廣州，洋務衙門。
“穆翁，根據我們的調查，廣東有極好的發展西洋工業的條件。首先是人才不缺，廣州歷來就是對外貿易交流的口岸城市，因而廣東人對西洋事務的瞭解要遠遠超過中國其他地方的人們，能夠流利使用英語、法語、西班牙語、葡萄牙語者極多。而且廣東的手工業向來非常發達，如佛山的制鐵業、鑄造業在前明極爲發達，佛山出品的鐵器、銅器一度行銷整個南洋。就是目前，佛山鐵業仍然是全中國最爲發達的，想要僱傭善於制鐵、鍛造、鑄造的工人一點都不困難……”
正滔滔不絕給林則徐灌迷魂湯的是洋務大臣衙門的是位洋大人，知府銜的顧問羅德理。這個洋鬼子現在是全副頂戴花翎，一副滿清朝廷命官的打扮，說得也是一口極流利的廣式官話。而且講的也頭頭是道，身爲聽衆的林則徐更是連連點頭表示贊同。
就憑廣東人比較瞭解西洋，還有不少人能講洋文，這廣東的確是全中國最適合發展西式工業的地區。羅德理說的沒有錯。
“海安，”林則徐喚着洋鬼子羅德理的字號，“你說說看，如果國朝要辦西式工業，當從何處着手？”
“當然是軍工！”羅德理早就琢磨過該怎麼忽悠林則徐了，如果說要從紡織工業和修鐵路開始搞，估計林則徐根本就不會聽。“西洋各國之中，凡屬列強者都有強大的軍工作支撐，否則一旦同外國開戰，武器彈藥就會受制於人，這仗是沒有辦法打的。”
林則徐點點頭道：“老夫也是這麼想的。海安啊，如果我大清要辦軍工的話，又當以何爲先？”
“辦軍工當以採礦爲先。因爲造槍鑄炮的主要原料便是鋼鐵，如果鋼鐵都購自海外，同樣是受制於人，自辦軍工就毫無意義。而要鍊鋼鐵光自辦鐵廠也不行，還需自辦鐵礦、煤礦。而廣東的礦業向來發達，梅州、韶州都有現成的鐵礦、煤礦，瓊州府的臨高縣還有一個大型鐵礦。如果朝廷要在廣東自辦鐵廠的話，應該在梅州、韶州、臨高三地設立礦務衙門，聘請西洋工程師，購買西洋採礦設備進行大規模開採。”
一旁的白斯文也附和道：“穆翁，咱們廣東自乾隆年間就開了礦禁，因而礦業發達，熟練的礦工也好找。要是在北邊兒還行礦禁的省份，想要開鐵礦、煤礦都不大容易。因而這鐵廠只能放在廣東，煉出鋼鐵再運往北京供給八旗炮廠、槍廠。”
聽到白斯文的建議，林則徐贊同地點點頭，而羅德理卻在心裡面哭笑不得。這滿清官僚的腦子怎麼都蠢成這樣，到現在還以爲能壟斷造槍鑄炮的法門，他們難道不曉得濟世行是眼前全球第一大軍火製造商嗎？在英國、法國、普魯士、奧地利、俄羅斯和美利堅都開了製造傑森式手榴彈和銨油炸藥還有黑火藥的工廠，而且已經始涉足槍械製造了。不過這話是不能當着林則徐、白斯文兩個滿清大員說的。
“採礦之後，當是交通。因爲廣東的煤礦、鐵礦並不集中一處，穆翁又想將鐵廠擺在廣州。因而鐵礦、煤礦和鐵廠之間的交通極爲要緊，卑職建議修建鐵路以通往來……”
林則徐擺擺手道：“鐵路……暫時不考慮，不過可以着人整修道路，發展水運。”
讀了朱濟世翻譯出版的那些個著作，林則徐自然知道鐵路是個什麼東西了，不過立即在廣東修築鐵路還是操之過急了。他考慮的倒不是風水龍脈之說，而是洋務衙門的經費實在有限，不能辦太多的事情。
“那麼……就該是培養人才。”羅德理斟酌着用詞，“無論是西法開礦、冶鐵，還是造槍鑄炮，都是需要專門培養工匠的。卑職建議在廣州開設一個工匠學校，聘請西洋能工巧匠爲師，將各種技法傳授與中國工匠。另外，還應該在廣州開辦一家專門培養翻譯人才的學校……”
白斯文也道：“穆翁，西洋列國都重視工匠之學，不僅有普通做工的匠人，還有專門研究工匠之學的學問家。那朱逆便是個研究工匠之學和醫學的大學問家，他的香港濟世大學就是傳授工匠之學和醫學的。”
林則徐捻着鬍子嘆了口氣，左宗棠已經託人給他捎了封信，將朱濟世的底細一一告知。他現在曉得朱濟世不僅是工學和醫學大家，還精通商道、兵道，說是全才也不爲過。只可惜這樣的人才不能爲朝廷所用，不僅朱濟世這等人才不能用，就連左宗棠這樣的大才同樣不容於廟堂。就算廣州辦了“工學堂”，教出來的學生，又能得到多少重用呢？
“穆翁，這西洋的採礦、冶鐵之法儘可以傳授，不過造槍鑄炮還有配置火藥之術不可輕傳，須得由內務府選派專人到廣州來學。”
是啊，槍炮火藥都是軍國利器，必須要掌握在旗人之手，怎麼可以教給漢人呢？
林則徐點點頭，一本正經地道：“恩銘所言極是，這等槍炮火藥絕不可落入居心叵測之人的手中，否則必爲國朝巨患。”
這兩個中國大官怎麼可以這樣……一本正經說着自己也不相信的話呢？他們要生在歐洲一定會成爲一個好律師的。羅德理不確定地想着，嘴上卻接茬給大清王朝支昏招。
“採購機器，選擇廠址，建設工廠這些當然也是必須要做的。開辦鐵廠還需燒造耐火磚，建反射爐、坩堝爐；開礦場和鑄幣廠需要採購蒸汽機和模具；開槍廠、炮廠也需要蒸汽機、模具、車牀等器械……”羅德理裝模作樣地心算了一下，對林則徐道：“穆翁，卑職粗略計算了一下，這些個開銷加在一起大需要花費三百萬兩銀子。其中約一百八十萬兩是採購器械所需，剩下就是工廠建設的費用。”
三百萬兩銀子……這當是天價啦！是把我們的民族英雄林則徐林大人當傻瓜在宰！
“三百萬兩是不是多了一些？”林則徐眉頭微皺，看着羅德理問道。
羅德理也笑了笑，回答道：“那一百二十萬兩的建廠經費下官不方便評論，不過就一百八十萬的採購經費而言……的確是貴了。如果換朱濟世來做這些事業，有六十萬兩就足夠了。但是換成咱們大清，一百八十萬兩還是要的。”
“這是怎麼個說法呢？”林則徐心說，難道大清朝就是可以隨便宰的傻瓜嗎？
羅德理一臉爲難地道：“因爲朱濟世本身就是英吉利鉅商，他要購買機器設備不需要去歐洲，直接在印度下單即可。而且也不需要買新出品的機器，買些加爾各答廠淘汰的舊貨就可以了——這個印度加爾各答兵工廠是英國的東印度公司所投資，是昔日全世界最大的兵工廠，不過自歐洲拿破崙戰爭結束後山河日下，世界頭號兵工廠的寶座已經被朱濟世的濟世行所取代。最近加爾各答廠又在裁汰人員，出賣機器，據下官所知，朱濟世已經着人去低價購買用於蘭芳的工廠了。
而我們大清是不可能向英吉利的加爾各答廠買舊機器的，一來咱們和英吉利關係不大好，他們不肯發賣。二來舊機器的質量沒有保證，買來以後要是不能用，對方也概不負責。這個麻煩自然難不倒濟世行的工程師，就是壞了的機器他們也會修好的，可咱大清這裡……沒有這等人才啊。所以只能走法蘭西的路子買新機器，這個價錢貴，運費也高，非一百八十萬兩不可。穆翁如果不相信，可以請塞古爾行、匯豐行的大班來廣東詢價。也可以請美國、普魯士、西班牙的洋行大班來廣州，如果有低於一百八十萬兩報價的，下官情願革職。”