李豫是個有雄心壯志的帝王，從安史之亂爆發開始，他就已經深深的明白了大唐外重內輕的危害，人心這東西永遠是最靠不住的，只有傻叉纔會把國家的穩定寄希望於統兵大將的忠心上。
因此李豫對秦浩提議的府兵制改革其實是雙手雙腳贊成的，但，任重而道遠啊。
府兵制有這麼多好處，難道朝廷裡的人就全都視而不見麼？當然不，之所以實施不下去，阻力其實還是蠻大的。
首先的阻力當然是各地的節度使了，唐初的府兵制，說白了就是集全國之力供養關中，關中大地上全是府兵，而府兵是不交稅的，甚至有功的時候還要動不動的就賞賜一番，而朝廷的各項開支和這些賞賜自然都要從地方上吸血了，如此一來地方節度使哪還有錢養他們的私兵，等到了唐末和五代十國時期，地方節度使們紛紛做大，想從他們身上抽血簡直是癡人說夢。
再有，就是從政權的穩定性上來說了，不得不說，府兵制的政權穩定性並不高，將領遠比募兵制更吃威望，行政命令的作用基本爲零，幾乎是一定會培養出一種叫做將門的怪獸，比如高宗時期，明明李勣已經老的走不動路了，但只要他還活着一天，打仗還是得他來，一紙詔書給大軍換個統帥這種事兒只能出現在皇帝的夢裡。
武則天時期安排武家的王爺領兵打的那個仗簡直慘不忍睹，很大程度上也是因爲這些府兵不服他們，而鮮明對比的，李勣的孫子李敬業振臂一呼就有十萬大軍跟着謀反，大將得勝歸來的時候如果皇帝的威望不夠不能壓服統帥改朝換代也不是什麼難事，這種事兒在五胡十六國期間發生了不下幾十次。
府兵制的徹底廢除是從唐玄宗李隆基開始的，而唐朝在李隆基之前，除了李世民活着的時候威望點滿無人敢不臣服以外幾乎是一天都沒消停過，哦錯了，李世民時期國內也不怎麼消停，只是老李同志拳頭硬，把所有對手都打趴下罷了。
對外當了所有鄰居的爹，但自家人內部關起門來成天殺來殺去也毫不含糊，到李隆基登基的時候國家都快被折騰廢了，而廢除府兵制也確實是李隆基五十年太平的一個重要原因。
嗯。。。。簡單來說，府兵制這一套適合明君而不適合昏君，這是一個培養權臣的土壤，如果做皇帝的水平不夠很容易被踢下來，不一定改朝換代，因爲通常培養出來的權臣總是皇帝的親戚，通常來說大部分都是一個姓的，比如李淵和李世民啊，李顯李旦李隆基啊等等，但有時候碰巧是不一個姓的就比較尷尬了，比如外公楊堅啊，老婆武媚啊之類的，比較難搞。
不過這一點李豫倒是並不太擔心，他對自己的水平還是比較自信的，至於未來，兒孫自有兒孫福，只要皇位在他們李家手裡傳着，搶就搶吧，總比藩鎮割據要好。
而最大的阻力，卻來自於無所不在的文官集團，這塊只要稍微處理不好，馬上就是一場翻天的浩劫。
首先擺在面前的是永業田，想要實行府兵制，就必須保障永業田不可買賣，這特麼就尷尬了，土地不許買賣，這些文官還怎麼兼併土地？田都給當兵的了，我們這些當官的怎麼辦？水特孃的指望你拿點兒俸祿活着？
相比於初唐，此時的李唐王朝被武則天胡搞亂搞了一次，已經面目全非了，這其中最大的變化，就是文官集團的數量。
武媚以前，唐朝四品以上官員最多不過二三十人，但武媚以後四品官員一口氣就變成了四百多人，四品以下就沒法查了，按照政治架構推算的話，七品八品的小官怕是要超過幾萬人，這固然大大滴增加了他自己執政的安全性，但這些官是要授予公田的啊，更何況數量上去了朝廷也就管不了了，土地兼併變得根本沒法抑制，這些官只要當過一天，天下就多出一個地主。
所以要恢復府兵制，第一件事就是裁官，減少官員數量，減少地主階級數量，遏制土地兼併，不說恢復武媚以前的水平吧，但起碼要將現有的官職去掉一半以上，以後還得逐年裁撤。
科舉還得留着，但以後錄取人數必須嚴格控制，一次進士錄個二三十人足夠了，一口氣整好幾百是幹什麼？
嗯。。。。想做到這些，用屁股蛋子想也知道這難度是多大了，那些文官集團尤其是小地主階級一定會抱成一股團，不把李豫罵成桀紂再世都算他們輸。
是的，從武媚爲了一己之私大開方便之門將天下百官擴張到了千官萬官以後，這天下就多了一個文官集團，想要府兵制？重回初唐的政治制度？那是不是您還要恢復關隴六鎮制度啊？對不起，全天下都不！同！意！
李豫十分的清醒，這時候想要恢復府兵制別說門了，就連門縫也沒有，因此他和李泌秦浩秦浩一起熬了三天三夜搞定的這份計劃暫時只能把它壓在枕頭底下，靜靜的等待時機成熟的那天。
嗯。。。起碼也得等安史之亂結束他掌握住全國的軍隊並且熬死李隆基再說。
但整體的計劃現在拿不出來，暫時性的前瞻工作和試探性工作還是要做的，政策麼，尤其是這麼大的政策，怎麼能沒有時間的引導呢？正好，岳家軍的到來給了他們一個絕好的天賜良機。
來時政策，每個人分十畝永業田，這是承諾過的，在這個風雨飄搖的局勢下，每一分戰鬥力都尤其的寶貴，誰敢不同意？當然了，這些田全部都劃到了洛陽和陳留附近，那都是安祿山的地盤，相當於敵佔區，岳家軍要想拿到他們的地怎麼也得等把安祿山打跑以後，現在他們跟其他的兵並沒有什麼區別。
誰反對？又特麼沒分你們家的地，那塊的小地主早就被安祿山他們給殺光了。
而岳家軍也願意，洛陽陳留那是什麼地方？陳留過一百年就改名叫開封了，那特麼是大宋的東西兩京啊！
這次府兵制改革，李豫雄才大略的已經不想單純只改關隴了。