剛回巨羊城的丁馗可以說日理萬機，累積了很多的事情需要他親自處理。
“薛隊，城防軍就交給你了，護商隊中有想成爲城防軍的可以優先考慮，不合格的城防軍也可以轉成護商隊。”他先更換了城防軍統領。
敖羽的個人實力沒得說，但不適合統領幾千人的正規武裝。
“護商隊和城防軍的編制要分開嗎？”薛充問道。
“要，城防軍儘量挑選戰力高的和有晉級前景的，就跟當年張大人組建特戰大隊一樣，我需要一支精銳的部隊，能夠完成各種高難度的複雜的任務。”丁馗沒打算用他們來防守城市。
“能把王室哨站納入防禦體系中嗎？”薛充又問。
“當然，駝峰山是領地西面的屏障，那裡的戰略地位僅次於永勝基地。”
“我建議把201師團的訓練補給點從基地分離出來，應該把基地的控制權抓住我們手上。”
永勝基地一直以第一大隊爲主，使用權和控制權都在第一大隊手中。
“恩，那裡也是我的領地，控制權必須掌握在我的手中。”丁馗計劃已久，現在終於可以公開真正目的。
第一大隊約有十分之一的人退役，不影響丁馗在大隊中的權威，他的話依舊是命令。
巨羊城除突然冒出來的城管外，還新成立一個安全局，局長是丁仲，副局長是費邊和呂楊。安全局服務於忠勇伯，護國侯的間諜頭子還是老錢頭。
呂氏商會、日落州商會聯盟和己國大小商會被安排同一天一起拜見新領主。
城主府大堂坐滿了外國商人，部分國內的大商會也有代表出席。
“各位，下面我公佈一個決定，”費則代表丁馗說話，“從4878年開始，所有從國外運來的貨物有新的稅率，有些低於一成，有些高於一成，不再是所有貨物都徵收一成的稅。”
“什麼？這是要提稅嗎？”
“領主大人三思啊，不能隨意提升我們的稅率。”
“低於一成是多少？會有主動降稅的好事？”
……
在場的商人們議論紛紛。
“別吵，這裡不是市場。”費則勸住圍上來的商人，“我舉個例子，金蛾絲從新年開始，進來一百金幣的貨只收入五金幣的稅，比以前足足降了一半。”
原來丁馗通過稅率來調節進口的貨物，資源類物品統統降稅，奢侈用品就漲稅，鼓勵進口更多的資源類貨物。
商人們個個老謀深算，很快弄明白了丁馗的意圖，反對的聲音漸漸消失。
不是每個人都有資源類貨物，但是奢侈品本來價格就高，丁馗提升的稅在合理範圍內，依然有足夠的利潤空間。
“我們呂氏商會在少典國各地都有買賣，貴城的稅率是不是應該與其他地方保持一致？”呂紀最心焦。
少典國在通元江邊任何一座城市都比巨羊城到呂國近，呂國運出來的資源類物品早被搶購一空，輪不到巨羊城那麼遠的地方，所以賣到巨羊城的貨物多數是奢侈用品。
“我們不是隻有提稅也有降稅，呂氏商會可以多運點降稅的貨物來嘛。”費則婉拒呂紀。
“可是貴城的碼頭只能停靠中等貨船，許多貨物不方便運來貴城。”
呂紀心裡苦啊，商會重來沒有重視過巨羊城，相對緊俏的貨物不會直接運過來，一般是在別的地方倒手從陸路拉過來。
“我跟都城那邊說好了，呂氏商會運優質戰馬來，不但全部免稅而且還有百分之五的稅金補貼，可以補貼到其它貨物。”丁馗忽然開口說道。
孟國、曹國和己國的商人聞言只有羨慕，戰馬的買賣他們做不了。
戰馬在少典國南方都是緊俏商品，尤其是原產自北方的優質戰馬，絕對千金難求。簡單來算十匹就過萬金幣，一下就能免上千金幣，還有五百金幣的補貼，等於每匹戰馬多賺一百多金幣。
呂紀閉上了嘴巴，丁馗跟自己商會的高層達成協議，那還有什麼可說的，雖然實際上他得不到多少好處，每年運來的戰馬實在有限。
同日，城主府宣佈，本城從即日起取消進城稅，改在王室哨站、春露河渡口和巨羊城碼頭徵收外來貨物入境稅，凡委託華夏車馬行押運的貨物可得到一定的稅收減免。
這是變相徵收外來貨物的稅，本地產出的貨物一個銅板稅也不收，而且還拉動華夏車馬行的業務，是丁馗短短几日內想出的繁榮領地商業市場的手段。
諜情司在南丘郡新換來一名負責人，名叫夏侯觸，上任後第二天就趕來巨羊城拜見丁馗。
“如果你在人羣中，我可能要在第四第五眼纔會看你，這是你本來面目嗎？”丁馗在書房單獨接見相貌普通的夏侯觸。
“在下就是這般模樣，讓駙馬爺笑話了。”夏侯觸在丁馗面前表現得很謙卑。
“我記得十年前曹國堂有一個禁令，到明年應該解除了吧？”丁馗試探性問道。
“不敢有瞞駙馬爺，”夏侯觸沒裝，還十分乾脆，“那道禁令確實會在明年解除。莫非您在曹國有行動的計劃？”
啪啪啪，丁馗衝外面拍手掌。
一身玄色勁服打扮的丁仲閃進書房。
夏侯觸背後冒起一股寒意，感覺來人像一條毒蛇，隨時能取走自己的性命。
“諜情司應該很清楚曹國與我的恩怨。”丁馗淡淡地說。
“是的，在下明白。”夏侯觸連忙點頭。
丁馗微笑着說：“他就是安全局局長的丁仲，新年過後隨時可能到曹國走走，遇到有價值的目標自然會給曹國一個教訓，我希望曹國堂的英雄們可以提供一點幫助。”
他不想給夏侯觸太大的壓力。
“應該的，應該的，不知丁局長是否熟悉我們的接頭方式？”夏侯觸鬆了一口氣。
本身諜情司就有向曹國報復的任務，不能任由曹國派人跨境暗殺本國的軍方要員，自己卻沒有一點反應，但少典密找不到六級戰力者實施對稱的報復行動，報復任務尚在計劃之中。
“丁局長知道一點你們的聯絡方式，你只要告訴他曹國的相關情況就行。以後他會與你互通有無，想獲取什麼情報跟他聯繫，不必勞煩下面的兄弟們。”
丁馗暗示夏侯觸不要派人來巨羊城亂跑，會有專門的部門互通情報，能說的會告訴你，不能說的你也別來打聽。
夏侯觸上任前專門看過丁馗的檔案，發現丁馗非常熟悉諜情司的運作，而且很會運用諜報手段，手下有一批精兵悍將，還在諜情司系統裡有熟人。
這樣的人物不是南丘郡一個分支機構可以對付的，上頭也絕不可能扶持自己跟丁馗作對，最好的選擇就是跟丁馗配合，爭取在對抗國外勢力方面多撈點功績，以後出什麼問題可以將功抵過。
“沒問題，在下一定全力配合丁局長，南丘郡有駙馬爺和長公主，在下完全可以高枕無憂。這次來拜見駙馬爺，就是來聆聽您的教誨。在下還有一點私心，不知當不當講？”
“說。”
“南丘郡面對曹、孟、己三國，外國的間諜活動有時候十分猖獗，在下手上的資源有限，萬一力有不逮，希望能得到王室哨站的幫助。”
丁馗算是聽明白了，諜情司對少典國人來說是夢魘般的存在，就是張捷那樣的悍將也會有幾分忌憚，沒有幾個人敢明着對抗他們，可是外國人就不一樣了，只要他們力量不足就敢奮起反抗。
王室哨站有三千人的編制，是衛察部在南沼州內最強大的武裝力量，夏侯觸要碰上對付不了的人，最佳求助對象就是丁馗，外國人再牛也打不過丁馗率領的三千精兵。
“誰敢在南丘郡鬧事，我就滅了他！”丁馗的話特指外國人。
王室哨站的監察範圍就在南丘郡內，諜情司要對付的人也是他們的打擊對象。
夏侯觸對巨羊城一行十分滿意，得到丁馗的承諾就能保證自己在南丘郡的威懾力，密諜加上軍隊是最暴力最恐怖的組合，以後看見侯秉也能挺直腰板。
郡守也要擔心自己的小辮子被諜情司的人抓住。
“老爺，屬下要去曹國殺什麼人？”丁仲等夏侯觸走後問道。
“我們有不少曹國監察司的情報，新年過後你去逛一逛，將他們及外圍人員清理一遍，敢刺殺我就要付出血的代價。”丁馗沒有忘記姚莽。
“可屬下怕實力不夠會耽誤事。”丁仲實在地回答。
他是後期陷陣武士，曹國監察司一定有五級戰力者，不是他一個人能殺得完的。
“不急，新年以後我會安排，你先熟悉一下安全局的事。”
丁馗當然不會讓丁仲去曹國送死，巨羊城還有很多事情要處理。
巨羊城暫時沒有戰爭威脅，最大的威脅就是國外的間諜，其中又以己國間諜爲最。
己國是少典國的友邦，他們的間諜不怕暴露身份，就算是過來打探消息或者進行一些小破壞，少典國一方總不能幹掉他們。