與沙喜的胸有成竹不同，沈志祥最近這幾天都是如同熱鍋上的螞蟻一般焦躁不安。他從皮島來時抱了偌大的希望，憋着一口氣要在海漢將領面前掙一份表現，而且最終也爭取到了這樣的機會。但後來在戰場上所遇到的狀況卻比他想象的更爲艱難一些，而且海漢軍方對於皮島軍的表現顯然也不甚滿意，在那一場戰鬥之後便將皮島軍調整到了非主力部隊中，儘量避免與後金軍在野戰中接觸。
對於這樣的安排，沈志祥自然是不太舒服，但他也沒有更好的方案，畢竟海漢已經給過他表現的機會，但皮島軍卻沒有好好把握住。而後來海漢軍將主力調走，留下皮島軍在紀家堡外擔任佯攻任務，沈志祥雖然哭笑不得，但還是老老實實地按照海漢的部署去執行，而之後的表現也終於讓海漢將領的心情稍稍好了一點，將紀家堡交給了皮島軍來守衛。
但這種安排也僅僅只是過渡性質，很快沈志祥就發現海漢將紀家堡交給自己僅僅是個幌子，而海漢軍則是將戰線主動推進了到地峽防線以北數裡處，讓金州城駐紮的後金軍不敢再南下生事。而紀家堡則變成了一處後勤中心，沈志祥每天的事情從督戰變成了清點各種作戰物資和糧草，組織民工到城防工地上修建棱堡。
對於這樣的任務，沈志祥雖然在明面上不會表現出牴觸的情緒，但心裡也很難完全接受。他的願望是在戰場上與海漢精銳並肩作戰，在與後金軍的戰鬥中證明自家部隊的實力，然後贏得海漢的尊重和更多的軍事援助。可照着目前的形勢發展下去，別說贏得尊重了，能不被海漢將領瞧不起就算不錯了。
沈志祥深知東江鎮的將來發展都得看皮島軍此次在遼東的表現，因此即便是察覺到自己開始坐上了冷板凳，也還是小心謹慎地處理每一件事，力求能給前線指揮部的海漢將領們留下一個好印象。直到錢天敦告知要將這次的戰功全部算在東江鎮頭上呈報給大明朝廷，他才總算是稍稍放心了一些。
說得難聽直白一點，這個舉動起碼證明東江鎮對於海漢還有比較大的利用價值，而海漢也願意相信東江鎮能夠對兩國關係起到一定的拉攏彌合作用。沈志祥跟海漢打交道的時間已經不短，也慢慢熟悉了海漢軍方的行事風格，這事只要錢天敦發了話，那後續都還有成事的希望。
這天沈志祥又接到指揮部的通知，稱錢天敦要召見他。沈志祥趕緊放下了手頭的所有事情，只帶了四名親兵就火速趕往指揮部。
沈志祥到了地方，見屋裡還有一個自己不認得的中年男人，看穿着打扮和作派應該是正宗的“海漢人”，而非入籍的歸化民。他也知道像錢天敦一樣的海漢人在海漢國都是非富即貴，當下趕緊抱拳見禮。
“小沈將軍，給你介紹一下。”錢天敦作爲主人，當仁不讓承擔起了居中介紹的任務：“這位是海漢執委會的白克思白執委。老白，這就是東江鎮的少主沈志祥，小沈將軍。”
沈志祥跟海漢打了這麼久的交道，當然聽說過海漢的最高權力機構並非內閣或皇帝，而是一個名爲“執委會”的九人機構，不過其職能倒是與大明的內閣類似，都是維持國家運轉的最高權力機構。而這決定海漢國發展方向的九個人，其位高權重的程度，大概也不亞於小國之君了。
沈志祥是從未想過能在遼東這種地方見到這個執委會裡的人，那就跟大明的內閣大學士親自跑到這地方來一樣不可思議，但錢天敦身爲海漢在遼東的最高軍事指揮官，肯定不會拿這種事來開玩笑，沈志祥將牙一咬便直接跪了下來，口中道：“末將沈志祥，見過白大人！”
白克思微微頷首，心道這傢伙倒是個機靈人，當下起身將沈志祥扶起，和顏悅色地對他說道：“小沈將軍是自己人，不用行這種大禮。來來來，坐下說話！”
沈志祥見白克思態度和藹，當下稍稍放心了一些，按照白克思的意思落了座。錢天敦讓人又上了一杯熱茶給沈志祥，然後說道：“今天請你過來，主要是想跟你商量一下東江鎮軍民回遷遼東的事。”
沈志祥聽得心中一振，心道終於等到了。回遷遼東是沈氏叔侄在抱定海漢這條大腿的時候就已經想好的計劃，只是此事必須要倚重海漢才能實現，不但要趕跑盤踞在旅順一帶的後金軍，還要讓海漢願意鬆這個口放東江鎮軍民回遷才行。而其中的第一步已經在春季攻勢中得以實現，現在就等第二步了。只是沈志祥一直以爲這事會由海漢軍方全權操作，倒是沒想到海漢竟然會派了一名執委到遼東來操辦此事。不過由此也足見海漢對待此事的慎重態度，這讓沈志祥反而放心了許多，畢竟如果海漢想將此事敷衍過去，是絕對不會讓白克思這樣的大人物特地跨越數千裡海疆跑來遼東與東江鎮商談此事。
當然了，沈志祥所不知道的是，商議東江鎮軍民的回遷問題，僅僅只是白克思此次北上遼東的諸多任務之一，他也並非專程爲了這件事而來。不過現在春季攻勢告一段落，趁着這兩天白克思不是太忙的時候，錢天敦便將沈志祥請來，打算商量着把東江鎮回遷的實施方案定下來。
沈志祥很謹慎地應道：“錢將軍、白大人，末將此番來時，叔父便有叮囑，東江鎮回遷遼東之事，一切聽從貴國安排。所以還望兩位明示，末將照辦便是。”
沈志祥主動將姿態放得很低，這也立刻獲得了白克思的好感。他接觸過形形色色的大明官員着實不少，而態度像沈志祥這樣謙卑的卻並不多見。絕大多數大明官員即便是在私底下已經被海漢收買，甚至是變相投靠了海漢，在明面上也還是會擺足架子，極少有像沈志祥這樣初次見面便主動跪下來的舉動。
白克思原本也想過如果東江鎮對回遷一事提出太多的細節要求，那少不得還要當面敲打一番才行，但沒想到這沈志祥根本就沒問海漢的計劃，立刻就滿口答應下來，似乎絲毫不擔心海漢會在這事的態度上有什麼反覆。
白克思和錢天敦交換了一下眼神，便對沈志祥道：“小沈將軍，那我就先給你介紹我方的計劃，有什麼意見，你可以提出來，大家一起商量着辦。這事說白了也是爲黎民造福的好事，我們也想盡快推動實施。”
沈志祥恭敬地應道：“末將願聞其詳。”
當下白克思便拿出一本簿子，翻看上面的內容，開始向沈志祥介紹海漢的移民回遷規劃。
海漢在旅順西北方向三十里，靠近渤海灣的臨海平原上給東江鎮劃出了一塊大約三平方公里的地皮，作爲東江鎮軍民回遷遼東的臨時駐地。目前東江鎮在皮島等島嶼上駐紮的總人口約莫還有一萬出頭，安置在這個地方雖然會稍顯擁擠，但生存條件絕對要比皮島好得多。畢竟這邊至少還能有耕地可供糧食種植，而皮島上漫山遍野的鹽鹼地卻是難以克服的生存障礙。
海漢農業部已經爲東江鎮準備了相應的糧食作物種植計劃，並且在初期將繼續向東江鎮提供賴以生存的糧食，以平穩度過頭幾個月的空倉期。雖然不見得都是白米白麪，但至少可以保證東江鎮軍民的存活無憂。
白克思說到這裡，停下來對沈志祥問道：“小沈將軍有什麼問題嗎？”
沈志祥其實心裡也一直在打着小算盤，海漢人一來就先說糧食問題，看似極爲東江鎮軍民着想，但沈志祥聽在耳中卻是有不一樣的味道，總覺得對方是在藉此拿捏敲打自己。東江鎮軍民要回遷到遼東，糧食供應確實是一個無法迴避的大難題，一萬多口人，每天需要消耗的糧食可不是小數目，而海漢是他們目前所能擁有的唯一一個穩定的糧食來源，只要稍稍使點手段卡東江鎮一下，就很容易造成民情的波動。
但沈志祥迫於形勢，也不能對海漢的安排說什麼，畢竟人家願意提供糧食就算是天大的恩賜了，東江鎮也根本沒有討價還價的資本。所以與其提出無謂的意見，倒不如爽快一點，接受海漢的安排。沈志祥很快便權衡出輕重，搖搖頭應道：“東江鎮軍民對貴國救助感激不盡，便按貴國的安排就是。白大人，請您接着說。”
白克思見他知情識趣，又多了幾分好感，當下便繼續介紹相關的安排。在軍方已經決定暫時不收編皮島軍的前提下，海漢對於東江鎮軍民安置的最重要環節，就是這些人是否要完全接受海漢的行政和司法管轄。
東江鎮過去都是以總兵府馬首是瞻，不過今後到了海漢的地盤上生活，再由總兵府掌控大權，對海漢來說未免就有諸多不便，而且也絕對不願意見到自己的控制區內還有其他不受控制的武裝力量存在。
白克思爲此設計了一套處理方案，將東江鎮軍民分開進行安置。東江鎮部隊長期部署到金州地峽一線駐紮，而軍屬則安排到規劃出來的這塊地區定居。部隊在軍事上接受海漢軍方的直接管轄和調動，而後方的軍屬駐地則由海漢實施行政和司法管轄權。
這樣做的好處顯而易見，將東江鎮軍民拆分開來，在前線服役的軍隊顧忌後方家人，不易生出貳心；而在後方安置的軍屬沒有軍隊就近撐腰，加之糧食供應在一段時期內將被海漢掌控，也就不會那麼容易出亂子。至於弊端嘛，或許就是會讓東江鎮現在掌握兵權的某些人不太開心，畢竟到了海漢手底下聽命，可就沒辦法再像以前那樣自行其是，誰的命令也不聽了。
沈志祥聽了白克思的計劃之後也不禁暗暗佩服海漢人的謀劃，這樣的安排雖然拆分了東江鎮的軍民，但在名義上還是保存了東江鎮的編制存在，而且將發生變故的可能性降到了最低，這無疑是一種極爲聰明的安排。沈志祥想了想，似乎自己也提不出什麼更爲合理又能得到海漢認可的安置方案了。
“關於東江鎮這些普通百姓的生計問題，我們也有相應的安排，除了屯田種糧之外，我們現在在前線和旅順的工程也需要大量的民夫參與，勞動都會折算成相應的糧食數目作爲報酬，願意長期爲我們做事的，還可以得到穩定的經濟酬勞。”白克思見沈志祥沒有質疑什麼，便繼續介紹自己的計劃：“等安置地區穩定下來以後，我們會逐步引入教育、醫療、郵政、交通等機構，讓東江鎮的軍民都能享受到海漢國民的待遇。只要總兵府願意跟我國好好合作，這些願景都會在不久的將來變成現實。”
沈志祥默默揣摩白克思的這番話，心道這最後一句纔是真正的重點吧，合作一切都好說，不合作的話，那願景大概就只是願景，不會有變成現實的可能了。
不過海漢所說的計劃的確有極強的可操作性，拋開屯田種糧這種基本的措施先不談，他在隨海漢艦隊南下浙江期間，曾在舟山見識過海漢對當地的運作，的確配套的社會服務機構相當齊全，而且經濟文化體系也與大明出現了明顯的區別。沈志祥也說不清這種脫胎換骨是好是壞，但就東江鎮目前的處境而言，似乎也沒有什麼可挑剔的餘地。
如果不照白克思的意思辦，那東江鎮的回遷估計就得暫時擱置下來，再從頭進行談判，而這種拖延對海漢來說無所謂，對東江鎮來說可就是事關生死的大事。莫說海漢把糧食供應的渠道掐斷，就算是有意把交糧的時間拖延幾日，皮島上這多麼等米下鍋的家庭可是很難支撐下去。爲了東江鎮的整體利益，沈志祥也得必須儘快達成相關的協議才行。