自從覆滅了天門之後，自覺風雲世界已無人能威脅到自己的性命之後，寧缺就對整個天下進行大刀闊斧的改革。
這一次的改革，比寧缺在小李飛刀世界與大唐雙龍世界的改革更加徹底。
首先，寧缺將大唐雙龍世界使用過的“武者功力稅”制度，搬到了這個世界，建立“武殿”，對全天下武者強制徵收“武者功力稅”。
每一個武者，都要到“武殿”在天下各州郡建立的分殿登錄註冊，然後每年要到分殿上交“武者功力稅”，上交十分之一功力。
這是在大唐雙龍世界實行過的制度，寧缺有經驗，很順利的就推行下去了。
至於期間遇到的各種反抗，全部被他命令“武殿”大統領怒風雷帶領武殿衆多高手強行鎮壓下去了。
不過，歷經幾個世界後，寧缺已經深刻的認識到很多時候質比量更加重要，只是一個帝釋天身上收割到的2000萬潛能點，就比他在小李飛刀世界與大唐雙龍世界收割到的潛能點加起來還多。
因此，在推行“武者功力稅”制度之下，寧缺又制定了“武道人才培養計劃”，對有天賦的武道人才進行大力度的政策扶持與獎勵。
武者境界分爲：三流、二流、一流、超一流、先天、宗師、大宗師、天人、破碎一共九級。
寧缺也針對此，實行了“九級免稅制”，每一個等級的武者都能享受一等的免稅比例，等級越高，減免的“武者功力稅”比例就越高。
舉個例子，一個三流武者，本來每年要上交十分之一的功力，但朝廷實行“九級免稅制”這個福利制度後，這個三級武者就只需上繳十分之一功力中的95%，獲得5%的減免。
那麼，一個二流武者，則只需上繳十分之一個功力中的90%，獲得10%的減免，享受比三流武者更高的福利。
因此，武者等級越高，享受的免稅比例就越高，獲得的福利也越多。
而且，朝廷對高級武者，也另有獎勵，例如先天級武者可以免費去武殿學習一門先天級的功法與武學，宗師級武者則不但可以到武殿免費學習一門宗師級的功法與武學，還能獲得一樣寶物……
總而言之，朝廷對高級武者是真的好，等級越高，能從朝廷獲得獎勵就越多。
同時，朝廷考慮到許多武者都宗門辛苦培養出來的，所以朝廷也會根據宗門所培養出來的各個等級的武者數量，給予宗門各種免稅與獎勵與政策扶持，甚至讓一些高級武者足夠多的宗門，享受一些特權。
針對此，朝廷同樣也將宗門分化九級。
擁有10個三流武者以上的門派，爲一級宗門。
擁有10個二流武者以上的門派，爲二級宗門。
擁有10個一流武者以上的門派，爲三級宗門。
擁有5個超一流武者以上的門派，爲四級宗門。
擁有1個先天武者以上的門派，爲五級宗門。
……
擁有1個天人級巨頭以上的門派，爲八級宗門。
……
門派同樣也實行九級制度，等級越高的宗門，享受到的朝廷福利與扶持就越多，擁有的特權就越大。
如果說“武者功力稅”讓全天下的武者都對朝廷充滿仇恨卻無力反抗的話，那麼“武道人才培養計劃”以及相關配套的“九級免稅制”等等制度，就讓無數野心家與無數武道天才欣喜若狂。
毫無疑問，在朝廷的這一套制度下，一些有天賦的武者與一些有爲的宗門，將會獲得更多的修煉資源，得到比過去更好的發展。
爲此，全天下的武者與門派都瘋狂起來了，所有武者與宗門都不遺餘力的爭奪武道修煉資源。
整個天下短短時間就陷入了無邊的血雨腥風之中，每天都有無窮無盡的血腥殺戮事件在發生。
天下間的武者，爲了晉級更高境界，享受更好的免稅比例，與獲得朝廷更多的獎勵，已經不顧一切了。
武者如此，宗門也是如此。
因此，自從“武者功力稅”與“武道人才計劃”開始執行後，不到一個月，整個江湖就變成了血色一片。
對此，朝廷的態度是放任，絕大分強者，都是在戰鬥與殺戮之中成長起來的，若是大家都安安分分的修煉，那江湖中得多久才誕生一位新的大宗師級強者？
不過，寧缺考慮到，江山的穩定與繁榮，同樣也會影響到他對氣運之力的收割。
因此，天下也不能亂。
所以，他又制定了極爲嚴厲的政策保護平民。
所有武者都不得無緣無故對平民動手，無論是誰，一旦毫無原因的殺害了平民，都將被“武殿”通緝抓捕，然後扔到罪惡之島中。
罪惡之島，故而思議，是流放罪犯的地方。
寧缺吞併天門之後，就派人在海上找了七八座荒島，專門用來流放全天下的罪犯。
他當然不會做沒有用的事情，這些罪惡之島，同樣也是他用來“養蠱”的地方。
在每一座罪惡之島上，都分佈着刻錄着無數功法武學的巨大鐵碑，這些功法武學都是島上所有人都能隨意學習的。
不過，罪惡之島上沒有任何食物，朝廷每過一段時間，都會派遣高手帶來有限的食物與其他資源，投放到每一座罪惡之島中。
如此一來，罪惡之島上的人想要一直活下去，活得更好，就必須努力學習修煉鐵碑上的功法武學，不斷變強，這樣才能爭奪到活下去的食物與資源，否則最後只有死。
當然，寧缺從來就不是一個好人，他做這麼多，目的都只有一個——收割更多的潛能點。
無論是在“武道人才培養計劃”之下刺激誕生衆多強者，還是罪惡之島中爲生存而誕生的強者，都是他收割潛能點的對象，只要晉級宗師境，就會被朝廷的密探彙報給寧缺，然後寧缺再無聲無息在這些“人才”體內植入魔種。
對於平民的治理，因爲關係到氣運之力，因此寧缺同樣不遺餘力，他引進了現代社會許多先進的制度，自上而下，對軍事、政治、經濟、工業、農業等等因地制宜的進行深刻的改革，讓整個社會蓬勃發展。
而整個天下，也出現了詭異的一面，武者與平民彷彿是兩個世界的人，武者整天都活在腥風血雨與刀光劍影中，爲了爭奪一點修煉資源，經常性的參與廝殺；平民則剛好相反，在新的社會制度之下，彷彿看到了明天的希望，一個個辛勤無比的工作，安居樂業。
如此涇渭分明的兩個世界，又和諧統一在一起，任誰看到了都覺得古怪。
不過，這都是一個強大無比的朝廷的控制之下，才能形成的局面。
時間荏苒，二十年後！
武者的世界依然血腥一片，平民的世界則比二十年前繁榮不止十倍。
這二十年，是寧缺大豐收的二十年。
在他的“武道人才培養計劃”刺激下，這天下間的強者果然如層出不窮，他已經利用魔種對足足三百五十多位新生大宗師進行收割，獲得了1000多萬潛能點。
“武者功力稅”制度，也爲他貢獻了800多萬潛能點。
同時，他還從所有罪惡之島之上收割了一百多位大宗師，獲得了300多萬潛能點。
此外，龍脈收集到的氣運之力也給了他一個大大的驚喜，讓他收穫了1200萬潛能點。
總而言之，他這二十年，收穫了足足3300萬多潛能點，這簡直是史無前例的大豐收。
而這二十年間，他還做了一件事，就是帶領大軍與中原無數強者去將東瀛所有強者與宗門給滅了，強行霸佔了東瀛，讓東瀛成爲了中原江山的一部分。
期間，他順便再強行收服了兩位強大手下——笑傲世與笑驚天，也是原著中的“大當家”與“大魔神”。
不過，任由他什麼“大當家”與“大魔神”，在幾乎天人級無敵的寧缺手下，也只能乖乖的唱征服。
當然，這二十年間，因爲寧缺這位帝皇一直放任武者相互廝殺甚至還在背後推波助瀾，所以他也獲得了一些“正義之士”贈送給他的雅稱“千古第一暴君”。
但不同的人眼中對寧缺的評價是不一樣的，在衆多平民眼中，給他們帶來好生活的寧缺，則是“千古第一明君”。
只是，對寧缺而言，無論是“千古第一暴君”也好，“千古第一明君”也好，他都不怎麼放在心上。
他是一個很實際的人，怎麼稱呼沒所謂，給我潛能點就行。
此刻，寧缺站在皇宮最高的一座宮殿頂部，他在俯瞰着自己的國度，一頭濃密黑髮迎風飛揚。
二十年了，他的容貌幾乎沒有什麼變化。
“看來我這二十年來的所作所爲，還是刺激到了整個世界……儘管我沒有殺死聶風與步驚雲這兩個主角，但或許是我對這個世界的改變太大了，這個世界已經開始強烈的排斥我……估計我在這個世界已經呆不了多久了。如此看來，驚瑞之日的屠龍計劃也時候進行了，順便進行最後一波收割……”
寧缺自語着，目光掃視過天下間的幾個方向，在那幾個方向，他都隱隱感應到了元神的波動。