273火山口T
夜深人靜,金帥拿出李玥送來的材料仔細看了起來。這些材料共分爲三類,一類是集資案發生的根源,第二類是集資案發生的過程,第三類就是目前存在的問題,不得不承認,李玥還是很有心機的。
通過這些材料來看,集資案的發生雖然是偶然但卻又是必然的,問題的根本就是官員的政績觀在作怪。劉山高在擔任花園市委書記時,爲了撈取政績達到向上爬的目的,指令手下編造虛假的統計數據,再加上這傢伙很會搞形象工程,花園市的城市建設在全省是數一數二的,這就造成了一種表面上的繁榮。
後來劉山高因爲“政績突出,”再加上呂宗良的極力推薦,調到省城盧青市擔任市委書記,順利的進入省委常委,成了響噹噹的副部級幹部。他拍拍屁股走了,卻留下了一個爛攤子,呂忠良爲了保專園市這面旗幟不到,又把他的老部下嚴成派擔任了市長。
一般的情況下,上一任高升之後,繼任者是不敢否定前一任的成績,嚴成明知道劉山高是在造假,但他也不敢講出來,因爲劉山高現在已經是省委常委,儘管嚴成也是呂忠良的老部下,如果他敢把劉山高的老底給揭出來了,不要說劉山高了,就是呂忠良也不會饒了他的。
在這種情況下,嚴成也只能繼續造假,甚至造得還要更大,否則的話他不僅掩蓋不住劉山高留下的窟窿,還會讓人認爲他嚴成沒有能力,前一任把經濟搞得那麼好,怎麼到了他這裡就走了下坡路呢。
俗話說假的永遠是假的,既然花園市的經濟發展得那麼好,當然財政上就要多做出一點貢獻了,或者說要爲全省爭取一點更大的榮譽,可是沒有錢又怎麼辦呢?那就只好想一點其他的辦法了,被無奈之下,嚴成就把目光看向了民間資本。
如果嚴成是一個有能力的人,能夠把民間資本利用起來也未嘗不是一件好事,可是嚴成是一個好大喜功的人,並沒有這方面的能力,根本就沒金融方面的管理經驗,這樣一來民間集資案就越鬧越大,最後到了一發不可收拾的地步。
花園市共有六縣兩區,而集資案的發生地正是經濟比較發達的義州縣。自古以來,義州縣以其獨特的地理位置,就是南北通商的要道,這裡的人經商意識非常濃郁,歷史上也出了不少的大商人。
義州縣俗稱九山半水半分田,好的年景下種的糧食勉強夠吃,一旦年景不好,連粥也喝不上,但就是這麼一個窮山惡水的地方,因爲老百姓喜歡經商,日子過得也並不算很艱難,從建國初期,這個地方就是一個比較出名的富裕縣。
人的頭腦靈活是一件好事,但要與永不休止的結合起來,那就董強這個人還是有點道道的,曾經上過大學,畢業後擔任過鄉鎮企業的會計。他的發家史也很簡單,所在的鄉鎮企業倒閉之後,他就與六位股東租用了鄉鎮企業的空地,利用國家支持民辦教育的政策,創辦了一所民辦中學,董強本人擔任校長。
董強經營辦學有道,通過高薪在全國聘請優秀的教師,不到三年他所創辦的這所中學,成爲義州縣乃至花園市教學質量及升學率最好的學校,董強也因此被評爲全省著名的民營企業家。
在上面的支持下,董強的辦學道路一發不可收拾,後來又創辦了六所小學和十一所幼兒園,在此基礎上,董強的強盛教育集團有限公司宣告成立了,註冊資金爲三點二億,而董強搖身一變成了響噹噹的董事長。
對於董強而言,辦學校只是一個手段,並不是目的,他走的是先要名後要利這條路。再說了,辦學並不能給他帶來滾滾財源,正是基於這種思想,強盛教育集團成立後,觸角就伸向了其他的投資領域。
根據李玥提供的這些資料顯示,董強是在三年前開始了新的投資之路,這一年他建立了一個名聞全市的蔬菜生產基地,只不過這個生產基地投入大產出低,年產值也就是壹佰萬元左右。
後來經人介紹,董強又開始到海東省向陽市投資房地產了,一開始也搞得紅紅火火的,可誰知道因爲管理跟不上,在向陽市的投資並沒有他想象的那樣產生巨大的經濟效益,先後投入了近兩百個億都壓在了那裡。
按理說一個註冊資金只有三點二個億的教育集團,是不可能拿出這麼一大筆資金來的,但是董強卻做到了,這些錢主要就是來自於民間集資,採取的手段不外乎就是高額的回報誘惑。
就這樣,董強借的錢越來越多,爲了能夠借到更多的錢,他又必須咬着牙按照原來的承諾支付集資人的鉅額回報。今年年初,他在海東省向陽市投資的幾個房地產項目,因爲拖欠工人的工資及大宗材料款,再加上從當地銀行的貸款到期無法償還,所以被當地政府查封了,這樣一來,董強吹大的氣球終於漏氣了。
此時的董強再也借不到一分錢了,再高的回報也沒有人肯上他的當,不僅如此,債主們還上門要賬催債,在這種情況下,董強只好採取了游擊戰術躲着不見人。債主們找不到人,就縣政府和市政府上訪,要求政府出面解決這個問題。
事情終於鬧大了,兩百多個億不要說是義州縣了,就是花園市也拿不出來,於是,兩級政府就採取了拖延的辦法,後來這得到了這個消息之後,債主們就把所有的怨恨都發泄到花園市政府的頭上,甚至還有人把這件事捅到了新聞媒體和網絡上。面對着巨大的壓力,省裡也坐不住了,先後派下來幾個工作組調查這件事情,最後因爲問題太嚴重了,都沒有敢提出一個妥善的解決方案來,省委最後也只是把嚴成撤職查辦,妄圖以此來平息羣衆的怒氣。
老百姓是最講究實惠的,他們纔不管誰來當這個市長呢,既然是市長讓董強集資海東省投資,當然他就要承擔責任了,欠債還錢是天經地義的,政府工作失誤造成的損失,幹嘛要讓老百姓買單呢?
如果一個兩個人還倒無所謂,幾百個億的集資,不僅牽扯到了全市十幾萬的老百姓,還把花園市當地的銀行給捲了進來,繼而又影響到省行和其他地市的銀行,這一下子麻煩就更大了。
事情捂不住了,江北省委只好向中央彙報,按照他們的設想是,中央和省共同拿出一筆錢來,先把這個窟窿給堵上,然後再慢慢的處理,卻沒想到這個建議被總理給否決了,不僅如此,總理還嚴令江北省委自己解決這個問題。
江北省委省政府坐蠟了,他們是無論如何也拿不出這麼一大筆錢來,省委先後召開了幾次常委會研究這個問題,最後都沒有拿出一個解決方案來。
事情出了總要處理的,那一段時間呂忠良是天天待在廄裡,最後得到的答覆是,江北省委必須保證花園市的社會穩定,中央會派專人處理這件事情。
花園市目前存在的問題是,十幾萬債主們的忍耐度已經達到了極限,而省委和市委卻一點辦法也沒有,廣大的老百姓面臨失住房,衆多的企業又面臨着廠房和機器設備被拍賣的危險。金帥說他擔任這個市長是坐在了火山口上,這句話是再貼切不過了。
昨天爆發存稿全發完了,今天需要現寫現傳,情書友們耐心一點。