等他們到達烏頭島時，已經是下午時分了。他們本來以爲等待他們的是一片荒蕪的土地，卻沒想到下船時，看到的，是一片整個的社區以及劃分成方塊的整齊田地。
“開始三年，你們的收穫上交三成，三年之後，劃分的農田就歸你們私人所有，但還是需要交納農業稅……”海明威低頭看着文件，一字一句仔細地念到。
這一份烏頭島的農業政策並不是出自黃江之手，而是手底下的人組織編制的，中心思想是黃江設想的均分田。理論上來說，只要黃江想，烏頭島上的土地完全可以讓他私人所有，一點不必考慮底下屁民的感受，正如聯邦其他的執事一般。
現在的聯邦，幾乎就不存在有個人田地的農民，全都是爲執事耕地的職業農民，他們沒有自己的土地，每年的收成大半都會上交上去，只留下足以餬口的口糧，如果當年收成不好的話，他們甚至經常餓肚子。
而就算是個人擁有的土地，也不是屬於農民的，一般都是有錢的富商回鄉養老從執事那邊買來土地，交給手下的佃戶進行耕種。
這種情況肯定會導致執事團體的不作爲，甚至壓榨底層的人民，不過他們也不會壓榨的太狠以至於怨聲載道，畢竟執事不同於傳統的土地貴族，除非是有着強大的海魂部隊以及後繼人也同樣優秀，否則執事並不會繼承，往往就是退休之後由新的執事接管整座島嶼，這有時候會產生朝令夕改的尷尬局面，但也一定程度上保護了農民們的利益。
無論如何，當他們聽到這片土地三年之後可以歸他們個人所有的時候，所有人都露出了不敢相信的眼神。
海明威也難以理解黃江爲何會做出這樣的決定，但是執事無論怎麼做，在這片土地上都是合法的，只要他不攻擊議會的調查團，除此之外，哪怕他在自己的領地內有理由地襲擊其他的執事也沒有在法律中明文禁止，執事之間不能真刀真槍的攻訐其實執事私下裡的潛規則。
不過有時候這種團體的無意識甚至比法律更具有約束性，這種無意識有很多，大多是表現爲道德，也有些地方被稱作爲道上的規矩，就連薩特這次炮轟茱萸島，也沒有直接衝着勃朗特去。
雖然現在海魂論壇上議論紛紛，都在指責薩特-安德魯的荒唐行徑，但是從帖子的數量上來看，商盟的海魂師們已經進入了戰場。
前世經歷過無數次洗地招數的黃江一眼就看出了這些幼稚的洗地言論，他們洗地的口徑非常的統一：
“薩特-安德魯懷疑茱萸島上存在還未清剿的蜃影，爲了勃朗特執事的安全才炮轟茱萸島。”
這種莫須有的罪名聰明人一眼就能看破，而名字後面掛着島嶼的聯邦執事全都是執事學院精英中的精英，雖然有時候會被自身階級的眼界所束縛，但是看穿這些簡陋的言辭非常簡單。
但是受不住三人成虎，漸漸就有人開始相信薩特-安德魯真的是爲了幫助勃朗特執事。
對此黃江只能表示：“？？？”
果然無論到了哪裡，沒有限制的發言都會導致羣體智商的下降，無論這個羣體的素質到底有多高。
黃江拍拍腦袋，總有種前世看網絡撕逼的感受，不過相比之下，還是前世的瓜好看一點，畢竟反轉反轉再反轉極具戲劇性，雖然看得累了一些，但是還是時刻在表演着現實比小說還玄幻的真理。
黃江沒有參與這個口水戰中的意思，他去當旁觀者，完全是爲了弄清楚薩特爲什麼要炮轟茱萸島。但是知道現在，論壇裡也沒有一個明確的答案，薩特本人也一直保持沉默，看來沒有大佬下場的話，他是不會解釋茱萸島上的事情的。
烏頭島這邊，農民們依舊不敢詳細腳下的土地將會是他們名下的財產，拉着嘉蘭的官員不斷地確認。
不過還好這一批烏頭島的移民全都在嘉蘭接受了基礎的識字教育，看懂嘉蘭的政策是沒有問題的，所以在解釋了一番後，海明威直接把文件貼到了一個玻璃窗裡，同時張貼的還有一份開墾令。
一個冬天的時間，才一百多人的建設小隊只開墾了烏頭島大概四分之一的土地，而剩下的那一部分，黃江卻沒打算浪費寶貴的建設人力。根據計算，這一部分土地已經足夠供應現在嘉蘭三島的糧食需求了。
不過烏頭島又並非是作爲三座島嶼的糧食產地而建設的，它的最終目標是足夠供應半個總督領的海域的糧食，爲此黃江必須要將烏頭島將近五分之四的土地作爲田地進行種植，而在東側則保留五分之一的森林用作防風林使用。
爲了保證田地的灌溉，一座中型水庫正在烏頭島的中部動工，大概年末可以進行蓄水。不過嘉蘭一帶向來是雨水充足的，水庫只不過是防患於未然以及作爲淡水儲備。
作爲海洋國度，淡水一直是每一位執事所要考慮的問題，相比之下，擁有自身淡水資源的島嶼肯定更受歡迎。
而黃江的三座島中，只有嘉蘭島有一個淡水湖泊，鳶尾島上雖說有一條河流，卻是一條貫穿島嶼的海水河，而烏頭島上更是沒有任何的湖泊和河流。
在海明威的指揮下，移民們紛紛進入了他們劃分好的房屋之中，開始了全新的生活。
薩拉託加雙手抱胸看着串流的人羣。
“只有這麼多嗎？”加加平靜地問道。
“這只是第一批，執事的意思是儘量的不引人耳目。”海明威解釋道。
薩拉託加也沒說多餘的話，只是點了點頭，打着哈欠走回了駐紮的地方。她的偵察機還在天空中不斷地盤旋。
今天，依舊沒有蜃影的蹤影。
真是無聊啊。
加加有些困。而潛艇們一大早就去海里玩了，那天大青花魚和射水魚似乎在海底下發現了什麼神奇的景觀，今天就召集所有潛艇跑了過去。
而在嘉蘭這一邊，除了烏頭島的移民工作以外，黃江還有一個非常重要的事情要做。