不論是吳建州，還是李萬山，又或者餘凱，在內心深處都對程陽有些擔心，但他們卻都沒有提出來。
因爲一旦這件事情被提出來，就會影響士氣，甚至連他們自己的情緒都會受到影響。現在他們唯一能做的，就是在潛意識裡催眠自己，覺得以程陽的強大，就算去了未知的地方，也一定能夠安然歸來的。
雖然他們不太清楚程陽現在到底有多強大，但心中也都大致有一個譜。也正因爲這種知曉，使得他們的擔心並不是那麼強烈。
吳建州抓了一陣自己的腦袋，終於做出了決定。
既然這件事情已經擺在眼前，程陽歸來又遙遙無期，那就不能再繼續等下去了。
雖然這種進攻一省的大事不是吳建州一個人決定的，但在落鳳鎮的體制中，卻也有相應的規定。這一規定的確立，便是爲了應對現在這種特殊情況。
在領主府的管理框架下，有一個領地特別軍事委員會，其中的成員包括軍事院四大部門的首腦、近衛軍最高長官、五大主力軍的最高長官、李萬山以及黃英華，同時，襄城府的州府軍最高長官也屬於軍事委員會成員。而這個特別軍事委員會的最高長官便是程陽這個領主，畢竟這個特殊部門是在領主府的管理框架之下的。
無疑，這些人囊括了落鳳鎮所有的高層。在出現了重大問題，而程陽又不在領地的情況下，便可以召集特別軍事委員會成員，對這些問題進行投票表決，只要超過三分之二的人同意，這個決定就算生效。
這是被落鳳鎮以法令的形式確定下來的，而且這個軍事委員會會議流程的監督以及執行情況的監督不是由他們自己考覈，而是由領地護衛完成。
這一條在當初制定的時候是被李萬山等人專門提出來的，若說領地中有誰能完全可信任，當非領地護衛莫屬。因爲他們本身就是收到神靈意志制約的，不會背叛領主。
因此，爲了保證領地的絕對安全以及程陽這個領主的絕對利益，讓特別軍事委員會的決議在領地護衛的監督下執行是非常有必要的
。
現在。吳建州便打算號召召開領地特別軍事委員會議。
首先吳建州通知了軍事院的一干高層，讓他們迅速做好準備，畢竟餘凱等人現在都還活躍於陝省和南湖省，他們還肩負着穩定局勢的重任。
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隨後吳建州才讓人通知了政務院的人，可那傳令兵剛走到軍事院的大門口。便看到黃英華正從外面走了進來。
傳令兵當即將黃英華迎了進去，帶到了吳建州的辦公室。
“黃部長，你這速度也太快了吧？我的傳令兵恐怕還沒走出大門吧？”吳建州笑笑迎了起來，雖然黃英華的職位等級比吳建州低了半級，但在落鳳鎮高層中，關係還是非常和諧的，吳建州也不會擺什麼架子。
“吳參謀長，我這不是有事過來找你嘛，正好遇上了。”黃英華說道。
“什麼事？”吳建州看着黃英華的表情，不像是有什麼好事。
黃英華也沒客氣。直接坐在了吳建州的對面，然後將關於最近收到的一些關於行政體系中聽到的一些關於貪腐的消息說了出來。
吳建州頓時皺起了眉頭，道：“黃部長，你現在過來找我，是不是想提醒我什麼？”
黃英華也沒有隱瞞，道：“這只是一方面，這次暴露出來的雖然是行政體系的問題，但軍隊體系由於管理的特殊性以及紀律性，就算髮生了一些事情恐怕也不會爲外人所知，因此我和李院長商量後。覺得軍隊系統中也有必要檢查一番，希望吳參謀長不要介意。另一方面，我希望能與軍事院情報處相互配合，共同做好這件事情。”
吳建州沉默了半晌。說道：“你提醒的非常及時，這個問題其實在以前我也考慮過。不過那時候我覺得全世界人類都處於生存的壓力下，落鳳鎮可以說是一片人間樂土，那些進入體制內的人員應該會很珍惜這份來之不易的機會，不會做出什麼出格的事情。可現在看來，這還是太樂觀了。既然行政體系中出現了這樣的事情。恐怕軍隊系統也難保不會出現這樣的情況
。”
黃英華嘆了口氣，道：“吳參謀長，我有一個想法，我覺得在以後領地應該成立一個專門的監察機構，專門負責處理這類事情。你想象，我們警察部負責的是領地治安以及人口管理，事情本就繁雜了，現在內部監督工作也凸顯出來，我們還真有些玩不轉啊。”
吳建州也說道：“我們這裡情報處還不是一樣？這個監察部門確實應該成立了，沒有一柄利劍在那些官員身後懸着，總有些人會鋌而走險。以前之所以沒將這部門提出來，是因爲當時沒必要，現在，卻是非成立不可了。這次我正好在號召召開特別軍事委員會議，正好也將這件事情列爲其中一個議題，待領主回來之後再呈給他批覆吧。”
“這樣也好。”黃英華倒是知道吳建州準備召開特別軍事委員會議的事情，因此並不覺得奇怪，只是他卻不知道具體的內容，當即問道，“吳參謀長，這次到底什麼事情，需要召開特別軍事委員會議？”
吳建州表情嚴肅，將西山省的情況簡單的說了一遍。
黃英華一聽就明白了其中的重要性，當即說道：“這事兒還真拖不得，必須儘早實施啊。哎！也不知道領主到哪兒去了，要是有他在領地，我們……哎！”
吳建州頗有些感慨的道：“領主是我們領地的定海神針，有他在領地，我們做任何事情都有底氣。但我們也必須適應領主不在領地的日子，這在以後恐怕會成爲一種常態，因爲他的步伐已經比我們快了太多。如果我們找不出方法更快的提升我們的實力，我們整個領地都會拖領主的後退。”
黃英華嘆了口氣說道：“我們領地離不開領主，我們這個世界也同樣離不開領主。只是……這個世界上怎麼有如此多目光短淺之輩呢？幸運的成爲了落鳳鎮體制內的一員，竟然不思回報領地，反而作奸犯科，中飽私囊，我只要一想想，都有一種將其碎屍萬段的衝動。”
吳建州灑然一笑，道：“你也別衝動了，人總是充滿七情六慾的，這些事情也避免不了。”
隨後二人又閒聊了一些關於領地管理的事情，雖然吳建州屬於軍事院，而黃英華屬於政務院，但黃英華卻是警察部的部長，雙方在權責上本就有一定的共通之處，倒也有很多工作交流的地方。
差不多一個小時過去，特別軍事委員會的成員相繼來到了軍事院
。
會議召開自然不能在吳建州的會議室進行，更何況是這種高規格的特別軍事委員會議。
一間極其隱蔽、防衛森嚴的會議室，位於軍事院最內部的一座別墅二樓，只有涉及軍事院乃至於全領地的重大會議，纔會在這裡召開。
當吳建州等人來到這裡時，這裡已經坐了三位領地護衛了，他們需要做的便是監督會議流程，並做好記錄。
與會人員一共十二位，中間位置卻是空缺的，因爲程陽無法參加此會。
吳建州作爲會議的主持，最先將這次會議需要討論的兩件事情提了出來，然後便開始商討。
其實關於貪腐這件事情都沒有太多可商討的地方，因爲它已經客觀存在，而且亟待解決，因此在各人陳述了一遍自己的意見後，便開始表決，最終所有的人都同意成立監察部門，而且建議將這監察部門放在領主府下，這樣可以更好的統籌監督軍事院和政務院。
第二件事情可就不是那麼容易了，因爲這涉及的問題比較大，屬於關乎領地重大戰略決策的事情，所有的人都提起了十二分精神討論。
餘凱最先發言，說道：“吳參謀長，我覺得這件事情必須謹慎。雖然現在以我們的實力不懼京城勢力，但若是現在我們就直接進入西山市，恐怕整個華夏國的人都能看出我們與京城勢力爭利的意圖。如果這時候京城一方再在論壇上進行一些炒作，說是我們落鳳鎮挑起戰端，在言論上將對我們不利。”
牛兵卻提出了反對意見，道：“老餘，我不贊同你的看法。這世界，誰的拳頭大誰就有理，在末日前是這樣，現在更是這樣。以我們目前的實力，誰要是不服，將他打服了便是。”
趙川說道：“牛軍長，你這說法雖然有道理，但卻也有不適宜之處。畢竟京城勢力與其他省級區域不同，現在京城佔據三省之地，本就有了一定的實力。一旦爆發衝突，他們必然不會輕易妥協，因此我們想要繼續延續以前不戰而屈人之兵的神話，可能性不大。不論誰勝誰敗，最終都將會讓華夏國蒙受損失。對於當前的形勢而言，我們最大的敵人是魔化獸以及異族勢力，其次便是其他國家勢力，至於國內的矛盾，能通過非暴力手段解決，纔是最合適的。”(。)