“只是···”
見扶蘇還有話說，李斯拱手直言道：“公子既然師從在下，那我們之間應該敞開心扉，公子有話直說便是！”
“扶蘇初涉民治，敢請丞相派一干員襄助。”
李斯聞言爽朗大笑道：“公子臂膀，老臣業已物色定也！”說罷李斯差人去尋，片刻後一個大腹便便的人物走進廳中。
“御史張蒼，見過公子。”
當一個長大肥白衣袂飄飄的人物走到面前時，之前在贏政哪裡見過史祿的扶蘇不期然笑了。待來人站在廳中一禮，扶蘇點了點頭沒說話，皺起眉頭看了看李斯。
看到扶蘇眼中的質疑李斯笑着解釋道：“張蒼者，本是老丞相王綰手下之幹員，昔日曾在老相府掌秦國上計。老丞相去任之時，舉薦張蒼入了御史大夫府，總監天下上計。若論理財之能，經濟之通，只怕天下無人出其右！”
雖然李斯對張蒼的評價頗高，但是在扶蘇看來眼前此人肥白如瓠，大白臉膛耀人眼目，全無精悍氣象，扶蘇心下終有狐疑，遂一拱手不無揶揄地笑道：“先生雍容富態，卻不知這大腹之中裝滿何物？”
“在下腹中無他，唯天下賬冊而已。”
“翻翻賬冊，天下錢幣幾何？”
“天下錢幣，二十一枚而已。”
“二十一枚？笑談！”
聽到扶蘇語氣中的輕視，張蒼面色如常拱手回道：“七國錢幣各金、鐵、布三式，正是二十一枚。”
“好。那天下田疇幾多？”
“水旱兩等，百步一畝。”
“先生急智過人。然，所言終覺大而無當也。”
“公子差矣！”見扶蘇對自己如此蓋棺定論，張蒼正色道，“今天下初定，民戶未錄，民田未核，錢幣未理，公子所問縱神仙不能作答。公子若果真求才，不當以相貌存疑於人。張蒼若任事無能，公子自可以法度貶黜之，何須此等乖謬考校！”
扶蘇本就不是大惡之人，被張蒼這麼一說當即離案起身對張蒼拱手致歉：“先生之言扶蘇謹受教。”
“原就是在下憤懣偏頗，不敢當公子如此大禮。”張蒼見狀也是深深一躬。
就在扶蘇和張蒼互相敬禮的時候，一旁的李斯看着張蒼笑道：“張蒼啊張蒼，你這一身憤懣何來？是怨老夫舉薦你遲了麼？”
“不不不。”張蒼聞言滿臉通紅的辯解道，“在下生得白，又生得肥。自小見我之人都說我肥自如瓠，他日必是沉淪奢靡之徒！得此口碑，縱然在下滿腹才具也只能做個理財小吏。就這，上官還怕在下貪瀆，又要教在下改做御史！敢問丞相，如此遭遇在下能不憤懣麼！”
“是該憤懣！換作是我我也憤懣！”已經對張蒼改觀的扶蘇湊趣道。
鬨然一聲，三人一齊大笑起來。嬉笑過後，扶蘇辭別李斯，帶着張蒼回府。
回到府上後，兩人立即在書房密商起來。
作爲贏政的嫡長子，說對帝位沒想法那是不可能的。早些年贏子戈風頭出盡，扶蘇心中也很羨慕。但是羨慕歸羨慕，扶蘇並沒有心生妒忌。如今贏子戈主動退出朝堂，失去競爭對手的扶蘇原本只需要保證不出大錯就能穩穩地繼承帝位。但是扶蘇也是有自尊的，他不想讓別人覺得這帝位是嬴子戈讓給他的（雖然事實確實如此）。
論軍功，扶蘇自忖自己此生都不可能超越嬴子戈。所以扶蘇很有自知之明的選擇了贏子戈沒有那麼表現太出色的政道。
至於張蒼，如今也算是苦媳婦熬成婆。到扶蘇手下做事，晉升的速度那可不是快樂一丁半點兒。
有着相同訴求的二人也不搞那些虛頭巴腦，上來就直接上乾貨！
二人先議的是幣制，對於經濟一業頗有心得的張蒼連說不難，只需確定錢幣種類與數量後開工鑄造便是，而錢幣的種類與數量，丞相府早已大體有數，眼下要做的就是查勘補正。
幣制議定後，二人開始解決重頭戲——田畝改制和查勘。對於扶蘇提出來的這件事，張蒼一改之前的態度卻連連搖頭，說此事牽涉甚深，不好快捷利落。
立功心切的扶蘇連忙追問難在何處，牽涉如何之深？
張蒼見扶蘇堅持對他解釋道：“田畝改制容易，只需確定度量之法，進而一體推行於天下而已。田事之難，難在查覈民戶田數。”
“民田如何難以查清？”扶蘇很是驚訝。
“公子不知此間奧秘也。”張蒼皺眉道，“天下初定，秦法尚未劃一推行，山東郡縣之土地買賣已經風行數年了。當此之時，天下民衆不知大秦新政將如何推行田法，故失田之民不敢言自家無田，買田富豪則更是隱匿不報。其間因由在於兩處：其一，秦法有定：無田之民爲無業疲民，將被罰爲各種苦役刑徒，是故失田之民不敢報；其二，買田富豪多報田產，則必然增加田賦，是故亦必然隱瞞。有此兩因，天下黑幕久矣！”
“先生是說，買賣雙方聯手，對官維持原狀？”扶蘇聞言驟然一驚。
“公子！清楚民田流失？”張蒼更爲驚訝。
在張蒼心中扶蘇初涉政事，應該是職場小白。但是從扶蘇的回答來看，他明顯不是啥都不懂的菜鳥。
“略知一二。”扶蘇肅然拱手，“先生可有良策？”
“難。”
“先生但說，難在何處？”
“難在縱有良策，亦難行之。”
“先生以爲，扶蘇不堪大事？”
見扶蘇這麼說張蒼立馬錶明自己的態度說道：“非也！”表明自己的態度後張蒼思忖着斟字酌句道，“目下，山東百姓之間已生出了一個新詞，名曰兼併。何謂兼併？富豪大族吞噬民田，如同春秋戰國之大國吞併小國也。由此可見，土地兼併若放任自流，必將成爲天下最大禍端。但是，若欲深徹根除兼併，目下又確實不是良機。”
“何以見得？”
“公子明察，若欲根除兼併，必得全力推行新田法，確保民戶耕田不使流失。若果真如此，又於‘民得買賣’之秦法相違。既要民得買賣，又要不使失田，此間如何衡平，需要時日揣摩探索，不能倉促決定。事有行法之難，此其一也。其二，天下初定，創制大事接踵而來，內憂外患俱待處置。當此之時，大動田產干戈，只怕各方都難以認同！”