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在與糧油進出口集團總裁於澤棟談話的時候，雖然中間因爲是否進口轉基因豆油的問題生了一點小插曲，但總體上來看，還是比較順利的，最起碼最後於澤棟表示要堅決執行穆國興的指示，但是與外匯管理局局長姜浩白的談話就有點不是那麼很愉快了。
“浩白同志，中央決定要花大力氣平抑物價，並由我親自來負責這件事情。經過慎重考慮，我準備先從老百姓最關心的植物油方面入手，我已經和糧油進出口集團於澤棟同志談過了，今天找你來就是希望你們能夠很好的配合這次行動。”
雖然進口植物油是屬於糧油進出口集團管，但是所需的外匯卻要由外匯管理局出。按說糧油進出口公司出這麼一點資金還是沒有什麼問題的，但是穆國興卻不準備這樣做。他的目的就是要通過這件事情逐步形成一個慣例，以後再進口一些與老百新生活有密切關係的物資時，就不要再採取什麼市場手段了。
這也是官場中所謂的潛規則，有些事情一旦形成了一個慣例，只要不是太違反原則，其他的人就會按照這樣做下去。但是，這個慣例的開始也不能太大了，必須要控制在一個大家都能接受的範圍內，大了就需要集體研究，時間長還費力，小了又起不到一個帶頭的作用，所以穆國興考慮再三，才決定利用這件事情作爲一個試探，看一看各方面的反映。
由此可見，在官場中要做成一件事情是很不容易的，即便是穆國興現在已經貴爲政治局委員了，但他在做一件事情的時候，也必須要考慮到其他人的想法，有時候事情做的過了頭，會引起其他人反感來的。
國家經過幾十年的改革開放，現在有了大量的外匯儲備，與其借給西方國家讓他們的人民前消費享受生活，倒不如拿出一點來，讓我們的人民也享受一下改革開放的成果。國家富了，老百姓的生活卻沒有得到根本的改善，這也未必就是改革開放的目的。
姜浩白也很納悶，進口幾十萬噸的豆油，這麼一點外匯糧油進出口公司完全可以拿得出來，還用得着動用外匯儲備嗎？這可真是有點小題大做了。
昨天下午，外匯管理局收到了糧油進出口公司，來的要求撥付一百億美元的公函，根據材料上的顯示，國際最優質的大豆油價格，目前每噸的價格也不過美元。五十萬噸豆油還不到一百億美元，這麼一點錢，與我們國家龐大的外匯儲備相比是微不足道的。再說了這些豆油進口之後，也並不是無償的分下去，最起碼成本還是應該能收回來的，這對穩定物價和回籠貨幣也是很有好處的。
姜浩白本來想把這筆外匯當時就批下去，卻又一想，這件事情並不是那麼簡單的，以前從來就沒有這種先例，於是這纔要求向穆國興當面彙報工作，他來的目的就是想探聽一下穆國興的底細，爲什麼要這麼做，這麼做的目的又是什麼？
“長，按理說這麼一點錢，外匯管理局是完全能夠拿得出來的，可是我們現在也是難啊。”
穆國興不動聲色的看着姜浩白：“浩白同志有什麼可爲難的呢？”
“按照慣例，本月我們還應該增持部分美國國債，最起碼與上月相比不能減少，如果一下子拿出去一百個億，我們就完不成任務了，還有可能會影響到我們和美國之間的國家關係。”
穆國興笑了笑：“看來浩白同志把我們和美國之間的國家關係看的比我們老百姓的利益都要重了。我問你，一個人在向債主借錢的時候，他會採取什麼樣的方式呢？是債權人求着債主，還是債主非要陪着笑臉借錢給債主呢？這顯然是不符合邏輯的。”
姜浩白嚇了一跳，他聽出穆國興話裡的不滿來了，想了一下才說道：“長，這也是我說的一個難處，爲了保持我國的外匯儲備不受到損失，也爲了維護我們出口貿易不受影響，或者說時爲了維護國內的穩定，我們就必須要不斷的購買美國國債，我們這十幾年都是這樣做的。”
穆國興點了點頭，他知道姜浩白講的是實話，作爲一個經濟學博士，他也非常清楚我們目前這個做法確實是無奈之舉。
購買的美國國債是國家的外匯儲備，而外匯儲備則是由對美貿易順差積累起來的。貿易順差說到底就是我國欠美國的購買，我國賣給美國商品後沒有購回等值的商品，這才造成了順差。
因此這筆鉅額美國國債，與其說是美國欠了華夏的錢，還不如說是華夏積欠了美國的購買。如果華夏把債券售出變現並用現金購買美國物品，美國就會更加歡迎。美國是最喜歡華夏趕快用這樣的方式還債，越多越好，問題是我們目前根本就還不起。
債券售出後償還權就在買者手中，持有者隨時可以售出，美方不能有任何控制。我們持續不償還，還不得不增加購買，完全是我們自己的問題。寧可看着它貶值也不情願售出，就是一種“還不起債”的狀態。而我們還不起的，實際上就是積欠美國的鉅額貿易債。
這是因爲我國經濟仍然處在某種不能自立的嬰兒期，嚴重地仰賴海外、主要是美國市場的哺育。我國必須靠着對美國等國的貿易順差才能繼續保持經濟“騰飛”，這也是衆所周知的事實。
爲了國內的穩定，我國經濟需要繼續“騰飛”，因此不但不可能放棄對美國的貿易順差，還必須爭取更多的這種順差。其結果必然是持續把順差以外匯儲備的形式保留在國外，而保留的最佳形式當然也只有美國國債，因此在目前的形勢下，我國持有美國國債的規模還要繼續擴大。對美貿易嚴重欠賬，這纔是我國擁有鉅額美國國債的真實原因。
這筆貿易欠賬是我國主動追求了幾十年的成果。如果沒有受到美國和其他國家的反制，我們也決不會輕易償還美國這筆貿易債的。華夏不但決心繼續“賴賬”，並且還會追求新的欠賬。這纔是中央目前一直在大力支持企業轉型，拉動內需的最根本的原因。只有當我們國內企業展壯大，市場完全成熟了，我們才能減少甚至拋售美債。
但是，這裡面必須要掌握一個度，如果片面的爲了達到這種目的，而讓國內人民遭受着高物價的折磨，這顯然也是不符合國家購買美國債券的初衷。購買美債是爲了保護我們國家的企業，確切的說是爲了國內的穩定，但是動用外匯儲備，購買與老百姓密切相關的生活資料，也是爲了國內的穩定，這兩者之間也並不矛盾。
這就說明有些人思想上還是有誤區的，片面的認爲只有繼續購買美國國債才能保護國內的企業，穩定國內的矛盾，這就是用一個矛盾而掩蓋了另一個矛盾，長此下去，會出大問題的。
穆國興侃侃而談，把這些道理和姜浩白講了一遍。姜浩白也是學金融出身的，他也不是沒有考慮過這方面的問題。但是，有些人始終認爲只有不斷的購買美國國債，才能不讓美國製裁我們，從而達到保護國內企業，穩定國內秩序的目的，這些人遠沒有穆國興看的長遠，考慮的全面。