臨行之前胡小天讓樑英豪、熊天霸兩人留下，憑着他們的武力能夠暫時震住那羣護衛，以免那幫武士強行將難民遣送回船，看到下沙港破破爛爛的一條條船隻，只怕不少船隻回不到中途就會被洶涌的波濤打翻。事實上在這段時間已經發生了多起沉船事件，因此而死去的難民已有千人之多，這種惡劣的狀況仍然在不斷繼續。
李成明陪着胡小天來到了衙門所在，太守府也是昔日大雍一方留下的，建築規模不小，可門庭冷落，諾大的太守府也不見幾個人出入，李成明途中就向胡小天闡明，自己在東樑郡只有其名而無其實，除了手下的幾名文職官員，其他人他根本指揮不動。
現在東樑郡當家作主的實際上是當地的幾名富商，爲首者叫胡中陽，乃是赫赫有名的船運商人，輝煌時期曾經擁有二百多條大小商船，在東樑郡迴歸大康之後，他大規模縮減了船運規模，仍然有五十條之多，組織城內富商集資，組建護衛隊也是他的主意。其實東樑郡在迴歸大康之前，多半富商都已經遷往大雍，留下的這些人大都是故土難離，當然其中很大一部分認爲大雍肯定會在短時間內收回東樑郡。
胡小天顧不上安頓下來，讓李成明去將東樑郡幾位頭面人物請到衙門，按理說胡小天今天是第一天到來，這些當地商賈理應夾道歡迎纔對，可是這些人卻齊齊選擇迴避，顯然沒給胡小天這位新任城主任何的面子。
李明成也是頗爲爲難，他對當地的情況非常瞭解。知道即便是自己親自去請，這些人也未必肯給他面子，可胡小天的命令他又不能不從，只能硬着頭皮去辦，果不其然。沒過多長時間，李明成這位太守就垂頭喪氣地走了回來，沒人肯給他面子，一個個不是推說有事，要麼就乾脆閉門不出。
李明成苦着臉道：“胡大人，卑職實在是沒有辦法。”
胡小天點了點頭。自己初到貴地，這幫商賈居然就擰起繩來給自己一個下馬威，身爲東樑郡新任城主，我請你們來你們不來，這根本就是敬酒不吃吃罰酒啊。
李明成心中暗想。你胡小天雖然是大康未來駙馬，可這東樑郡的情況特殊，就憑着你們幾個人只怕也是無能爲力，到最後只能落到跟我一般下場。
胡小天道：“我本想跟他們商討難民之事，既然如此，那就不必商量了，李明成你去傳我的命令，對已經抵達下沙港的那批難民予以放行。任何人不得阻攔，否則以叛國論處。”
“什麼？”李明成驚得一雙眼睛瞪得滾圓。
胡小天道：“我的話你沒聽到？還有，那些所謂的護衛隊根本就不是大康編制。民間豈能私自組織武裝？你身爲地方官居然對此不聞不問，若是追究起來，你恐怕麻煩不少吧？傳我的命令，即刻解散所謂的護衛隊，再有人膽敢以護衛隊的名稱自居，就是謀反！”
李明成倒吸了一口冷氣。他也是沒辦法纔跟那幫商人達成了這方面的默契，朝廷不派兵馬過來。單靠着他和幾名幕僚根本無法管理這麼大的東樑郡。胡小天剛來東樑郡的時候還擺出一副通情達理的樣子，卻想不到他第一個決定就如此專橫。李明成唯有暗歎了，照胡小天這麼搞，不出三天，東樑郡必然陷入混亂之中。
李明成只能去下沙港傳令，胡小天所下的這兩個命令都如同平地驚雷，首先解散了護衛隊，然後任由這些難民進入東樑郡，在東樑郡的百姓眼中，這位新來的城主根本就是要火上澆油，雪上加霜，生怕東樑郡不夠混亂，要硬生生將這好端端的城池給敗壞了。
下午時分，熊天霸等人回來了，胡小天問過最新的情況，熊天霸樂呵呵道：“李明成過來傳令，說即刻解散護衛隊，放那幫難民入城，整個下沙港全都是歡呼聲，那些難民都稱您爲青天大老爺，有些護衛還想阻攔，被我一腳給踹到江裡去了。”
樑英豪在一旁卻未說話，臉色顯得異常凝重。
胡小天知道他爲人老成持重，微笑道：“英豪，有什麼話你只管說。”
樑英豪道：“府主，東樑郡並無兵馬駐紮，那一千名護衛隊雖然是民間組織，卻是維繫治安的保障，您將他們全都解散了，這東樑郡非亂套不可。還有，雖然那些難民可憐，但是如果這樣無休無止地蜂擁而至，只怕東樑郡本地的老百姓也會被連累，東樑郡距離崩潰也不遠了。”
胡小天呵呵笑了起來，這些顯而易見的事情他怎麼會想不到？
熊天霸道：“嗨，樑大哥不用擔心，我三叔肯定有辦法。”
樑英豪瞪了這廝一眼，這小子認準了叫自己樑大哥，在輩分上自己應該高出他一輩。
胡小天道：“我沒什麼辦法，本想找幾個本地商人商量商量，可是這幫傢伙一個個都不給我面子，既然敬酒不吃，我只能給他們先送上一杯罰酒了。”
胡小天這邊話還未說完，李明成匆匆走了進來，氣喘吁吁道：“胡大人，胡大人……外面來了幾十名商人，他們要見您。”
胡小天不慌不忙道：“我請他們來他們不肯來，現在居然主動來了，這幫人是不是犯賤啊？”
李明成道：“大人見還是不見？”
胡小天道：“見，我犯不着跟這幫勢利的商人一般見識，不過讓帶頭的那個進來，其他人我沒興趣見，也沒工夫見。”
李明成現在開始明白了胡小天兩道命令的初衷，正是這幫商人漠然置之的態度，激怒了胡小天，胡小天略施手段，就讓這幫商人乖乖登門來見，雖然達到了目的，不過李明成總覺得不妥，畢竟這些商人掌握着東樑郡的經濟命脈，若是激怒了他們，保不齊會發生什麼事情，看胡小天的樣子淡定自若，似乎成竹在胸，難道這位年輕人早已有了應對之策？
胡中陽走入中堂，看到新任城主胡小天獨自一人坐在那裡靜靜品茶，李明成爲胡中陽引薦道：“中陽兄，這位就是新任城主胡大人！”
胡中陽三十九歲，身材壯碩，紫色麪皮濃眉大眼，走起路來虎虎生風，雙手抱拳道：“草民胡中陽參見胡大人！”
胡小天微微一笑，打量了胡中陽一眼，指了指早已爲他準備好的座椅道：“請坐！”
胡中陽謝過之後坐下，悄然打量着胡小天，雖然他早已聽說過胡小天的大名，可是並沒有想到胡小天如此年輕，心中不免有了輕視之意，你胡小天無非是一個京城過來的紈絝子弟，連強龍不壓地頭蛇的道理都不懂的嗎？以爲朝廷將東樑郡賜給了你，就當真可以接管這裡的一切了？
胡小天讓人上茶，笑眯眯望着胡中陽道：“胡財東來找我所爲何事？”
胡中陽道：“胡大人，草民剛剛聽說胡大人來到東樑郡之後下了兩道命令，一是解散護衛隊，二是允許偷渡過河的難民自由進入東樑郡，任何人不得阻攔？”
胡小天抿了口茶，點了點頭道：“確有其事！”
胡中陽道：“大人難道不清楚東樑郡的狀況嗎？”
胡小天微笑道：“初到貴地，這邊什麼情況我的確不清楚。”
胡中陽暗歎，你什麼都不懂，爲何要胡亂發號施令？這種話當然不能直接說出來，他嘆了口氣道：“大人，東樑郡自從迴歸大康之後，大康方面只派了官員並未派來任何士兵，整個東樑郡竟然沒有一員守將，更不用說什麼駐軍了，東樑郡一向民風淳樸，百姓可做到路不拾遺夜不閉戶，情況一直還算穩定，可是近半年來，大康不斷有難民渡過庸江進入東樑郡，這邊的情況便逐漸變得惡劣起來，我等向官府申請多次，請朝廷派兵協助管理，可是朝廷方面始終沒有任何動作，無奈之下，我們唯有自己捐資，組建了一支護衛隊伍，維護城內治安，保護一方百姓的正當利益。”
胡小天道：“朝廷可同意你們這麼做？”
胡中陽道：“李大人說已經上奏了朝廷。”
李明成尷尬道：“的確上書朝廷了，可是朝廷方面並沒有批覆。”
胡小天淡然道：“那就是說朝廷沒同意你們私自組織軍隊了！”
胡中陽道：“胡大人，不是軍隊，而是護衛城內治安，保障財產安全的一支隊伍。”
胡小天道：“又有什麼分別？沒有朝廷的同意，你們私自組建軍隊，就算你們沒有謀反之心，至少也要治你們一個藐視朝廷之罪！”
胡中陽分辯道：“胡大人，若是沒有這支護衛隊伍，任憑難民不斷涌入，東樑郡只怕早已崩潰了。我們不忍心看到自己的家鄉淪落如此，方纔這樣做。”
胡小天道：“有幾件事你必須要清楚，第一東樑郡是大康的土地，不是你們任何一個人的，你們無權拒絕大康百姓出現在這裡，更無權將他們拒之門外。第二，皇上將這裡賜給永陽公主作爲封邑，而我被任命爲東樑郡的城主，也就是說只有我纔有資格決定護衛隊有無存在的必要。”()