“從本質上講，國土安全局是一個‘後效機構’。”
唐旭宸微微一愣，他明白“後效機構”的意思。
“說得簡單一些，就是以應付解決各種針對國土安全的突發事件爲主，如同安全領域的消防隊。”
“楊局，我覺得說成是‘清潔工’更貼切。”
楊懷烈淡淡一笑，沒有跟唐旭宸鬥嘴皮子。“所有預防性質的行動，由其他情報安全機構負責。這也是元首決定成立情報安全委員會的初衷。國土安全局相當於守護國土安全與國家利益的最後一道防線。”
“最後防線？”
“在預防措施全部失效之後，就輪到國土安全局上陣了。在你們身後是祖國，是億萬平民百姓，如果你們失敗了，那就意味着恐怖份子獲勝，意味着億萬無辜民衆的生命財產將受到威脅。如果這是一場戰爭，你們守衛的就是最後一道防線，在你們身後再無能夠抵擋敵人的防線。”
唐旭宸沉默了，感受到了前所未有的巨大壓力。
“害怕了？”
“不，不是。我只是覺得責任太重大了。”唐旭宸嘆了口氣，說道，“我才三十多歲，在軍情局的工作時間不算長，欠缺經驗。把我放到這麼高的位置上，我擔心不足以勝任這麼艱鉅的工作。”
“我考慮過這個問題，但是你在追回神經毒劑與核彈頭的行動中表現出的能力，讓我相信你能勝任。”楊懷烈笑了笑，說道，“每個人都是一步步成長起來的，我也不例外。在你這個年紀的時候，我擔任情報網絡負責人，有過跟你相似的擔憂。換個個角度看，這何常不是一個機會？”
唐旭宸微微點了點頭，表示明白楊懷烈的意思。
“其實，你也沒必要擔心什麼。在情報方面，國土安全局擁有最高調閱權，其他情報機構將無條件的與國土安全局共享與國家安全有關的情報，特別是恐怖主義、民族分裂主義與極端主義的情報。即便在預防性行動中，國土安全局都有間接參與權，能及時獲得各種情報行動的信息。總而言之，雖然針對三股勢力以預防爲主，但是鑑於這次事件，後期阻止與防衛依然非常重要。元首說過，如果我們不能讓恐怖份子放下屠刀，那就只能徹底消滅恐怖份子！”楊懷烈拍了下唐旭宸的肩膀。“你們不是在孤軍奮戰，在他們身後還有我國所有情報安全機構。”
“這是在鼓勵我？”
“如果你需要顧慮，那就算是吧。”
唐旭宸笑了笑，說道：“任命書什麼時候下達？”
“就這幾天，等元首從上海回來。”
“首腦會議沒出什麼問題吧？”
“一切都好。”
“元首讓我們追查到底……”
“是我們，軍情局。”楊懷烈笑了笑，說道，“我不是針對你，你得把精力放在組建國土安全局上。”
“楊局，在任命書下達之前，我還是軍情局的人，對吧？”
“歐陽去了美國。”
“有什麼收穫？”
“暫時沒有，也沒有這麼快。”楊懷烈稍微停頓了一下，說道，“有理由相信，中央情報局的參與程度比我們現在發現的要深得多。伯納德交代的情報非常有限，只與東伊斯蘭聖戰軍有關，沒有提及納坦茲策劃的軍事政變，而徐曾匯與方振國都已交代，中央情報局爲納坦茲提供了支持。”
“看來，歐陽太莽撞了，他不應該殺了克拉克。”
“就算讓克拉克活着，我們也未必能夠撬開他的嘴。”楊懷烈嘆了口氣，說道，“根據徐曾匯交代，張梓琳早就懷疑克拉克不是情報掮客，而是中央情報局的人，類似於歐陽那樣的秘密人員，情報掮客只是他的僞裝身份，而且使用了很多年。果真如此，我們很難從他身上獲得有價值的情報。”
“問題是，我們沒有別的線索了。”
“這種顛覆某個國家政權的情報行動，肯定由中央情報局的上層領導直接策劃，他們知道所有秘密。”
“你是說……”
“兩天前，中央情報局局長弗蘭克以健康爲由遞交辭呈，美國總統將在近期批准。行動副局長斯克爾斯已經離任。在美國總統安排新局長之前，由情報副局長杜倫特暫時管理中央情報局。”
“這很正常。”
楊懷烈笑了笑，說道：“看上去很正常，但是也不正常，至少斯克爾斯沒有理由在弗蘭克之前辭職。按照中央情報局的行政體系，如果他留在中央情報局，應該由他暫時接管，輪不到杜倫特上位。”
“這有什麼關係？”
“顯然，他是主要參與者，甚至是直接實施者，弗蘭克只是發號施令，而杜倫特沒有參與相關行動。按照美國的法律，即便沒有立案調查，國會情報委員會也會召開聽證會，他與弗蘭克都逃不掉。讓杜倫特在這個時候上位，等於有了一個緩衝區間。此外，杜倫特是情報副局長，掌握着所有絕密情報。在國會召開聽證會之前，他有很多時間處理掉那些不能曝光的情報。換句話說，此事已經敗露，白宮正在爲中央情報局擦屁股，防止事態擴大與失去控制。”
“問題是，事態發展到這一步，已經失去控制了。”
楊懷烈勉強笑了笑，對唐旭宸的這句話不置可否。
“雖然沒有證據，但是我們不會善罷甘休。弗蘭克與斯克爾斯辭職，卻無法忘記曾經做過的事情，只有死人才不會泄露情報。”
“他們肯定會死，而且死於意外，就在近期。”
“誰能保證他們沒有留下後手？徐曾匯都想到爲自己留條退路，弗蘭克與斯克爾斯會坐以待斃？”
“有很多種可能，不過對我們來說都一樣，他們會在近期意外喪生。”
“楊局……”
“我已經讓歐陽展開調查，有發現了，他會跟我聯繫。”楊懷烈長出口氣，說道，“元首要求追查到底，我們不會放過任何一名嫌犯。只是接下來該怎麼做，得看歐陽能找到什麼樣的線索。”
“讓我參與調查。”唐旭宸直接說了出來。
楊懷烈笑了笑，說道：“你即將成爲國土安全局局長，你認爲這麼做合適嗎？當然，如果涉及到國家安全，肯定少不了國土安全局的份。到時候，你是局長，派誰去調查，自然由你做主。”
唐旭宸微微一愣，明白了楊懷烈的意思。
這時候，劉雪麗與汪祁峰迴到了大廳裡面。
“怎麼樣，談好了嗎？”
劉雪麗點了點頭，沒多說什麼。看上去，她不是很高興。
“有點麻煩，不過在工程上不存在太大的問題。加班加點的話，能夠在半年工期內完成全部改造工作。”汪祁峰稍微停頓了一下，才說道，“只是工程量超過預期，之前規劃的預算遠遠不夠。”
楊懷烈笑了笑，說道：“這是小事，我會向元首申報。實在不行，由軍情局墊付。”
“這樣的話，我儘快提交詳細的改造方案。”
“行，這事你跟小劉商量，她是常務副局長，由她決定就行了。”
汪祁峰點了點頭，沒再多說什麼。
“好了，我們也該回去了。”
唐旭宸朝四周掃了一眼，沒有離開的意思。
“怎麼，還有想法？”
“我想把這個大廳保留下來。”唐旭宸回頭看了楊懷烈一眼，“把牆磚換成整塊的黑色大理石或者黑色花崗岩。”
楊懷烈不大明白唐旭宸的意思，劉雪麗也不知道唐旭宸爲什麼要提出這樣的要求。
“我想把所有在阻止與抵抗恐怖襲擊中喪生的烈士的名字刻在牆上。用花崗岩吧，黑色代表莊嚴與肅穆，英烈的名字爲紅色，讓所有在此工作的人員時刻謹記，我們面對的是窮兇極惡的恐怖份子。”
“只有時刻保持警惕，才能戰勝恐怖主義。”劉雪麗跟了一句。
“這是一個很好的提議，能讓我們記住那些在捍衛國家與保衛人民的戰鬥中英勇犧牲的烈士。”楊懷烈微微點了點頭，對汪祁峰說道，“要用最好的黑色花崗岩，要用整塊的，有問題嗎？”
“沒問題，我親自負責。”汪祁峰立即答應了下來。
“這是一面紀念牆。齊鋒霆、秦國柱、江德志、彭少勳、張衛國、杜海兵、找宏偉、王樂銘、鞏宇凡，”唐旭宸停頓了一下，“嚴非。我不知道其他人的真實姓名，如果可以，我希望能刻上他們的真實姓名。”
“還有陳魯豫、羅鈞平、賈巴德等等。”
楊懷烈嘆了口氣，說道：“他們的真實名字還不能公開，但是可以留下地方，等到他們涉及的秘密行動解密後再刻上去。”
唐旭宸長出口氣。他知道，很多絕密行動永遠不會解密，也許齊鋒霆他們的真實姓名永遠都無法出現在紀念牆上。他們爲國奮戰，爲國犧牲，死後甚至不能讓緬懷他們的後人知道他們的真實姓名！
這麼做，公平嗎？
不關乎公平，因爲他們履行了承擔的使命，實現了人生的價值。他們活着時，受到尊重與敬仰。他們死去後，得到緬懷與祭奠。人們無法知道他們的姓名，但是記住了他們爲國家與人民做出的犧牲。
永垂不朽的不是由幾個漢字組成的名字，而是他們的英勇事蹟。