第2898章 成績

“關於重安國有企業的改制,在這份調研報告中,很不謙虛地說取得了一些成績,這裡的成績我就不多說了。”陸漸紅把“成績”這兩個字咬得很重,不無譏諷之意,聽得一干人等心頭大寒,“雖然取得了一些成果和經驗,但不能估計過高。從全市來看,國有企業的公司制改造相對較好,但是產權制度方面的改革還有大量要作要做,改制工作推進快的主要還是中小企業,大型國有企業動作相對遲緩,區縣國企業改革進展較快,而市屬國有企業改革明顯滯後,國有資本的退出主要還是劣勢企業,國有經濟而已和結構仍不夠合理。從已經改制的企業情況來看,也出現了不少新情況新問題,存在不少亟待解決的歷史遺留問題。國有經濟雖然保持了發展的勢頭,但與‘三資’經濟和民營經濟的發展相比,日顯緩慢。國有企業改革需要攻克一系列堡壘,目前我市攻克的主要是外圍的堡壘和中小堡壘,大堡壘的攻堅戰纔剛剛開始打響,這種狀況與我市經濟發展的要求很不適應,與中央的要求還有很大距離。下面我就我市國有企業改制中出現的問題談一談。”

陸漸紅隨後點出,重安國有企業改革有五大問題,即對國有企業深化改革的總體要求認識不足,缺乏改革的總體規劃和具體指導;產權制度改革阻力較大,國有企業改制和實行產權多元化的進程較緩慢;有關配套改革政策措施不夠完善、缺乏執行力度,改革動力不足;政府改革滯後,政企、政資關係仍未理順,影響現代企業制度的建設與完善;國有資產監督管理機構有待準確定位,監管機制尚未成型,體制尚不健全。

針對這五個方面,陸漸紅進行了闡述和分析,隨後發問:“面對這樣的局面,我們該怎麼辦?這裡的我們,不是指我和耀庭市長,也不是指我們這裡的十三位市位常委,而是在座的所有人,這不是哪一個人的責任,而是市委市政府所有人的責任。”

“今年是改革攻堅年。國有企業改革仍然是經濟體制改革的中心環節。我市要知恥而後勇,下大決心,加快國有企業改革步伐,打好攻堅戰,爲落實科學發展觀塑造經濟運行的微觀基礎。要打好攻堅戰,必須解決四個問題:一是創新理論,提高認識;二是明確目標,做好規劃;三是落實政策,組織好攻堅隊伍;四是加強領導,精心策劃。我市國企改革的總體目標是:繼續實施國有經濟佈局和結構的戰略性調整,完善國有資本有進有退、合理流動的機制;以產權制度改革爲核心,通過多種有效形式,在兩年內全面完成國有中小企業改制,進一步放開搞活國有中小企業;用三年時間基本完成國有大型企業規範化公司制改革,實現企業產權多元化,發展混合所有制經濟,建立比較完善的現代企業制度;落實政策措施,妥善處理改制企業中的遺留問題,理順勞動關係,完善社會保障體系;改革行政管理體制,轉變政府職能,完善國有資產監督管理體制,從根本上解決制約國有企業改革與發展的體制性障礙。五年的時間可以說很長,但在歷史的長河中,五年只不過是彈指一揮間,所以我們的使命是艱鉅的,要想紮實做好企業改制工作,就需要我們沉心靜氣,大膽開拓,而不是紙上談兵,我認爲,必須從七個方面着手。”

“一是認真解決認識問題,統一思想,正確處理幾個重要關係,爲深化改革掃除思想障礙……二是研究制訂廣東國有經濟佈局和結構戰略性調整的總體規劃,完善國有資本有進有退、合理流動的機制……三是堅持以產權制度改革爲核心,大力推進企業產權主體多元化,發展混合所有制經濟,通過多種有效形式繼續搞活國有企業……四是堅持以人爲本,落實政策措施,妥善處理改制企業中的勞動關係,充分調動廣大員工積極性……五是深化企業內部改革,完善公司法人治理結構,加快建立健全現代企業制度……六是深化行政管理體制改革,完善國有資產監督管理體制,從根本上突破制約國有企業改革與發展的體制性障礙……七是加強組織領導,統一部署,綜合協調,全面推進國有企業改革的深化……”

整個會議一直開了中午一點,但是陸漸紅卻根本沒有結束會議的架勢,接着道:“國企國資改革是一項開創性的社會系統工程,既涉及經濟體制改革,又涉及政治體制改革。改革實踐證明,國企改革孤軍作戰是不行的,必須是經濟體制與政治體制改革相配套,政府行政體制、投資體制、金融財稅體制、勞動就業體制、收入分配製度,社會保障制度等,綜合配套,整體推進。而且當前改革已進入攻堅階段,牽涉面廣,政策性強,難度極大,必須加強組織領導,充分發揮黨委和政府的主導作用。因此,成立由我和耀庭同志的重安市國有企業改革領導小組。改革領導小組作爲權威的綜合領導機構,對我市國企改革和國資改革,經濟體制和政治體制改革,企業改革與各項配套改革,通盤考慮,科學設計,統一部署,統一政策,綜合協調。要進一步明確市發改委抓改革的職責,並加強力量配備,全面負責經濟體制、政治體制改革的綜合協調工作。因此,發改委要充實隊伍,加強抓改革工作的力量。另外,市紀委也要組織相關監督執法部門,對這項工作進行嚴厲的監督,對於改制過程中出現的腐敗問題一定要實施最嚴厲的打擊!”

第3027章 求你保護我第0842章 進與退第1721章 替我們作主第0740章 客人第0276章 湖海之行(1)第1788章 機關算盡第1884章 知難而退第2946章 略有陰險第3480章 給個機會第2628章 讓城管局局長親自看看第0702章 良計第2482章 與舒則然的對話(2)第3657章 胡書記第0294章 變卦第1163章 成爲領導第0753章 轉性第0319章 歷史性突破第0684章 亡羊補牢第0691章 消彌第3600章 新風暴第3741章 草木皆兵第2446章 一場好戲第2696章 生日(4)第0555章 挫敗第0161章 兩場挫敗第1222章 與景珊同行第0030章 視察第2896章 中醫院的械鬥第0031章 出亂子第0606章 反脣相譏第0335章 忽悠第3035章 從天而降第1447章 包間裡發生的事第2542章 男女問題並非第一次第1290章 話不投機第3884章 真的談事情第3114章 撞的是人不是車第2403章 在哪過年第0052章 我要從後面進去第0831章 啞火第3259章 威哄兼具第3155章 欲擒故縱第0276章 湖海之行(1)第0079章 捐款風波(2)第1659章 救兵第1675章 不利因素第1224章 橄欖枝?第0587章 兩敗俱傷第2302章 一潭渾水第3867章 以後的打算第2896章 中醫院的械鬥第2649章 空前絕後的觀摩第1341章 迂迴線路第0689章 親如一家第1928章 出手第3656章 墜樓第1418章 又來人了第1440章 陰謀第2380章 日老婆的賬第3600章 新風暴第2160章 未來第3337章 意外之外的意外第0100章 亭中情第1503章 陰差陽錯第0633章 警告第2176章 回京之旅第1054章 會議收穫第0050章 縣委秘書第1404章 看好了再選第0961章 真的懵了第3600章 新風暴第0360章 禮物第2961章 案子方向第0856章 要一個態度第2996章 處心積慮第0887章 控制之法第1010章 伎倆第0287章 立威第0040章 拍賣第1094章 棄大放小第3222章 老友再見第0961章 真的懵了第3880章 兩個選擇第1100章 觀摩點的安排第2413章 一記耳光第1657章 藉機揭過第3745章 敗露第0635章 威風八面第3028章 死亡之酒第2648章 王道勇遭受強烈震撼第3758章 同學相聚第0055章 水庫休閒第0978章 請求空降第3592章 收隊第1858章 輕鬆面對第1606章 一週時間第3351章 非友情提醒第3493章 我拿什麼相信你第1948章 扣資金第3512章 略不安分
第3027章 求你保護我第0842章 進與退第1721章 替我們作主第0740章 客人第0276章 湖海之行(1)第1788章 機關算盡第1884章 知難而退第2946章 略有陰險第3480章 給個機會第2628章 讓城管局局長親自看看第0702章 良計第2482章 與舒則然的對話(2)第3657章 胡書記第0294章 變卦第1163章 成爲領導第0753章 轉性第0319章 歷史性突破第0684章 亡羊補牢第0691章 消彌第3600章 新風暴第3741章 草木皆兵第2446章 一場好戲第2696章 生日(4)第0555章 挫敗第0161章 兩場挫敗第1222章 與景珊同行第0030章 視察第2896章 中醫院的械鬥第0031章 出亂子第0606章 反脣相譏第0335章 忽悠第3035章 從天而降第1447章 包間裡發生的事第2542章 男女問題並非第一次第1290章 話不投機第3884章 真的談事情第3114章 撞的是人不是車第2403章 在哪過年第0052章 我要從後面進去第0831章 啞火第3259章 威哄兼具第3155章 欲擒故縱第0276章 湖海之行(1)第0079章 捐款風波(2)第1659章 救兵第1675章 不利因素第1224章 橄欖枝?第0587章 兩敗俱傷第2302章 一潭渾水第3867章 以後的打算第2896章 中醫院的械鬥第2649章 空前絕後的觀摩第1341章 迂迴線路第0689章 親如一家第1928章 出手第3656章 墜樓第1418章 又來人了第1440章 陰謀第2380章 日老婆的賬第3600章 新風暴第2160章 未來第3337章 意外之外的意外第0100章 亭中情第1503章 陰差陽錯第0633章 警告第2176章 回京之旅第1054章 會議收穫第0050章 縣委秘書第1404章 看好了再選第0961章 真的懵了第3600章 新風暴第0360章 禮物第2961章 案子方向第0856章 要一個態度第2996章 處心積慮第0887章 控制之法第1010章 伎倆第0287章 立威第0040章 拍賣第1094章 棄大放小第3222章 老友再見第0961章 真的懵了第3880章 兩個選擇第1100章 觀摩點的安排第2413章 一記耳光第1657章 藉機揭過第3745章 敗露第0635章 威風八面第3028章 死亡之酒第2648章 王道勇遭受強烈震撼第3758章 同學相聚第0055章 水庫休閒第0978章 請求空降第3592章 收隊第1858章 輕鬆面對第1606章 一週時間第3351章 非友情提醒第3493章 我拿什麼相信你第1948章 扣資金第3512章 略不安分