第806章 果嶺的發展計劃

“這個提議不錯!果嶺縣縣城因爲地形的關係呈現狹長狀,而國道恰好貫通了整個縣城,大量的單位和數所學校就建在國道旁,國道對縣城的經濟發展雖然作出了巨大的貢獻,但是隨着國道中行駛車輛的增多以及日益增多的城市人口,必然會導致交通事故頻發,這個事情確實需要當作果嶺縣目前的重點項目來執行!

既然這個事情是劉局長提出來的,那麼就由你們局聯合規劃局以及交通局一起把這個項目給做起來,明天的書記辦公會上我會提出這個意見,暫時把這個事情立項再說,申報交通部以及安南市委之後再正式執行!”楊靖一句話就把這個事情的基調給定了下來,國道的改路可不是想做就做的,這個事情必須向國家交通部遞交申請並且獲得批覆之後纔可以進行。

不過好在果嶺縣縣城的國道也不過數公里,就算改道也不會影響國道的情況,因此這個提議楊靖到也不怕通不過,再說如果這個事情確實值得做的話,就算交通部通不過審批,楊靖也能憑藉自己的背景讓交通部通過,再說安南是全國改革開放的試點城市,做什麼事情都佔據了一個試字,上面縱然有意見,也得服從大局。

這段時間王局長和劉局長跟着楊靖着實跑了不少地方,對楊靖的感覺就是大氣,做事雷厲風行,並且魄力非凡,一般領導幹部不敢做的事情,楊靖就偏偏敢,對於縣城內省道和國道的修繕,楊靖也是力主貸款進行,雖然這年頭國道上的收費站已經相續建立了,但是因爲超載貨車的緣故,修好的國道和省道用不了兩年,馬上就又要面臨大面積修補的尷尬局面。

當然這個問題直到楊靖前世21世紀都沒能解決,不過其他的地方楊靖管不到,果嶺他到是能夠做主,401國道上至燕京,下到廣珠,貫通了南北大動脈,每天從國道上通過的車輛都以萬計,而在附近想要繞過果嶺縣這段國道下廣珠的話,就必須要多繞近400公里的路程,可以說果嶺就是掐住南北相向的咽喉。

自從超載貨車和客車被果.嶺縣的哨卡重罰之後,交警部門也配合了聯合執法小組,在國道以及省道聯合執法,任何途經果嶺縣的車輛,在進入果嶺地界的時候,都會接受執法小組的檢查,有超載的一律罰款,並且清減貨物直到卡車規定載重標準之後纔給予通行,否則的話罰款後貨車可以繞到下廣珠,這個事情一出現頓時在安南甚至在整個東南省都引起了巨大的反響。

走國道的車輛並不僅僅只是東.南一省的車輛,大量其他北方省份的車輛也要經過果嶺下南江,隨着這些年南江在華夏經濟改革開放中的地位越來越重,全國各地同南江做生意的人也越來越多,全國各地通過401國道下南江的貨車大多在果嶺被攔了下來,罰款到也還是小事,不過隨即而來的讓這些超載的司機把貨車超載的貨物給清理下來,然後用其他的車輛運輸通過果嶺地界,這就引起了軒然大*。

如此霸道的條件一出現,別說.是安南市委書記了,就是華建國都感覺到了頭痛,但是這個事情偏向哪一方都不好,說楊靖做的不對,那麼國家爲什麼給卡車限定載重量?既然有車輛的限制載重這個標準,交警部門又有相關對超載違章車輛處罰的條例,那麼也就是說國家的法律條文當中是不讚許汽車超載的。但是這裡面的實際情況又不得不讓各地政府對超載的事情睜一隻眼閉一隻眼。

隨着國家經濟的飛速騰飛,全國各地對各種物資.的需求量急劇增大,按照目前國內的貨運量根本就難以完成市場所需,因此超載也就成了一個不可避免的問題,比如一個貨車司機,按照貨車規定的載重量運輸貨物,他一個來回可以賺一千元,原本供應一個鎮或者一個廠的物資他需要跑兩趟耗費一個星期的時間,總共賺兩千元錢,如果超載的話,他一次就可以把貨物全給帶回來,並且賺到兩千塊的時間也只不過是3天,這樣不僅給貨運司機賺取到了極大的利益,也給飛速發展的地區以及工廠帶來的充足的貨源。

因此不管是爲了本地的建設也好,爲了相應首長.的號召,讓一部分人先富裕起來也好,又或者是因爲超載可以大大緩解內陸城市因爲運輸工具的不足而產生的需求,總之超載這樣的事情即使是在21世紀國家不斷號召的情況下,依舊頻繁被人們所見,由此可見這些現象是多麼難以避免。

楊靖和劉崢嶸花了一週的時間,總算把國道改.路的項目給確定好,並且交給劉局長他們去執行後,兩個搭檔總算有時間坐下來好好談一談了,這段時間因爲楊靖罰款的名聲在安南傳開來,以楊靖的背景,上面領導對這個事情有意見,也不好找楊靖來談,因此到是有不少領導給劉崢嶸打了電話,希望他這個果嶺縣的班長能夠同楊靖好好交流一番。

“楊縣長,最近兩.個多月來果嶺縣在政府的正確領導下,經濟發展有了顯著的成效,這都是你這個做縣長的功勞啊!並且隨着縣內各個交通路段的修建,帶動了縣城的基建產業發展,特別是在整治私營小煤窯以及整頓交通違規事件上作出的成績,都是有目共睹的!安南市委領導多次打電話到縣委表彰我們的成績,說起來真是讓縣委汗顏啊!

事情全是你們政府做的,我們縣委在這上面並沒有什麼建樹,弄得反過來還沾光了,真是讓我們不好意思啊!”劉崢嶸在自己的辦公室中對眼前這位楊家的太子很是感慨的說道,對於楊靖來果嶺,他在調任之前就知道了,正是因爲楊靖要來果嶺,上面纔會把他調到這裡來跟楊靖搭檔,說起來劉崢嶸這個縣委書記到也算是上面爲了能夠讓楊靖到果嶺可以放開手腳開展工作而特意調過來配合他的幹部。

因此劉崢嶸對果嶺縣誰是當家作主的人有深刻的認識,這也是爲什麼楊靖的提議在他這裡可以全數通過的原因,爲了配合楊靖的工作,劉崢嶸是定住了相當大壓力的,畢竟楊靖的身份特殊,有什麼事情,上面的領導也不可能直接找楊靖來說,而在果嶺唯一可以跟楊靖交流並且制衡楊靖權利的也就只有劉崢嶸這個班子中的班長了。

“崢嶸書記,縣政府的各項工作也是在縣委的領導下進行的嘛!怎麼能夠說縣委沒做事呢?沒有縣委的支持,縣政府也不可能如此大刀闊斧的進行改革,各項政策的執行也是縣委直接參與並且主持的,您這麼說那可就太謙虛了!

我知道爲了罰款的事情您頂住了很大的壓力,但是這個事情還真就得從我們果嶺開始!因爲我們果嶺地靠南江,至南向北的交通要道401國道有近80公里的路段要穿過我們果嶺縣境內,而因爲安南地處嶺南山脈,周圍並沒有較好的公路可以穿過茫茫大山南下南江,那麼我們果嶺就是必經之路。

不管是爲了我們果嶺地區的交通道路着想還是爲了駕駛員以及路人的安全着想,超載都是必須嚴厲打擊的事情,否則這股歪風邪氣一旦形成了,那麼未來就算花費十倍的代價也難以扭轉這股風潮,在一定的時間裡面,超載是可以爲地區的經濟發展作出一定的貢獻,但是從長遠來看,超載想象卻是交通事故頻發的導火索。

我們安南是華夏改革開放的窗口城市,在全國的影響力毋庸置疑,而我們果嶺恰好掌握了全省南下南江的交通喉舌,想要繞過我們果嶺南下,必須多繞上400公里的路程,如果這麼算起來,相當於從果嶺到南江大半個來回了,從任何一個角度來說,走南江比走其他線路要划算,因此我們果嶺的罰款以及限制超載這兩項措施對華夏的運輸行業是一個極大的提醒以及借鑑。”楊靖說道這裡,看到劉崢嶸很是認真的在聽自己的話,到也對這個書記興起了一絲好感。

“再說說果嶺的財政收入!雖然這段時間因爲大力抓超載的事情,導致我們果嶺縣站在了全省的風頭浪尖甚至是全國的風頭浪尖上,但是帶來的好處也是顯而易見的!原本大量的礦產和物品一次就可以運走的量卻需要兩次。隨着執法嚴格程度的加深以及國道上外地貨運車輛的中轉,爲我們果嶺增添了大量的財政收入。

這兩個月來老百姓購買新貨車的數量就幾乎能夠比得上原果嶺縣所有私營貨車的總量了!隨着運輸業的發展,修路、汽修以及飲食、住宿等方面帶來的收入,幾乎是去年果嶺縣同季度財政收入的兩倍!我們果嶺縣僅僅靠着運輸這一個行業,多出上千個工作崗位,並且隨着汽修汽配以及娛樂飲食、貨運等方面的持續發展,未來果嶺將會成爲安南地區最大的運輸中轉地。”楊靖這話一說出來,就是原本還比較冷靜的劉崢嶸都不由的大吃了一驚。

說實話這段時間楊靖罰款縣長的名頭響起,果嶺縣街頭的車輛以及人流量確實比以往多出了不少,大量的貨運車輛以及客運車輛因爲超載不得不在果嶺縣停留,這樣以來給果嶺帶來了巨大的商機,貨運車輛的增多可以減少超載貨車的等待時間,而且果嶺距離南江並不遠,運費也隨着果嶺縣的貨運車輛增多,價格想必其他地方便宜了不少,這也讓不少外地司機接受了果嶺縣的規定,比起多跑數百公里轉道南下,還不如在這裡就把貨物轉移到果嶺的貨車上,然後再一起南下,這樣的話雖然成本會提高,但是在九十年代跑貨運是相當賺錢的行當,比起罰款來,出數百元甚至一千多元轉移貨物相對要划算許多。

畢竟果嶺可以抓他們超載,其他地方也可以抓的,每個市甚至縣都可以抓超載,並不會因爲在安南市罰款了到果嶺就不會罰款,只要是違章,那麼罰款之後就必須要改正,沒有把超重的貨物減下來,那麼到其他地方被抓一樣還得罰款,因此在果嶺這個強勢的縣城面前,把貨物轉移,這樣的話到還能躲過南江那邊的檢查。

“真沒想到一個小小的抓超載,竟然會大幅度提高果嶺縣的財政收入!如果今天不是聽楊縣長你提起,說不定我還以爲果嶺縣的經濟將會有所影響呢!”劉崢嶸感慨的這麼一說後,楊靖聞言微微一笑,對於這個事情楊靖纔不擔心呢!隨着果嶺縣工商以及農業等銀行相續給購買貨車的司機提供貸款,果嶺縣經營貨運行業的車輛就已經超過了600輛,這還不算車站車隊的貨車,僅僅靠車輛的過路費,果嶺縣境內的兩個收費站都能賺到讓不少人驚訝的數字。

果嶺下南江廣珠也不過數個小時,貨車的話一天就可以一個來回,每天近千輛貨車奔波於果嶺和南江各地,給果嶺帶來的多大的經濟促進作用?人家包車把貨物轉運下去了,一般的貨車司機都不願意放空回來,一般都會從南江那邊帶來大量的物品過果嶺,這也就進一步加劇了果嶺的發展建設。

“崢嶸書記,對於401國道到果嶺國家森林公園的高速公路您有什麼意見?”楊靖沒有繼續跟劉崢嶸討論罰款的事情,相信楊靖剛纔那番話已經把這個事情的好壞給點透了,還不明白楊靖意思的話,劉崢嶸也不配做這個縣委書記了。

“我覺得搞高速公路這個方案可行,就算是加寬原砂石路的話也要不少的錢,與其這樣的話還不如直接修建一條高速公路進去,這樣不僅能夠節省遊客大量的乘車時間,也能提高果嶺國家森林公園的檔次,這樣也能表現出我們果嶺縣委縣政府對果嶺國家森林公園開發的誠意和決心!

當然我們在立項的時候,是不是先到南江或者東海尋求一下投資!如果我們貸款把高速公路修好了,而沒有公司或者企業在果嶺國家森林公園裡面投資,那麼我們的這麼做就有些得不償失了!誠然實在不行的話政府可以接手自己開發管理,但是從資本運用方面又或者從管理運營方面來說,國營旅遊企業相對企業化的操作要死板許多。

按照你之前提出的思路,我們果嶺縣用果嶺國家森林公園爲固定資本尋求企業投資,政府提出兩個開發合作協議,一個就是企業全資開發果嶺國家森林公園,擁有果嶺國家森林公園20年的旅遊收入。其二就是跟果嶺共同合資成立一家旅遊開發公司,我們政府不要求佔有控股權,這家公司以租借的形式開發果嶺國家森林公園,這個租借的年限可以適當的放寬到30年。”劉崢嶸這話一說出來,楊靖就明白這個縣委書記的意思了。

修路的事情好說,不過這個前提是有一家企業跟縣裡達成投資果嶺國家森林公園的意向,只要協議簽訂第一批投資款到位,那麼縣裡就可以憑藉這個合同到建行貸款修路,相信這條高速公路在未來數十年裡面將會給果嶺縣政府帶來豐厚的投資回報,當然這個前提是果嶺國家森林公園成爲國家著名的旅遊景點,要想做到這一點,那麼投資方的實力也就成了關鍵。

“投資的話完全沒有問題,如果可以話珍海集團、海天集團都可以到果嶺國家森林公園進行投資,如果需要打開國際市場的話,東港甚至臺東、米國方面的投資商我也可以找回來,根據安南方面的投資分析師分析,果嶺國家森林公園想要建成一座世界級的公園,那麼投資的數額就相對比較大了。

果嶺只有果嶺一處森林公園,但是卻不僅僅只有果嶺的風景好,果嶺還有不少地方都有相當不錯的風景,如果要把果嶺打造成旅遊名區,那麼僅僅靠果嶺國家森林公園那是不夠的,因此這就需要策劃公司根據我們果嶺的地貌以及人文特徵來進行包裝策劃,這樣一來果嶺全面開發的資金就將會是一個比較龐大的數字,根據估算這個金額大概在40億到50億華夏幣之間!”楊靖這話一說出來,頓時讓劉崢嶸給嚇到了。

50億華夏幣是什麼概念?別說開發果嶺縣的旅遊資源了,有了這50億完全可以在果嶺新建數個超大型的工業園區,帶來的投資回報肯定高過旅遊帶來的回報,聽到楊靖這麼說,劉崢嶸都有些懷疑到底有誰願意砸數十億來開發果嶺的旅遊資源了,畢竟果嶺的基礎建設相當落後,就算屬於安南市管轄範圍之內,有着各種優惠的政策以及財政扶持,要想吸納40億華夏幣的投資,果嶺還真沒這個魅力。

看到劉崢嶸的臉色,楊靖當然知道他在擔心什麼,對於國內不少想招商引資的人來說,從外面招商回來,這是一件相當困難的事情,當地政府如果不是有着地利或者政策上的優勢,又或者有相應的扶持計劃,想讓外資投資過來,確實相當困難,而楊靖卻不存在這樣的煩惱,不說別的,就算在果嶺投資會虧本,數十億楊靖還是能夠虧得起。

“招商引資方面的工作是我們縣政府的責任,近段時間我會向國內各大企業以及境外的企業發邀請函,請這些企業到果嶺來實地考察一下,另外政府方面希望縣委可以制定一些投資的優惠政策,畢竟旅遊產業不僅僅只是單純的把旅遊區建好就行了!

酒店、旅遊客運、本地土特產、旅行社、餐飲業以及服務業等等一系列的發展都需要招商引資,我們果嶺能夠拿得出手的也就一家果嶺賓館,這家賓館在果嶺或許還不錯,但是跟安南的酒店一比那就明顯的上不了檔次了,未來果嶺的客人有可能是來自全球各地的,酒店業和餐飲業、運輸業的發展肯定要加大力度操作!

另外果嶺縣還得打造出屬於果嶺的旅遊文化特色,果嶺縣的土特產以及服務行業也必須放上議程來,別等投資方到了我們果嶺,我們還拿不出一套成熟的配套方案,這樣的話就算有企業看重我們果嶺的旅遊資源,人家也會對我們政府的能力表示懷疑!”楊靖把這話說出來後,劉崢嶸不由的點了點頭。

“好的!縣委會盡快就這些事情召開常委會,希望楊縣長能夠把這些觀點和計劃提交上去讓所有常委共同討論一下!至於招商引資的工作也不能放鬆,國道繞路的項目已經立項了,交通部的批覆一下來,我們就能從建設銀行拿到貸款,目前規劃局規劃的地區國土資源局已經購買了周圍的土地,只要項目一開工,我們果嶺縣城區的面積將會擴大一半。

未來在不改變舊城區的環境下,旅遊業需要的酒店、飯店、步行街等等都可以在新城區建設,這樣的話可以減少大量的拆遷時間和費用,這個工作還得政府方面着重抓一下,讓規劃部門到安南去學習一下,借鑑一下安南的發展模式和開發模式。”劉崢嶸這話說完後,楊靖也起身準備告辭了,在這裡一二把手的通氣會也開的差不多了,各項事項都得到了完美的解決和商討。

楊靖離開縣委大院後,徑直來到了旅遊局,旅遊局的局長是之前楊靖在果嶺國家森林公園管理處認識的全處長,當然現在得叫全局長了。對於楊靖的到來,旅遊局方面相當熱情,果嶺將會以旅遊業爲核心發展產業的事情目前全縣領導幹部都清楚了,旅遊局的地位在全縣各行局當中自然也就水漲船高了。

而且全局長跟楊靖也是舊識,當初全局長也沒想到楊靖僅僅是到果嶺國家森林公園遊玩了兩天,就寫下一篇在全國帶來強烈反響的論文,並且讓中央確定了旅遊業在國家第三產業中的重要地位,靠着楊靖的論文,全局長也順利的成爲了果嶺縣旅遊局的局長,說起來楊靖還是全局長的福星。

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