戰事過後，還有大批歷盡艱辛，攜老帶小的宋民百姓。這些悽苦黎民大多曾遭受金軍擄掠，如今也直盼着能與家人有口飯吃，能夠過上安寧的日子。
然而衆多百姓當中，有許多是爲了躲避兵災匆匆從本鄉中遷逃出來，如今尚可以返回本籍家鄉中去，蕭唐當然也任從這些宋民的去留。可是有家可歸的流民只算是少數，其餘有些人便是返歸回鄉，恐怕傢什當初也早被金人擄掠一空，田產居舍也被化作一片白地；另有些人的家園卻仍是處於僞齊劉豫治下的地域，眼下自也不願回去再受暴政魚肉；還有更多的百姓早金軍擄掠奴役，不但有些家人慘遭屠戮，早已是身無外物，也無處可去......蕭唐自然也會對他們的生計做部署安頓，而這些流離失所的百姓，當然也都是心悅誠服的願成爲蕭唐一方府署治下的子民。
先只是粗略做過統計，光是先後遭擄掠爲奴，而衣食住除非得義軍賙濟而再無着落，是以最急需安頓的宋人百姓，數目便已達三四十萬之衆，這還並沒有包括濟州治所城內，乃至周遭幾處縣鎮能經戰亂後也須安撫賙濟的民衆。
這些百姓當中，有的是莊稼出身，有的市坊百姓，也有商、吏、士等做各行當過活的人丁，教他們得以安居，先後各執其業。也需要再對這些百姓做梳理另行記錄戶藉編制造冊。單只是搭建營棚暫得以安頓，也並非是長久之計，而義軍正偏將佐裡面，雖然也有諸如朱仝、雷橫、楊雄、藺仁等做過縣衙都頭、押院節級出身的頭領維持治安秩序，但是人手也頗顯不足。蕭唐也很清楚如今自己麾下雖說是人才濟濟，可帶兵打仗的正偏將佐一抓一大把，善於治理民政的州官賢臣，以及大批經驗老道的胥吏還是十分欠缺。
遼東保州那邊有聞煥章、蔣敬、裴宣、孫定所構成的政官組合打理民政，而於京東路乃至河東路北部抵禦，自己身邊的智囊許貫忠、蕭嘉穗固然也可以暫時獨擋一面，但也只是一時權宜措施，蕭唐心說也仍需要這些心腹謀臣追隨自己繼續北上出謀劃策。
而濟州府原來的屬官胥吏經歷金軍攻佔後降的降、逃的逃，已是十不存一，而期間稍微教蕭唐留意的一個消息是：龐萬春、唐斌乃至水泊梁山奇襲反攻的兵馬復奪回濟州治所之時，劉唐於亂戰中生擒住當初高俅征討梁山時濟州府撥於官軍供給的胥吏，而後於濟州淪陷之際又轉投金軍的王瑾，因惱恨這廝當初刻毒中傷，編造許多訛言詐語詆譭辱罵水泊梁山，劉唐又攛掇來幾員當初在綠林中打踅時也久做殺人舔血勾當，以及一干綠林草莽氣尤濃的軍健當時也沒顧以軍刑斬首教那廝死個痛快，“剜心王”王瑾，落得個亂刀亂剮的下場，聽說死得極爲悽慘。
惡有惡報，對於王瑾那等弄些筆墨文章污黑梁山，而又賣國求榮的奴才畜生，只是零碎生剮而不是將他挖腹剖心後啖肉喝湯而弄得忒過......蕭唐索性便也睜一隻眼閉一隻眼，也並沒有加多過問。其實另一個濟州治下縣衙中的胥吏宋江，既然當初也是被譽爲刀筆精通、吏道純熟的人物，雖只是胥吏身份，但宋江久居一職協從知府施政，熟悉政務知曉地方民情，從基層方面上對律例、民生的精通甚至還要強過許多時隔幾年走馬觀花也似赴任調任的州府官員。可是蕭唐當然也不會把治民要務，全權交託給他並不信任的宋江。
起碼不會是現在。
現在蕭唐固然不需要聽候朝廷旨意，但畢竟政績斐然的州府官吏幾乎都是苦讀聖賢書、盡忠奉帝王的書生士人出身。直到現在，也仍會是對曾背反朝廷的蕭唐一方勢力排斥心最重的羣體，然而如果以後戰事順利，能夠收復河北兩路趁勢再往北攻佔燕雲之地時，經過與蕭嘉穗、許貫忠等心腹謀主合計，也早已做過另一手準備，屆時治政文官短缺的問題，想必也會迎刃而解。但眼下仍是在宋境內京東路地界，擇選善於處理民計民生的合適人選，這個問題仍舊是迫在眉睫。
濟州治所內外救濟搭建的各處棚舍也已顯出規模，先是經許貫忠等人經手又在周圍鄉野肥沃土地上另劃地域翻作耕田，蕭唐因招攏治理民生方面的能士仍不由感到有些頭疼的期間，倒另有四人先後投來，經接引頭目引薦，先向蕭唐報明瞭來者的身份與意圖。
然而當蕭唐聽得其中兩個人的名頭時，他登時面露喜色，並說道：“若是這兩人誠心來投，也必然可以成爲打理京東路治下收復州府民生的最合適人選。”......
濟州治所府衙會客廳中，蕭唐先是會見得兩名生得儒雅和氣，身上卻只着粗布青衫的來投賓客。當中一人來時，倒與朱仝、雷橫兩個縣衙都頭出身的頭領格外親近，而他如今再度抵至濟州府衙時，也不禁感慨說道；“當年來此時，還是向知府相公呈報縣治民事，不料時隔多年故地重遊。有幸拜會得搭救濟州黎民於水火之中的蕭帥，亦是小可畢生之幸......”
此人蕭唐倒也十分熟悉，因爲他正是當年鄆城縣知縣，宋江、雷橫、朱仝也均在他手下當過差的時文彬。
蕭唐也還記得在貪官更多、好官少見的水滸原著當中這時文彬出場便給過他極高的評價，曾明言表過他：爲官清正，作事廉明。每懷惻隱之心，常有仁慈之念。爭田奪地，辯曲直而後施行；鬥毆相爭，分輕重方纔決斷。閒暇撫琴會客，也應分理民情。雖然縣治宰臣官，果是一方民父母。
然而時文彬也似是那種處事一板一眼，柴米油鹽不進而只顧依從法度行事，而忒過剛直之人，他在管理下僚屬吏上顯得有些不作爲，當初生辰綱事發，時文彬派遣縣尉及朱仝、雷橫前去捉拿可仍舊教晁蓋等人盡數逃了；宋江怒殺閻婆惜後暫藏匿於宋太公府宅中，朱仝、雷橫再去捉拿仍舊是一無所獲，而這時文彬先後都沒有追究責任......若說他管事糊塗倒也不然，當初接連濟州等幾處州府的水泊梁山王倫賊盜聚衆打劫，其他州府縣衙不作爲，可是時文彬明言賊盜拒敵官軍，亦恐各處鄉村盜賊猖狂、小人甚多，而命雷橫、朱仝分投巡捕。若有賊人，隨即剿獲申解，不可擾動鄉民，還責令取東溪村山上大紅葉樹採幾片來縣裡呈納，而審覈縣門衙役是否懶惰虛妄。
而對於與自己向來交情深厚的宋江，時文彬將殺人命案刻意做輕狀子，明顯有意袒護包庇。似乎也與他之前爲官清正、作事廉明，處理民間糾葛亦或鬥殺命案等訟狀分辨是非曲直而秉公辦理，而當之無愧爲一方百姓父母官的高度評價十分矛盾......
其實也不難理解，於腐敗官場中堪稱潔身自好的時文彬，也與他當年的下屬朱仝有些相似。姑念人情義氣，一旦牽扯到了眼中的自己人，無論是時文彬還是朱仝以當時的身份而論，的確也不免枉法弄權。
然而只要不是似明朝時節海瑞那等過分剛烈正直卻忒過極端的官員，時文彬與另一個事跡與他有些相符，而在蕭唐看來於治理民政上也將會有大用的前宋廷州府官員，要招攏這些人投效相助，也往往容易的多。