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兩個人就京城房地產市場的整頓問題交談了兩個多小時，隨着談話的深入，一套實施方案逐漸形成了。
這套方案包括的可是非常廣泛，既考慮到了房地產市場整頓工作中可能出現的困難，又考慮到了人爲的因素。穆國興和孫書庭心裡都很清楚，整頓工作好開展，關鍵是那些錯綜複雜的人際關係難處理，一旦處理不好，帶來的後遺症也是無窮的。
京城是全國政治經濟文化的中心，其影響力也是巨大的，如果京城在房地產整頓當中能夠帶一個好頭取得成功，這項工作在其他的省市也就好開展了。
現在京城進行房地產市場的整頓，穆國興有很多的有利條件，先，穆從文是穆國興的三叔，他是不可能不支持穆國興工作的，其次，孫書庭又擔任了房地產市場整頓領導小組的組長，這就把房地產市場整頓的大權牢牢的抓在了手裡，也許這就是穆從文爲支持整頓而有意安排的。
吃飯的時候，孫書庭問道：“長，還有幾個月就要進行換屆選舉了，您會不會進入核心領導層啊？”
穆國興笑而不答，過了一會才說道：“這要看中央的安排和具體的情況了，一切事情在未成爲事實之前都存在着變數。”
經過多方面的協調和充分的準備，調控委關於《認真進行房地產市場整頓的若干規定》出臺了，文件中指出：當前房地產市場調控正處於關鍵時期，必須堅持調控方向不動搖、調控力度不放鬆，堅定不移地抓好各項政策措施的落實，不斷鞏固和加強調控效果。
下一步工作整頓工作得主要內容是：一要嚴格落實地方政府房地產市場調控和住房保障職責。二要完善相關政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1ooo萬套保障性住房11月底前全部開工建設。三要繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，遏制投機投資性購房，合理引導住房需求。四要認真落實今年的住房用地供應計劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。五要規範住房租賃市場，抑制租金過快上漲。
文件中還明確規定，各地在進行房地產開時，小戶型住宅建設不得低於3o，各級政府在土地出讓中要拿出不少於5o的土地，與房地產商聯合進行房地產的開，以成本價格銷售給真正需要住房的羣衆，嚴禁國家公務人員及其親屬參與購買經適房，一經現，將對當事人進行嚴厲處罰。
文件中最後規定，在房地產整頓過程中要採取巡視檢查制，調控委將組成幾個小組，不定期的到各省市進行檢查，對現的問題及時處理。
如果這項規定還比較輕的話，實行問責制無疑是徹底打破了一些人的幻想。上有政策下有對策已是官場中公開的秘密，任何一項方針政策的實行，都會觸動一些人的利益。雖然一些人不敢明目張膽的進行反對，但是暗地裡搞一點小動作還是避免不了的，正由於這些因素，才造成中央的政令得不到認真的貫徹執行，或者是最後執行的不倫不類的。
問責制度的推行，從根本上消除了產生這些因素的土壤，如果有哪一個省市的領導膽敢置中央的政策於不顧，採取消極應對的措施，沒有認真執行調控委對房地產市場整頓的有關規定，中組部，中紀委將馬上啓動問責程序，對這些犯了錯誤的幹部，輕則給與嚴重的黨內處分，重則會調整他們的工作。
這份文件以中央的名義了下去，立刻在全國範圍內引起了巨大的反響，封疆大吏們全都認識到，中央這次是動真格的了，再不像前幾次那樣，一份文件下來，表面上說的很重要，到最後是雷聲大雨點小，雨過地皮溼，根本起不到什麼作用。
本部門本地區的利益是重要的，自己頭上的官帽子也重要，兩者相比還是頭上的官帽子更重要一點。尤其是各地即將要進行換屆選舉，這個時候自然是誰也不敢拿着自己的烏紗帽開玩笑了。
這些封疆大吏，每個人在京城都有自己的消息來源渠道，他們根據一些情況也能判斷出來，中央下一屆的領導集體將會有哪些人組成，現在這些人最關心的是什麼。雖然判斷的不是那麼很準確，但至少也能有個**不離十。
中央成立經濟工作調控委員會，就是要把經濟展的重心，從粗放型的展道路逐步調整過來，而對房地產的整頓則是經濟調整工作中的重點，這在政治局會議上已經有了共識。穆國興則是這項工作的具體組織者和實施者，誰都知道這就意味着穆國興這個紅色太子，在換屆選舉中，極有可能會進入中央新一代的領導核心。
俗話說萬事開頭難，一項方針政策的制定與實施是要徵求多方面意見的。雖然政治局會議上已經確定把對房地產市場的整頓，列入今後經濟調控工作中的重點，但是具體的工作可就要由穆國興來進行協調了，而協調也是考驗一個人工作能力的最好的時機。
釣魚臺十九號樓一間儉樸的辦公室裡，主管全國金融工作的侯副總理正在與穆國興親切的交談着。
對於穆國興這次親自到訪，侯副總理還是非常高興的。自從上次在政治局會議上，侯副總理対穆國興的建議提出了不同的意見之後，經過幾個月的觀察，金融市場的情況不僅沒有任何好轉的跡象，反而有逐步惡化的趨勢。
侯副總理現在也意識到，他在上次的政治局會議上，沒有同意穆國興對金融工作的調控建議，是犯了一個不大不小的錯誤。事實證明，穆國興對金融市場的調控意見還是非常正確的。事後，侯副總理也曾幾次想找穆國興談談，但由於工作太忙，再加上一個人人都有的面子問題，所以他的這個想法就一拖再拖。
昨天下午穆國興親自給侯副總理打了一個電話，說要找侯副總理交換一下意見，有了這麼一個好的機會，侯副總理自然是欣然接受了，推遲了今天上午的一切安排，專門在辦公室裡等着穆國興。
“國興同志，事實證明，你上次在政治局會議上提出的對金融工作的調控還是很有必要的，最近幾天我也和高副總理就這方面的問題多次交換了意見，今天你能主動來找我，我非常高興。”
“侯副總理，工作上有不同的意見是很正常的，這也是因爲我事先沒有及時和你進行溝通。金融工作不僅具有特殊性還具有明顯的時間週期，有些問題曝露出來是要有一個時間的。”
侯副總理點了點頭：“你說的很對，傳統的商業週期主要是由於投資、產能過剩引起的，但現在的經濟和金融市場出現問題，有一部分是由於政策缺陷或監管不足造成的。一個健康、強大的資本市場，最主要的功能就是源源不斷地向實體企業輸送新鮮的資金血液，但從目前的情況來看，形勢不容樂觀啊。”穆國興說道：“a股市場雖然現在已經恢復了融資功能，儘管融資額創了歷史新高，高於過去幾大牛市頂部年度融資額之和，但目前它還仍只是‘恢復’。這個市場還沒有健康、強大到爲實體企業源源不斷地輸送新鮮的資金血液那種程度。”