“哎！真是急死人了，還是我來念對方答覆的電報吧！等格奧爾基.瓦西裡耶維奇說話比等母牛上樹還讓人着急！”布哈林上前一把冷不防從蘇俄外交人民委員手裡搶過了電報，展開後湊到光亮處唸了起來
契切林氣的眼前一黑差點搖搖欲墜，這邊捷爾任斯基，一把上前扶住蘇俄外交人民委員，布勃諾夫則起身端了自己的椅子過去，倆人扶着契切林坐下，季諾維也夫已經端了一杯熱水過來，手裡的碟子裡是一小片黑麪包，莫斯科的糧食供應在失去了伏爾加河下游的來源後愈發緊張起來。
整個莫斯科，從蘇俄中央委員會到普通的工人，每人每天只能配給600克黑麪包的定量，這點熱量對連軸轉加班加點守着外交部和全世界各地保持聯絡的蘇俄外交人民委員來說壓根不夠，600克分3頓每頓也就200克麪包，副食品又如此缺乏，大部分人莫斯科人都處於面有菜色營養不良的地步。
蘇俄政府收刮來的，那些有限的糧食還得優先保障下諾夫哥羅德前線的部隊，甚至在薩拉斯克一線整編和重組的第一集團軍，因爲糧食供應不足導致原本被自願遣返回來蘇俄戰俘，因爲飢餓而當了逃兵的事件層出不窮，而逃兵們的去向，居然是折返伏爾加河右岸，或者向南，哪怕就是在伏爾加聯邦的戰俘營裡，吃的都比這強的多，至少三頓黑麪包管飽，土豆湯隨便喝！
而從伏爾加河左岸因爲那個非軍事區劃定而退到河岸西邊五十公里以外的第十、第八集團軍的部隊，爲了就地解決糧食問題，不得不再次對當地進行所謂的餘糧徵集制，而這又引發了當地農民此起彼伏的反抗和小規模的騷動以及叛亂。
要說以前有伏爾加河天險的阻礙，現在伏爾加聯邦已經順理成章的出現在了50公里寬的非軍事區內，因此蘇俄控制區邊界附近的農民們，多有因爲對抗餘糧徵集制而舉家逃進非軍事區的浪潮，而且一天比一天熾烈，當然，向南直接進入薩拉托夫、沃羅涅日和庫爾斯克一線的伏爾加聯邦領土的蘇俄農民們也數量大增。
伏爾加聯邦地方政府是來者不拒，就算沒有土地給你耕種，至少可以先安排在修橋鋪路挖煤這些勞動力密集的工地上，解決你一日三餐和全家的溫飽問題，如果有一技之長進入伏爾加聯邦各大城市的工廠的話，那麼一個工人的收入足夠養活一家六口人！
不知不覺中，伏爾加聯邦就向一塊吸水的海綿，把那些在蘇俄控制區無法生存下去的農民和流民們吸引到了自己的土地上謀生，佩佩利亞耶夫擔任總理的這個伏爾加聯邦，治下的人口每一天都在增加，加上頓河及北高加索自治共和國的加入。
到了這會兒，伏爾加聯邦的總面積超過了110萬平方公里，總人口則躍居到900萬左右。
且不說契切林因爲飢餓和被布哈林搶了電報稿而差點暈倒，捷爾任斯基、布勃諾夫和季諾維也夫照顧契切林的這個當口，烏里揚諾夫、托洛茨基和斯維爾德洛夫都停下來走過來圍着中間的布哈林，聽他高聲念伏爾加聯邦的電報：
致蘇俄人民委員會
外交人民委員格.瓦.契切林
外交人民委員閣下，關於你方抗議的，所謂伏爾加聯邦破壞《薩馬拉和約》的相關指責純屬無稽之談，如果伏爾加聯邦需要支持喀山政權和你們作戰，那麼根本就不會有伏爾加聯邦的出現，我們用得着費那麼大功夫成立什麼伏爾加聯邦麼？
你們的指責之所以是無稽之談，因爲伏爾加聯邦的成立，本身就是我們反對喀山高爾察克政權繼續向蘇俄政權進攻的產物，我們很遺憾，你們沒有正確認識到，伏爾加聯邦爲了這塊土地上人民的幸福和未來，作出了多大的犧牲和忍讓。
至於你們說的，伏爾加聯邦向高爾察克的喀山政權提供軍事援助，這同樣是無稽之談，伏爾加聯邦如果要與蘇俄政府爲敵，根本不需要向高爾察克提供援助，我們的38萬大軍可以同時消滅你們和高爾察克的部隊，何苦去武裝高爾察克那邊的白衛軍？我們自己上陣不是更好？
事實上，如果不是我們及時向你們通報戰場情報，別爾津的伏爾加河方面軍第三集團軍根本沒有撤離到下諾夫哥羅德的機會，一早就在切博克薩雷、齊維利斯克和亞歷山德羅芙娜鐵三角被高爾察克的三路大軍合圍殲滅！
如果不是我們用設立伏爾加河左岸非軍事區的方法，客觀上逼退了高爾察克南下的哥薩克騎兵師，我們可以預料，你們吉季斯的第十集團軍的步兵第37師很可能已經被對方的兩個哥薩克騎兵師殲滅，而步兵第38師和第39師也將遭遇重創！
如果不是我們替你們挑起了察裡津這副擔子，這兩天在南邊解決了鄧尼金的頓河白衛軍，你們的第十集團軍、第八集團軍根本沒有北上保衛蘇維埃和莫斯科的機會，是我們爲你們創造了這一切條件，是我們卸下了你們的包袱和重擔！
同樣，你們撤離南方後留下的一副爛攤子，是我們伏爾加聯邦從東方運來了高價採購的糧食救濟並養活了被你們扔下的俄國農民，現在每一天越過邊界進入伏爾加聯邦的人都過萬，大部分是農民，因爲被你們收颳走了家裡最後藏着的幾顆糧食，爲了求生才進入我們的領土。
如果換了別的國家，可能在邊界線上直接拉起鐵絲網架上機關槍對付越界的非法移民，可是我們不但沒有這麼做，還發放帳篷和救濟糧，建立邊界難民營妥善安置這些你們的老百姓，並且我們奉行來去自由的政策，當然，契卡和布爾什維克分子不在其列！這一點想必你們也能諒解！