策州，皇都。
宮廷內，最近不知道怎麼回事，自從宋若虛接手了禁宮防務之後，宮廷內的兵馬忽然多了起來，而且很多大臣們已經失去了進入皇宮的資格。
這一切，有人說是皇帝的意思，當然也有懷疑是宋若虛的能力不行，方纔會弄成這副樣子的。
但，無論如何，皇宮內很安全。
皇帝在御花園中漫步，他方纔將所有的摺子批完，心裡面累得很。
曾爲帝師的程政允，此刻跟在他的身邊，“陛下，外族之事，一向如此的，您不必爲此太過勞心，他們大部分都只是偏安一隅，唯有匈奴最爲棘手，但是上一次趙恪既然擊敗了他們，想來他們最近也不會有太多的動靜。”
“最好如此啊。”
皇帝不覺嘆息，“但是程愛卿你不太知道一件事，近日以來，我邊庭之地，已數次流血，北燕之人蠢蠢欲動，匈奴騎兵若隱若現，這一切可不是好兆頭啊，南方那邊現在也是如此，但是好在這一次的南地督撫可以鎮撫他們要不然的話，事情還不知道會變成什麼樣子。”
“原來如此。”
程大人思考片刻，道：“其實陛下，邊庭之事，臣早有一份奏摺，只是還未想好是否要上呈陛下。”
“愛卿有何妙計？”
看着皇帝，程大人不覺丫搖頭，“陛下，臣這裡哪有什麼妙計，不過只是一策罷了。”
皇帝心急，催促起來，“愛卿速講。”
“是。”
程大人應了一聲，“陛下，其實臣之策，乃爲吸收外族賢達勇士，入朝爲官。”
“啊？”
皇帝驚詫，“這不是有違祖制的嗎？”
“當然如此，所以臣在沒有上呈。”程大人此時不由嘆了口氣，“其實陛下，對於這一點，老早就有人說起過，只是那個時候我大梁處內亂之中，故此爲了減少其中可能出現的麻煩，所以才訂下這一條規矩，但是今日不同往昔，我大梁之盛，朝權之緊湊，空前。臣以爲這個時候正是推行新政，該變當今格局的最好時機。”
皇帝頷首，“看來愛卿對於這件事，已做好了充足準備。”
皇帝對此表示肯定，“其實朕也想過，會不會就是如愛卿所言，可最後得出的結論卻不是很明確。”
“所以陛下，臣以爲這一次正好是一個時機。”程大人此刻變得肅穆起來，“若是可以趁着現在的機會，來嘗試一下，若是不成功對大梁也並未有什麼損失，可一旦成功的話，我大梁邊庭之地，將會變得安穩起來，而且這樣的話，大梁的軍費靡耗也會得到控制，二度強軍正好推行。”