仙島夫帶回到霓虹國的“超級士兵”計劃的研究資料有限，加上羅昊和蟄龍聯手殺死了已經接近“超級士兵”完成品的權天使，以及“超級士兵”的最高負責人仙島夫，使得霓虹國要組建“超級士兵”軍隊的想法，一度陷入癱瘓。
一批接一批的試驗對象被送入到這個“超級士兵”製造基地，一批接一批的屍體從這個製造基地被送出去，然後被銷燬。
這些試驗對象都是從海陸空自衛隊中的挑選出來的，人員不斷的無故失蹤，終於還是引起了外界的注意，防衛省承受着巨大的壓力，只能減少試驗對象的輸入。
而這也更加滯緩了原本就因爲少了仙島夫，缺少了資料，進展緩慢的“超級士兵”計劃，甚至有些被送入製造基地進行試驗的，是從外面抓來的流浪漢，這種試驗對象很多剛被送上試驗檯就死了。
但是有着蓬勃野心的霓虹國不會願意就這樣放棄“超級士兵”計劃，如果能打造出一支由“超級士兵”組成的部隊，霓虹國就有了真正跟世界一流軍事強國叫板的實力，成爲亞洲的霸主，最終稱霸世界。
由於缺少“超級士兵”計劃的研究資料，霓虹國不得不將“超級士兵”製造計劃，進行改動。霓虹國防衛省把改動後，新的“超級士兵”製造計劃，定名爲“假面騎士計劃”。
假面騎士，就像美國的超人、蝙蝠俠一樣，被當成霓虹國的超級英雄。假面騎士這一系列故事發生在一個被“shocker”神秘恐怖組織操控的世界裡，“shocker”綁架得到爲其賣命的人，將那些被綁架者改造成人造人，然後再給他們進行腦改造手術，改造成戰鬥力強悍的“超級戰士”。
假面騎士在1971年首播，有多個系列，除了霓虹國本土以外，在海外也是有着很好的市場。
假面騎士這部作品給了霓虹國防衛省很好的啓示，他們決定對試驗對象先進行人造人的改造，然後再對試驗對象進行腦改造手術，打造出類似於假面騎士一樣的超級戰士。
假面騎士畢竟是虛構出來的東西，要想把虛構出來的東西變成現實，其中的難度非常大。使用了幾萬的試驗對象，花費了大量的人力、武力、財力，霓虹國防衛省也只是打造出了四個“假面騎士”，而且還是半成品。
原本在上次龍隱部隊摧毀p病毒炸彈製造基地，殺死鹿野熊本之後，彌生半次郎就打算啓用“超級士兵”進行報復，但是在衝動過後，冷靜的思考之下，彌生半次郎還是打消了使用“超級士兵”的想法。
使用還沒有成熟的“超級士兵”根本沒有任何作用，只能是讓那麼長時間的研究成功白白浪費而已，只有成熟完成的“超級士兵”，纔是真正的利器！
當初“死亡鐮刀”在偷襲了龍隱部隊位於霓虹國的兩個安全屋，將安全屋中特勤中隊隊員抓捕。在將那些特勤中隊隊員抓獲後，霓虹國方面就打算將他們作爲“假面騎士”計劃的試驗體，送往“超級士兵”製造基地接受試驗；但是考慮到會有人對他們進行營救，如果全部送去試驗，有可能會導致“超級士兵”製造基地的曝光，會造成無法想象的損失，最後只是把喬晨送去了“超級士兵”製造基地接受“假面騎士”試驗。
目前，加上完成了改造的喬晨在內，一共有四個完成改造的“超級士兵”。
彌生半次郎在一支衛隊的嚴密保護下進入富士山山腳下的“超級士兵”製造基地中，看着眼前四個圓柱形的培養器。培養器中注滿了藍色的營養液，在藍色的營養液中浸泡着四名赤身裸-體的男子，也就是包括喬晨在內的，四名完成改造的“超級士兵”。
“真是他們四人最新一次的試驗數據。”
一個研究人員把一份試驗數據遞給彌生半次郎，態度恭敬的說道：“他們的表現在絕大多數情況還是穩定的，只是有些時候，還會出現波動。”
彌生半次郎對那些密密麻麻的試驗數據自然是看不懂，但還是接過研究人員遞給自己的試驗數據，象徵性的翻看了一下，問道：“你說會有波動是怎麼情況？”
“就是在看到某些特定的人、或者物品的時候，他們的腦電波會產生波動。”研究人員回答道：“這是潛在於他們大腦中的東西，即便是進行了腦改造手術，也很難完全清除。在進行腦改造手術的時候，我們也曾經設想過，像把磁盤格式化一樣，將他們的記憶全部抹除，但最後還是失敗了，人畢竟跟電腦磁盤不一樣，那些接受記憶抹除的試驗體最後全都因爲腦死亡而死亡。”
“那就沒有辦法完成徹底改造嗎？”彌生半次郎皺眉問道。
“就目前的技術而言，沒辦法做到。”那名研究人員搖了搖頭，回答道：“我想‘暗月’的‘超級士兵’計劃之所以遲遲沒有完成，應該也是因爲相關的技術沒有能夠攻克。不過，我們研製出了一種抑制劑，通過注射，可以抑制試驗體潛在意識，按照要求執行給他們所下達的命令。”
“很好！”彌生半次郎滿意的點了點頭，說道：“你們做的非常好！我們帝國就需要你們這樣的人才，有你們在，我相信我們帝國還會重新回到曾經的輝煌！”
“哈伊！”
研究人員躬身答應了一聲，對彌生半次郎說道：“但是抑制劑的使用會讓試驗體產生抗藥性，我們還在對抑制劑進行改進，這可能需要很長的時間，在此之前儘可能不要讓試驗體執行長時間的行動任務。”
彌生半次郎點了點頭，說道：“但我還是迫不及待的想要見證一次，我們國家‘超級士兵’的戰鬥力，我需要他們的一次行動，給那些世界強國一個震懾，給他們敲響一次警鐘！”