第一千六百一十六章 弊端

磐石鄉的工作彙報情況還是讓蘇星暉比較滿意的,磐石鄉有四個山區村今年實現了村村通,已經通了公路,通了電,通了水,在扶貧工作上也還做得不錯,這幾個村都有了自己的主業,而且按照各自的條件,建了小水電和風力發電站等等。

另外,磐石鄉在五保戶的供養機構建設方面都有了不小的成績,已經建設起了五保戶的供養機構,也就是磐石鄉福利院,把那些年紀太大,已經失去了自理能力的五保戶們集中到了福利院進行供養。

而磐石鄉的新型農村合作醫療也是開展得相當不錯的,新型農村合作醫療是由政府組織、引導、支持,農民自願參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌爲主的農民醫療互助共濟制度,是從2002年開始明確提出的。

這項制度是由財政補貼的,每個參合的農民每年繳費十元,就可以享受每年不低於十元的補助,而且住院治病的話,還可以按照一定的比例報銷,最高可以達到百分之七十以上。

這個比例也是寶州市政府規定的,比一般的地區要高一些,所以寶州市政府將會提供更多的財政補貼,以保證新型農村合作醫療的順利實施。

寶州市政府提出,要在五年之內,讓全市的農民參合比例達到百分之八十,而今年磐石鄉的農民參合比例已經達到了百分之七十以上了,這個參合比例相當高了,這跟鄉幹部們的努力工作是分不開的。

要知道,很多地方的農民都不願意參合,他們覺得這個什麼新型農村合作醫療根本不靠譜,又是騙他們的錢的,甚至有的農民覺得,這是一種新的統籌提留,又是亂攤派,所以不願意出這筆錢。

別看每人才十塊錢,如果全家都參合的話,那弄不好就是好幾十塊了,這對農民們來說,也不是一筆小數目。

所以,要說服農民是很不容易的,很多農民就認個死理,讓他們出錢,他們是不幹的,你怎麼說也不聽,所以如果不是下了很大的功夫去做說服工作的話,是很難說服他們的。

聽到磐石鄉的參合比例達到了百分之七十以上,蘇星暉都很有一些驚訝。

聽了彙報之後,蘇星暉饒有興趣的說:“那我們到下面的村子裡去看一看吧。”

大家便一起動身,下村去了,他們首先去的就是全溪村,全溪村是磐石鄉西部的一個村,這也是磐石鄉今年第一個實現村村通的一個村。

全溪村在離磐石鄉政府所在地七公里多的一座山頭的後面,以前,全溪村到磐石鄉政府所在地,根本沒有水泥路,只有一條老百姓們用腳踩出來的山路,老百姓們出入都要通過這條山路。

一到下雨或者下雪天,這條山路就非常難走,不過當地的老百姓們也沒什麼辦法,因爲修這條路就得要錢,而以前的磐石鄉非常窮,根本修不起這條路。

磐石鄉以前有公路的幾個村,都是辦了採石場的,這幾個採石場離鄉政府所在地都不是很遠。

全溪村離磐石鄉政府比較遠,所以採石場還沒有辦到這裡,因此這裡的路一直沒有修。

但是這一次,寶州市政府撥下了一筆資金,所以,全溪村的這條公路也終於被修好了,而電線杆和自來水管也都通到了村裡,讓村裡的老百姓用上了電和水。

這條公路只是村級公路,寬度只有三米多,只能容一輛車通過,如果遇到了會車,就要在專門留下的比較寬的會車處會車,不過全溪村還沒有什麼車輛出入,車隊一路上只是遇到了一輛從全溪村出來的拖拉機。

一路上,蘇星暉和交通部門的專家下車幾次,查看這條公路,蘇星暉對這條公路還是比較滿意的,他現在對於公路的修建也算是半個專家了,他看得出這條公路的水泥標號和鋼筋標號都是符合標準的,質量還是有保證的。

沿着這條公路,一路都有電線杆架着電線,一路通到了山頂上,而就在公路旁邊,賀宣文指着那裡說,那個地方就埋着自來水的水管,也一直通到了山上,由磐石鄉水廠統一供水。

來到了全溪村村委會,蘇星暉下車之後照例跟這裡的村幹部們握手寒暄,然後便隨機去了幾戶村民的家裡,詢問一些情況。

村民們對於今年實現的通路、通水、通電都很高興,因爲這三通切實的解決了他們在生活上面的許多困難,提高了他們的生活質量,這當然是讓他們舉起雙手歡迎的。

村民們對於鄉里的村裡的幹部滿意度也還算比較高,這兩年,他們村裡搞特種種植和特種養殖,現在有了一些成效,而鄉政府也給他們找了一些工作機會,比如鄉里的一些企業,還有修路的建築工等等,都是優先找農民工。

鄉政府還組織了一些職業技能培訓、農技知識培訓等等,總之,在幫他們提高收入方面,鄉政府算是不遺餘力了。

不過,在問到新農合的時候,村民們倒是耿直的說,他們是看在鄉政府實心爲他們辦事的份上,纔會參加新農合的,要不然他們纔不會把這十塊錢扔進水裡呢。

這番話倒是讓賀宣文有一些尷尬,不過蘇星暉並沒有放在心上,他知道,這些農民們還沒有嚐到新農合的好處之前,讓他們接受新農合,不是那麼容易的,這需要時間。

蘇星暉和顏悅色的問這些村民,爲什麼不願意參加新農合,這些村民們知道這個年輕人居然就是副市長了,是跟戲文裡面知府一樣大的官了,他們本來有一些害怕,不怎麼敢說話,但是蘇星暉很平易近人,這才讓他們大着膽子說了起來。

有的村民說,他們一年未必生一次病,生了什麼小病的話也不用去醫院,自己在家裡歇兩天也就好了,交這個錢不是冤枉嗎?

有的村民說,交了新農合,門診的錢不報銷,只報銷住院的錢,農民哪有那麼多病要去住院?交了錢,也治了病,卻報銷不了,那有什麼用?就算是住院,還有幾百塊錢的門檻費是不能報的,所以他們覺得是騙人的。

有的村民說,要是他們得了癌症,住院是不可能住得起的,新農合住院報銷的話,要自己先把錢墊上,他們哪裡有那麼多錢墊出來?就算報銷百分之七十,剩下的百分之三十,他們同樣負擔不起,還不如不治呢,那樣的話,參合又有什麼用?

還有的村民說,他們村裡好多人在外面打工,這些農民工外出打工時,如果在外地生小病,他們只能在打工所在地看病,這樣來說,他們參加新型農村合作醫療就沒有得到實惠,這會降低他們的參與熱情。

當他們得了大病時,由於打工所在地路途遙遠,甚至有些急性病時,他們去大型的醫院就醫,也無法享受到新型合作醫療的優惠。因爲,新農合規定了,參加新農合的農民需要在定點的市縣,鄉鎮的醫院去就醫報銷。

聽了這些村民的話,蘇星暉不禁動容了,他沒想到,新農合在他看來是非常好的政策,能夠給村民們很大的實惠,可是實際操作起來,卻還是有這麼多的弊端。

看來,想要實現百分之八十以上的參合比例這個目標,並不是那麼容易的。

不說別的,就說那麼多農民工,他們出外打工了,參加新農合對他們來說,有諸多不便,也基本上得不到什麼實惠,他們有什麼動力參加新農合呢?

按照賀宣文提供的數據,磐石鄉三萬多人當中,出外打工的農民工就達到了近萬人,這就佔了整個人口比例的百分之二十多,如果這批人不願意參合的話,磐石鄉的參合比例就永遠不可能達到百分之八十以上。

從這一點看來,磐石鄉目前的參合比例能夠達到百分之七十以上,確實是相當不容易了,應該確實是因爲這些村民覺得鄉政府是爲他們實心辦事,所以給他們面子的。

這雖然讓賀宣文有一些尷尬,但是其實也算是村民們對他們這些鄉幹部的認可了。

蘇星暉便給這些村民們講解了參加新農合的一些好處,比如農民們擔心的如果真的得了大病,就算報銷了百分之七十,剩下他們也負擔不起的問題,蘇星暉說,政府還有大病救助。

大病救助就是在老百姓得了大病之後,按照實際情況給予的生活補助,最高可以達到20000元。

但是大病救助針對的對象是參加了新農合的村民,補助的金額是按照新農合報銷之後的一定比例,最高可以達到百分之六十。

這樣一算起來,如果加上大病救助,老百姓自己實際負擔的金額只是醫療費的百分之十幾,這樣算起來就相當合算了,而且隨着村民收入的增加,大部分的家庭還是負擔得起的,如果還是負擔不起的話,政府還可以通過其他途徑進行救助。

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