當縣衙衛隊長帶着一百多號人氣勢洶洶地趕到青山鎮時，米店老闆早已解散了暴動的平民，讓他們回家躲避去了，衛隊的人隨後便接到了縣衙被攻佔的消息，才知道中了對方的調虎離山之計，隨後衛隊長開始帶隊又沿着原路返回，去解縣衙之圍了，但當他們進城之後，打聽到攻佔縣衙的一兩百人手上都拿着清一色的步槍之後，頓時又打了退堂鼓，因爲這些人既然有如此嚴密的計劃，將衛隊調離城內，然後持槍攻佔縣衙，說明他們絕非普通的暴民，而是一支有組織、有策略的隊伍，說不定是同盟會的革命黨人策劃的又一次起義。
衛隊的人沒敢輕易逼近縣衙門口，而是在縣衙東部幾百米開外找了一處隱蔽地停留了下來，商討下一步的對策。
最後衛隊長覺得若是不去縣衙解救知縣，恐怕很難向上面交代，日後腦袋恐怕都保不住，於是便硬着頭皮帶人衝到了縣衙門口，準備強行衝到裡面看個究竟，結果在縣衙門口莫奇妙地就聽到一陣槍響，頓時倒下了七八個弟兄，每人身上都留下了槍眼，搶眼的位置不是在額頭上，就是在心臟等致命部位，可見對方槍法準得離奇，他們遭到了特種部隊狙擊手的狙擊，被打懵了還不知道是怎麼回事。
衛隊長見對方竟然強大如斯，人影都沒見到，便打死了七八名衛隊士兵，見勢不妙頓時帶人撤離了現場，這次再也不敢靠近縣衙了，擡着被擊斃的幾名兵士的屍體慌忙逃竄，不知去向。
臨安縣城被抗稅的暴民攻佔的消息很快傳到了浙江巡撫衙門內，巡撫增韞立即召開了緊急應對會議，增韞是滿洲旗人，對於這種暴力反抗政府的事件尤其痛恨，也十分懼怕事件愈演愈烈，蔓延到杭州城內。
另外由於特種部隊和革命黨的人在臨安城內大造聲勢，使得大街小巷都充斥着四處高喊打倒貪官污吏口號的遊行羣衆，增韞認爲事態已發展成爲一次重大的民變事件，毅然決然地決定派兵鎮壓。
清兵在杭州城內的三個巡防營立即接到了命令，從杭州西南天目山方向出城，向臨安縣城進發，限定他們在三日內平定叛亂，將肇事者的領頭人和一干人等統統緝拿歸案，嚴懲不貸，三個巡防營大約一千五百名清兵開始奔赴臨安縣城，杭州城內的守軍只剩下兩個巡防營加上一個撫衙衛隊一共一千二百人的兵力。
就在三個巡防營士兵緊急開向臨安縣城時，位於杭州西南部的浙江富陽縣突然爆發了同樣的抗稅風波，富陽縣衙很快遭到暴民的圍攻，兩百多名暴民持槍械攻入了縣衙內，將縣衙衛隊逼退翻牆逃走，知縣和縣丞等一干人等因爲有了此前臨安縣的經驗，早就得到風聲逃之夭夭，暴民很快佔據了富陽縣城，這些暴民同樣是振國軍的特種部隊和新軍革命黨人組織起來的，有些不知情的羣衆參與到了其中，整個富陽縣也隨之沸騰起來。
增韞見抗稅事件已愈演愈烈，大有如四川、湖南的保路運動一樣，出現大規模民變的可能性，頓時慌了手腳，如今三個巡防營已派向臨安，杭州城內只有兩個巡防營可以調用，如果全部派到富陽鎮壓暴民，那杭州城便十分空虛，若是城內爆發如兩地一般的抗稅暴動事件，杭州城也危在旦夕，於是決定觀望一時再做打算。
此時南方多省都陷入了混亂之中，南方各地的清兵也不敢隨意大規模調動，以免各地都會出現類似的暴動事件，增韞同樣不敢將駐紮在溫州和金華、衢州的兵力調離駐防地，奔赴富陽和臨安、杭州，所以想來想去，只好命令北上嘉興的原駐防在杭州覽橋一帶的新軍，緊急從嘉興撤退，南下杭州守城。
但這樣一來，嘉興就十分危險，振國軍八千兵馬正蠢蠢欲動，大有進攻嘉興縣城的態勢，若是三千新軍南下，振國軍就可以分出部分兵力，輕而易舉地繞過嘉興縣城防區，南下直逼杭州，而嘉興守軍統領沈沂山的巡防營顯然不是振國軍的對手，振國軍攻佔嘉興指日可待，到時振國軍大軍全部揮兵南下，杭州城肯定守不住。
增韞急忙又命令駐防在寧波和紹興的清兵每地調撥一千人出來奔赴杭州守城，以備不測，同時用急電請求清政府派兵南下對蘇南的振國軍施壓，讓振國軍北部受到強大軍事壓力，不敢輕易南下進攻杭州。
而此時在常州方向的清兵受到了振國軍的雷區和塹壕的層層防禦，根本找不到有效排雷和對付振國軍遠程炮火打擊的方法，不敢貿然前進，雙方依舊處於對峙狀態。振國軍由於此時的軍事中心放在了南下進攻浙江，所以蘇南一線都採取了防禦態勢，絕不主動出擊，士兵都躲在塹壕內用狙擊和自動步槍打擊偶爾出現的幾股清兵探路的部隊，使得對方遲遲無法衝破雷區和塹壕，雙方進行了零零星星的十幾場小規模交鋒之後，都漸漸歇停了下來，常州方向甚至都聽不到有槍聲響起。
而蘇南北部有長江天塹，西部有廣闊的太湖阻隔，所以清兵從其它方向無法大規模向蘇南進兵，一時間找不到對付蘇南振國軍的辦法。
接到增韞的急電之後，清廷上下也急得焦頭爛額，此時南方從東到西一片混亂，四川的暴民已增至數萬，湖北新軍已入川平叛，湖南廣東蠢蠢欲動，小規模民變頻頻發生，如今浙江又出現了暴力抗稅事件，長江流域的大部分省份都爆發了不同程度的民變，清政府從來都未遇到過的複雜局面出現了。
北方各省雖然相對穩定，但也難保不受到刺激，出現此類事件，清兵不敢大規模南下，最後清廷只好命令駐紮在福建的部分清兵準備北上，支援浙江，如此增韞心裡才稍稍安定了幾分，但福建清兵北上還需要一些時日，遠水救不了近火，增韞的日子依舊不好過。
接到南下守衛杭州的命令後，隸屬於新軍第二十一鎮第四十一協、八十一標的嘉興新軍，在標統領朱瑞的帶領下，開始南下杭州，這正是朱瑞和童保暄、顧乃斌等人求之不得的事情，朱瑞和童保暄約定，由童保暄帶領憲兵隊在杭州城內接應，帶頭打響攻佔縣衙的第一槍，朱瑞的三千兵馬進入杭州城之後，便開始向巡撫衙門進發，振國軍隨後從杭州西北部入城，威逼巡防營投降。
因爲紹興和寧波等地的清兵也開始向杭州進發，所以朱瑞和馬朝雲商議之後決定，聯盟軍採取急行軍向杭州進發，搶在紹興和寧波清兵入城之前攻佔撫衙，一舉平定杭州。
如此新軍第八十一標在朱瑞帶領下，振國軍第一師第二旅五千人在旅長鬍俊毅的帶領下，雙方分兵兩路向杭州城急速開進，由於振國軍的輜重比較多，所以行軍的速度還稍稍落後於新軍。
馬朝雲和路羽錚領導的第一旅下屬三個營三千人，繼續駐紮在嘉興城北按兵不動，對沈沂山部形成牽制，以防其突然率兵南下阻截聯盟軍，沈沂山的部隊一直沒有動靜，雙方也一直沒有交火。
寧波和紹興的清兵行動顯然沒有聯盟軍那麼迅捷，他們只是以普通行軍速度，日行軍三四十公里向杭州靠攏，而新軍和振國軍則是以日行軍百公里以上的速度進發，雙方几乎同時接到命令，同時出發，都是在早上八九點左右啓程，但到了下午三點多鐘時，朱瑞已抵達杭州東北部的覽橋鎮，振國軍也離杭州西北部只有不到十公里的距離，先頭部隊也已漸漸靠近杭州城外。
振國軍雖然一路都在野外行軍，但顯然逃不過增韞的耳目和清兵小股兵力的襲擾，振國軍南下的消息很快便傳到了增韞的耳中，雖然他並不知朱瑞的部隊與振國軍已聯合起來，但也十分驚慌，他知道振國軍的強大戰力，並非朱瑞的部隊可以阻擋，於是發再發急電，命令寧波和紹興增援清兵加快速度挺進杭州城。
到了下午三點半左右，朱瑞的部隊已從杭州東北部入城，增韞命令他立即帶人防守杭州西北部，阻擋住振國軍的五千兵馬，此前也發了幾道緊急調兵令，緊急召回趕赴臨安平叛的三個巡防營，命令他們放棄臨安，回防杭州，巡防營的人馬此時已沿原路返回，從杭州西南部入城，正在趕往西北部阻擋振國軍入城，城內的五個巡防營兩千五百人左右，全部都部署在了西北部。
增韞還覺得不夠保險，又發急電命令駐防金華、衢州的清兵三千人緊急支援杭州，這樣杭州守軍就會達到一萬人的規模，但除掉準備起義的三千新軍，實際上只有八千人左右，城內只有三千人，支援部隊五千人都還未抵達，而振國軍很快就會抵達杭州城垣外圍，隨時可能發起進攻。