方景聽着羋天正的意思，繞有所思的點了點頭。
這確實是個很常規的辦法。
朝廷撥款養活一個軍隊很難，但要是讓他們能自給自足就會減輕很大的壓力。
可是，就在話音剛落，戶部尚書立刻跳了出來！
“不可啊！”
“陛下，戶部已無餘款，根本拿不出這麼多銀子！”
緊接着，這位戶部尚書便開始了他的祖傳技藝：算賬！
“陛下，朝廷近年興修蒙蘇運河，黃河改道，還有南方几個州郡鬧蝗災需要賑災撥款……”
“算下來，戶部真的沒有餘款撥給北遼邊境了。”
聞言，方景點了點頭。
這戶部尚書也確實沒有說謊。
大契皇朝傳到方景這一代，國土越來越大，開支也隨着水漲船高了不少。
開支大了，可朝廷的收入卻很久都沒有漲過了，所以戶部的差事也就越來越不好乾了。
方景轉頭看向了羋天正。
“丞相，戶部如今沒有錢兩，你可有什麼辦法？”
羋天正倒也沒藏着掖着，直言說道：“回陛下的話，臣有法子！”
衆人目光瞬間就鎖定在了羋天正的身上。
只見羋天正眼神堅定的說道：“陛下！”
“北遼是本朝北面門戶，將士們爲了朝廷也是拼了命的。”
“但據臣瞭解，遼地有很大一些商客卻做着走私北遼的勾當。”
“朝廷與北遼交戰，當地的山參、獸品、珍珠等都過不了關。”
“京都之中的遼參臣有了解，那價格是相當的高，但也是一直供貨充足的。”
“臣派人曾去調查，這些貨品全都是遼商走私而來的！”
“臣斗膽有一設想，可將北遼邊城及其周邊州郡開設關稅，之後再用這些錢來安置將士。”
“也算是取之於民而用之於民了！”
此言一出，垂拱殿中瞬間一片死寂。
羋天正的這個提議可謂是石破天驚的了！
這是在御前議會，若是此言放在早朝上說出來，恐怕會被百官給噴死。
什麼與民奪利，什麼暴政斂財，什麼搜刮民脂之類的帽子，統統都得招呼上來！
但說到底這也只是個御前議會，比起羋天正來說在場的人也都是不大的官員，有了之前的事情，現在也倒沒人敢給他扣帽子。
其他人都在驚歎，而戶部尚書則是在默默的計算着。
他正在計算的是，如此做法能夠收上來多少的稅費。
吏部尚書則是一臉的信天游，這件事情跟他沒啥關係了，所以他也就安安靜靜的在一旁看戲。
而此時方景的眼前，卻突然出現三個選項。
【國策系統啓用中！】
【宿主可實施特殊國策-安置軍士】
【選擇如下：】
【A：虧空戶部，撥款撫卹北遼傷亡將士。國運-1000點】
【B：採納提議徵收商稅。國運-2000點】
【C：強行安置。國運-4000點】
看着三個選項，方景是一點猶豫都沒有。
當然是選C啊！
原因很簡單，國運減的最多！
可是……
C選項好像和前兩個有點不同啊。
前兩個都是羋天正的提議，而第三個強行安置是什麼意思？
方景思考了一番，突然在原主的記憶裡找到了關於傷殘將士的安置方式。
簡單點來說就是由朝廷提供一些閒散的官職，把這些對國家有貢獻的人養起來。
雖然他們不一定能給朝廷再作出多大的貢獻，但最起碼朝廷落得個好名聲。
而且他們也並非是白拿工資的，還是可以發揮一些預熱的。
這也算是物盡其用了。
這個辦法很不錯啊，可是爲什麼會減少國運呢？
方景在沒穿越之前就是個相當癡狂的網文讀者，他和所有讀者爸爸一樣腦子特別靈光，瞬間就想到了原因！
因爲錢！
說到底還不是因爲大契皇朝財政困難啊。
如果真的給這些將士安排官職，那麼足以拖垮戶部的收支平衡了。
沒毛病，幹了！
方景輕咳一聲，殿中的所有人都挺了挺身子端坐在那。
“朕到是有一個法子！”
“北遼邊軍都是爲國效力之人，朝廷定不會忘記！”
“戶部先出二百萬兩白銀，用作解一時之難。”
“玄宗侯，請您回去安排總兵擬出一份名單，凡有功之人不得不退者，皆入各州郡爲吏！”
“如此一來，將士們也就沒了後顧之憂，也就不用擔心日後難以活命了。”
“諸位愛卿以爲如何？”
聞言，戶部尚書腦袋充血到爆炸！
二百兩白銀就足夠讓他吐血的了，現在還要承擔殘疾軍士的俸祿？
那可差不多，每年四百兩官銀啊！
戶部尚書當然不敢答應，他就要起身反對。
然而，他剛只是一個眼神，就對上了玄宗侯玄天策狠厲的眼神。
不好！
玄宗侯在這，如果反對的話那不是死定了？
這位侯爺可是大宗師的境界，戶部尚書只是區區文弱之人，如何能受得住！？
最終，戶部尚書還是選擇打掉牙往肚裡嚥了。
而羋天正則直接站了起來。
他正色，拱手施禮！
“陛下聖明！”
“陛下乃是千古名君，您的法子比臣的周全萬倍！”
轟！！！
所有官員全都起了身，連連喊着聖明。
只有戶部尚書一臉衰相，坐在人羣中欲哭無淚。
“甚好！”
“那便由羋丞相親自監督施政！”
“朕乏了，都散了吧！”
方景故作乏累，揉了揉太陽穴，在衆臣齊呼萬歲中拂袖離開了垂拱殿。
人散之後，戶部尚書急忙拉住了羋天正的胳膊。
“羋丞相留步！”
“丞相啊，這每年安置將士的俸祿該當如何啊？”
他哭喪着臉，手都在打着哆嗦。
戶部尚書是真的着急了，現在的戶部已經是揭不開鍋了，上哪裡弄如此大的數目啊！
大契皇朝表面上看着繁花似錦，實則暗地中早就要彈盡糧絕了。
其實，這個問題大家都是知道的，羋天正自然也不例外。
早在大契剛剛宣告成國的時候，那時是地廣人稀，只要開墾出土地那就是創收了。
但到了方景這一代，絕大多數的土地都是在地主手中握着的，他們根本也不用交稅，所以慢慢的就被拖垮了。