“五六十萬的馬家軍，其治軍、升策、軍紀維繫、指揮調度方面，俱是難題。以馬家此時之力，根本無法控制........”荀攸聽完馬超的總結後，站出身來，開口說道。
而馬超心思一動，他突然想到，似乎眼前，還有一件事同李儒說得那件事十分相像。只不過，一時之間，他想不起來罷了。
“驅策如虎狼，則兵士如豺犬，不堪大用。”郭嘉搖搖頭，也是否決了李儒的建議。
而這時，馬超看到荀攸、郭嘉後，終於想起，明年的時候，曹操就完全收服了三十萬黃巾賊寇，整編爲青州軍。然而，也就是不到兩個月的時候，曹操立時就洗劫了徐州。殺得白骨千里、哀鴻遍野，而曹操也是因爲那個原因，導致陳宮張邈反叛，引呂布入主濮陽。直至兩年後，曹操屯田墾荒，才真正平息那場大屠殺的不良後果。
以前，馬超還認爲，曹操本性就是多疑酷殺，現在想想，以曹操的政治智慧，會作出如此愚蠢的事情麼？他不過是控制不住手下那些殘暴成性的士兵，才做出了失策之舉。殺父之仇，嘿嘿......不得已的拙劣藉口啊！！
而馬家此刻，與曹操當年又是何其相似？！
再度確定了李儒毒計，是在開歷史倒車，馬超已經決定，自己就被打死，也不能幹那種傻事。蠢不要緊，但要是蠢到連別人跌進的坑裡，自己還要再往你跳一跳，試試摔得有多疼。那就不是蠢能形容了，而是貨真價實的腦殘.......
而李儒冷靜了這段時間後，也想到自己那條毒計的後果，不禁嘆了一口氣道：“........唉!！所以我說此事當在‘易’與’不易’之間，日後尾大不掉，確實不好控制........”說罷，李儒退回隊列當中，低頭不再言語。
“公達、奉孝，”馬超喚出兩人名字，知曉這二人非是如蔡邕、楊修等逞口舌之快之人，開口說道：“你們二人俱是某左膀右臂，如今之事，可有對策？”
荀攸與郭嘉對視一眼，郭嘉雖然年輕一些，但不拘小節，站出身來，朗聲說道：“主公，郭嘉以爲，我們從一開頭便錯了。如今某等之事在思慮賑濟災民之事，雜亂無章，毫無頭緒。卻不知馬家此時制度仍只是初創，還未徹底確立。例如，縱然要賑濟災民，至少，我們應該知道，馬家此時有多少存糧、多少錢財、當以何部爲主，何部爲輔？”
最後，郭嘉來回走了幾步，斬釘截鐵說道：“郭嘉以爲，賑濟災民一事，雖重大非常，卻非迫在眉睫。而當務之急，是快速確定馬家的三省六部制，由此，諸位臣工各有分工責任，無論是牽扯到任何省部，均能一一理順！”
“好一個郭嘉！”馬超欣慰撫掌，快步走下座位，來到郭嘉面前，撫背誇耀道：“一語道破馬家桎枯所在，真乃子房之才也！”
隨後，馬超也沒冷落了荀攸，開口道：“公達，不知你有何良策？”
荀攸聞言，開口道：“卑職未有奉孝如此超脫的才智，只是突然想到，百萬災民，或許會拖垮馬家。但反過來講，這百萬災民，也是來之不易的資源，若是將這些人口，遷一部分至地遠人稀的雍州，則馬家實力，豈不是會更上一層樓？”
“妙也！”馬超這時纔來了精神，同樣也抓住荀攸的手，開口道：“司隸有災，雍州卻無虞。某等只是想到在長安賑濟災民，卻忘了，這災民，也是流民。若是合理安排至雍州一境，則也無需耗費.......在雍州搭建草棚，便可度日。”
馬超本來想說‘無需耗費人力財力，去研究磚、水泥的製造，建築可抵禦地震的房屋’。但想到德陽殿人多口雜，那磚、水泥之事，還有影無邊，提前透露出來，未免難以解釋。畢竟，自己強硬篤定明年司隸有災之事，已經讓不少聰明人疑心重重了。若是再說出這事，恐怕自己是穿越人士之事，就不解釋也得解釋了。
當然，麻煩的是，這種事，解釋也不見得能解釋清........
至此，好似忽然搬開遮住衆人眼前的大山，德陽殿內的氣氛登時活躍起來，衆人七嘴八舌的大聲商議，彷彿一時之間，都想到了不少有用的計策。然而，楊阜眉頭大皺，他發現，這些計策雖然有用，卻是東一棒槌、西一榔頭，有的說關於賑災之事，有的說馬家制度之事，有的還說的是兵家之事........他記載起來，煩亂不堪，麻煩至極。
而馬超看到此景，應付起來也是吃力，不由制止了衆人的商議，開口說道：“諸公此刻莫要多言，奉孝已經指出馬家癥結所在。所以，某決定，先解決馬家遷徙長安及三生六部之事，其餘要事，待這兩件事解決罷了，再作商議。”
說完這句，衆人應諾。馬超回到正位，開口喚道：“子山，三省六部制綱領及細則，弄得如何了？”
步騭出身，向馬超及官階高過他的衆位大臣施了一禮後，纔開口說道：“學生日夜不敢或忘此事，三省六部制，學生已經整理出綱領紀要。至於細則，學生也整理得差不多。若是恩師急用，可遣幾位能臣，快速梳理定案。學生斗膽估計，最遲三日，便可出草案。”
“甚好！”馬超又誇獎了步騭的兢兢業業、嚴謹細緻之後，環顧四周開口道：“彭羕、廖立！”
“卑職在！”兩人見識了李儒、郭嘉、荀攸三人的大才，心中已被這些胸有大韜略的真正謀臣震服，再度聽到馬超的召命後，絲毫沒有狂妄倨傲神色，恭敬跪地聽命。
“着你兩人，各帶手下文書，輔子山整理三省六部制草案！”馬超說完之後，略一思索，又補充道：“記住，三日後，我必須看到草案。若是完不成的話，你們也不用留在馬家了！”
“卑職遵命！”二人見馬超已經下了如此命令，心中更是壓下了一塊石頭，只想即刻便去整理草案。
“岳丈大人，”馬超自然不會放過蔡邕這個一等一的筆桿子，單獨喚他，不過是給他留幾分面子罷了。
“賢婿何事？”蔡邕站了出來，因身上沒有任何官職，只能在此德陽殿中，與馬超翁婿相稱。
“岳丈大人若是無事，可否勞駕到中書省指點這三人一番？”話是這樣說，但馬超和蔡邕都知道，三省六部制之事，還是以步騭爲主，蔡邕不過到那裡幫忙罷了。
“老夫定當晝至夜歸，助賢婿手下能臣完成此次彪炳後世之制。”蔡邕滿口應諾，絲毫沒有推辭。一來，蔡邕已漸漸感受到了馬家的茁壯成長；二來，年紀越大，越有舔犢之情，馬超再怎麼講，也是他女婿；三來，自從劉玥真心歸了馬家之後，蔡邕也如皇甫嵩、朱儁二人一般，開始認真考慮，馬超是否可以成爲拯救蒼生、匡扶社稷之人？
尤其是，馬超此時還在苦思明年司隸大災之事——雖然蔡邕情感上不願意接受此事，但看馬超如此興師動衆的樣子，也知馬超絕不是吃飽了撐得——如此顧念蒼生的悲天憫人心懷，無論怎麼說，也是值得在座所有衆人去奮鬥支持的。
而他們不知道，馬超肯陷入這個浩劫當中，有一部分原因，就是因爲：他要賠錢賺吆喝，刷聲望、刷人心.......