以回來再來一趟…沒人會和錢過不去，不是嗎？”
“好！讓他們趕快上來，我們5分鐘之後開船！”
而在另一邊，一艘載滿了幸運的哥譚本地人的遊輪也換換離岸，一切看上去都是這麼的正常，除了眼看着政府先送走了犯人，反而將市民遺漏在碼頭上的人不滿的大喊大叫的聲音之外，一切都似乎很和諧。
在韋恩大廈地下室，盧修斯忙碌的操縱着眼前監控整座城市的巨型聲吶，通過整個城市的手機構建起的超聲波和聲音收集組建的大網，這個中年人現在就是哥譚的無冕之王，只要他願意，就連市長隱藏起來的秘密，也休想瞞過他的眼睛和耳朵。
但盧修斯不會這麼做…
“找到了，韋恩！”
盧修斯打開了耳朵上帶着的聯絡器，他將超聲波頻段鎖定在一個固定的區域，不斷的縮小，最終，他報出了一個位置。
“碼頭區第四大道，靠近窄島的施工區域，如果我沒記錯，那裡應該是韋恩工業打算新建的第21號碼頭的工地，他就在14樓…哦，對了，哪裡有很多人質，保守估計在40人以上，兒童，婦女，有小丑幫的成員在看着他們…不管你打算幹什麼，你最好先把他們救出來！”
“收到！”
布魯斯的聲音傳了出來，在暗淡的夜色之下，蝙蝠摩托在黑暗的巷子裡啓動，朝着碼頭區一路疾馳。
盧修斯放下了聯絡器，他看着眼前的屏幕，他臉上有了一絲掙扎，最終，他拿起手機，撥通電話。
“他在碼頭區第四大道的施工區…”
盧修斯對着話筒低聲說，“賽伯，布魯斯趕過去了，但我擔心他還會做出同樣的選擇，你是對的，小丑…他這樣危險的人物，不該繼續存在了。”
“很好，盧修斯…這一次，我不會再給他機會了。”
被擦拭乾淨的長刀映出了賽伯的雙眼，那是冷漠的目光，當一個人下定決心的時候，從眼睛裡是可以看到的，眼神永遠不會騙人。
“咔”
長刀入鞘，賽伯放下手機，將鬼面扣在臉上，他回頭看了看，在別墅黑暗的客廳中，在那鏡子裡，倒映出的，是一抹暗紅色的身影。
斑駁的面具，修長的戰甲，抖動的暗紅色披風，在黑暗中，他發出了低沉的笑聲，打開大門，他深吸了一口氣，然後大步走入了黑暗裡。
“那些犯人還安靜吧？”
勇敢者號的船長灌了口酒，看着身邊的大副，後者點了點頭，“超過20名士兵看着他們，哥譚政府這一次是來的真的，他們槍的保險都打開了。”
“嗯，那就好，讓我們加速吧，我真不想讓那些人渣停留在我的船上。”
船長哼了一聲，他扳動操縱桿，但下一刻，整個勇敢者號的所有燈光都暗了下來，片刻後又重新亮起，光芒黯淡了很多，船長楞了一下，大聲喊到，
“怎麼回事？爲什麼切換了備用電源？”
他的話音剛落，水手長就滿臉焦急的衝上來，
“船長！船長！我們的發動機發生故障了！有些電線被割斷了，我看到他跳海了！那雜碎！他把我們困在這了！”
“什麼？”
船長聽到這話，猛然回頭，就看到一直和他們並肩前進的那艘遊輪也停了下來，甲板上的燈光全滅，他還能隱約看到，好幾個人從甲板上跳了下去，他們也遭遇到了一樣的事情。
“這是怎麼回事，誰能告訴我？”
船長大喊到，水手長將一個盒子塞進他手裡，他抹了抹額頭上的汗水，“這是我在船艙裡發現的！”
同一時刻，在勇敢者號和那艘遊輪上，廣播被打開，那個給哥譚帶來了可怕災難的聲音再次響起，如同炸彈一樣在所有人心中炸響。
“嗨，女士們，先生們…你們好，我是今晚的遊戲主持者，你們可以叫我The Joker！”
“今晚你們將參加我的一個社會實驗，藉助柴油和硝銨炸藥的魔法，我已經準備好把你們都炸上天了…不要試圖尋找炸彈的位置，它被放在那只有我知道，而且誰企圖下船，只要我看到了，你們就都會死！”
“勇敢者號和飛翔號，你們是被我選中的參與實驗者，聽我說…耐心的聽我說，每條船上有一個引爆器，但是注意了，那是可以引爆另一艘船的，現在是晚上10點17分，在午夜到來的時候，我會把你們都炸飛。”
飛翔號遊艇上，一個年輕的姑娘尖叫了起來，整艘船都瞬間陷入了瘋狂之中，而勇敢者號上，在第一個犯人站起的時候，冷漠的少校就將槍口對準了他，打開保險，
“你！坐下！”
小丑的話還沒說完，他似乎感覺到了這兩艘船上的躁動，在幾秒鐘之後，他再次開口，
“不過…不過，如果其中一條船先引爆了對方，我就會仁慈的讓這條船活下去，所以，會是哪條船呢？活下來的會是誰呢？是該死的人渣，還是無辜的市民？”
他戲虐的聲音裡充滿了一股調侃，
“你看，我說過，要讓你們參與到遊戲裡，現在由你們來選擇超過400人的命運！”
“哦，對了…也許你們該快點選，因爲另一艘船上的人，可能沒有你們那麼高尚…把自己的生命放在別人手裡，這真的是很愚蠢的行爲，不是嗎？”