六南縣。地外沙漠邊緣也就是衆次二聯機場的所在地熙淵雙書央的雪域工作會議之後，素南縣劃歸南山市管轄，這讓都昌地區的王崑崙鬆了一口氣。
都昌地區，下轄六縣一個區。是目前雪域最貧困的一個地區，至今都還沒有撤區建市。這次，三聯機場動工開始建設，雖說都昌是搭上了南山幣和田和市的順風車。
也從南山幣那邊獲得了兩億的無息貸款。可是，素南縣劃歸南山市管理，都集地區，上上下下都顯得很高興。
把都昌地區最貧困的一個縣劃出去了。機場建設起來之後，都昌地區要承受的責任也小了許多。
省政府的文件下達之後，都昌的區這邊，在王崑崙和次旺確加的親自主持之下，南山市和都昌地區十分迅的進行了交接。
人口，行政，各個部門的交接。顯得十分的順利，人事組織關係也已經全部到位。
素南縣，全縣總人口心口萬人。全縣佔地面積貿口多平方公里。是全國有名的貧困縣之一。
素南縣縣委書記龔國勳，縣長次仁贊布。兩人的年紀加起來過了九十歲。兩人的文化水平都不是很高。
姚凱在素南縣正式納入南山市管轄的第二天，就吩咐吳永秀，自己要去素南縣進行考察。
吳永秀這邊，隨即翻出了素南縣的聯絡電話，撥通過去。通知了素南縣縣委縣政府。
姚凱的車子出密山之後，沿着一條破爛不堪的縣道，幾乎是一路顛簸着趕到素南縣。這時候，在素南縣快進去縣城十公里的地方，路邊上。幾臺黑色的桑塔納車子停靠在邊上，素南縣在縣委書記龔國勳的帶領下，已經等候在了路邊上。
姚凱隨即也對着前面的司機那偉陽道：小祁，把車子停一下。”
素南縣和南山市的其他縣市不同。姚凱這是第一次過來。也沒有搞什麼微服私訪的把戲。
車子停靠下來之後，姚凱也打開車門走了下來，面上帶着微笑道：“素南縣的同志們太客氣了。”
這時候，前面領頭的一名漢族男子，已經走了上來，這就是素南縣縣委書記龔國勳。
“姚幣長，歡迎歡迎縣的鄉親們。在知道素南縣併入南山市之後，敲鑼打鼓，都如同過年一樣。密山縣的例子就在前面啊。當年。密山縣和我們素南縣比起來。那是半斤八兩，都差不多。可是現在。索南縣卻是被密山遠遠的拋在了後面了龔國勳一見面就笑着說了起來，龔國勳很會說話，把南山市說成了是素南縣的救星和希望。同時，也有一些給市裡壓力的意思。
姚凱何嘗又不理解龔國勳話語之中的含義，隨即也微笑着道：“龔書記，你太客氣了。素南，同樣也是我南山市的一個縣，從今以後 市裡不會有任何的偏袒，一定全力以赴，幫助素南縣搞經濟展，爭取依託三聯機場，在三五年之內，把素南縣打造成爲西部省份的一個璀璨
珠 。
素南縣的縣長，次仁贊布，卻是一個性格靦腆的人，藏族漢子，禮貌性的和姚凱握手，寒暄了幾句之後。次仁贊布就沒有什麼話說了。畢恭畢敬的站在旁邊，向姚凱介紹整個索南縣的一干領導。
一抵達素南縣的縣委縣政府辦公樓，門口，牌子早已經換成了南讓市。龔國勳這時候也迎了上來，微笑着道：“姚市長，縣委的禮堂已經準備好了，你看，是不是去聽取一下我們今年的政府工作報告。”
“尊敬的領導，各位同事，今年。素南縣全年凹增長度爲百分之三，全年人均凹，不到八百元”同志們，我們有理由相信，貫徹落實中央第十一次雪域工作座談會的指示精神。高舉改革開展的大旗。在市委市政府的領導下，素南縣的明天將更加的美好。”
聽着素南縣縣長次仁贊布的話語，姚凱的眉頭皺了一下。一十九萬人不到。平均每人的凹收入不到八百元，縣上的財政，可以想象有多麼的惡劣。
姚凱隨即站了起來，對着全縣的幹部們壓了壓掌聲，等聲音完全平息下來之後，姚凱這才道：“同志們。素南縣的展，還很落後 這是不可爭議的事實，可是，請大家相信黨，相信政府，相信上級組織，在未來的這一段時間裡，素南縣的展將得到前所未有的進步，這次。三聯機場的建設。正是素南縣展自身經濟的一個契機。抓住機遇。促進展，這是素南縣當前要的任務，同志們都要團結起來，爲素南縣的展，作出自己應有的貢獻。
接下來，姚凱在龔國刪。次仁贊布的陪同下。對素南縣倉縣進行參具，基，燃雙任何的重工業，整個城區人口大約在三萬七千人左右，地處沙漠附近，水源困難，甚至，全縣都沒有像樣的水源，生活用水完全是依靠地下水。全縣人畜用水，極其困難。
在前往素南縣紅旗鄉的路上。一邊是一望無際的戈壁灘和沙漠化嚴重的鹽鹼土地，公路的另外一側。低矮的民居，提着水桶的老百姓，不時停下腳步，駐足觀察着路上的車隊。
車子每經過一個藏區聚集點，孩子們都一擁而上，尾隨着車子，可以跑集將近一公里之遠的距離。
突然，姚凱對着前面的那偉陽道：“慢着小那，把車子停下來。”
姚凱這邊一停車，尾隨在後面的車子也連貫的停了下來，前面進行引導的警車也慢慢的退了回來。
姚凱已經打開車門走了下來，在路邊上，一個大約十三四歲的小女孩子，用扁擔擔着兩個鐵桶，鐵桶裡渾黃的水一路下來，看灑掉了不少。
烏黑的皮膚，清澈明亮的眼鏡，頭編成辮，有些凌亂，傳統的藏民服裝。讓孩子看起來顯得很臃腫。
望着姚凱小女孩子有一種茫然不解的神情。姚凱隨即也蹲了下來。和聲細語 的道：小妹妹，你這是在做什麼？天這麼冷，怎麼還出來挑水，你家大人不在麼？”
小女孩只是愣愣的看着姚凱。看着旁邊圍攏上來的大人，心中有些慌亂了，用藏語大聲的說了起來。隨即。站起來，連水桶都不要了，就想要跑。
旁邊，還是素南縣的縣長次仁贊布眼尖，隨即拖住了小女孩子的手臂，同樣也用藏語和小女孩子說了幾句。
姚凱這邊，有尚俊在旁邊做翻譯。再加上姚凱自己的藏語也學得差不多了，一些基本的東西還是能夠聽懂。
小女孩子半晌之後，這才聲的用藏語道：“爸媽去粵東賺錢去了。”
這時候，尚俊也上去問清楚了情況，家中只有一個老奶奶，和兩個，弟弟，這孩子叫索卓瑪。今年十三歲。是家中最大的孩子。這裡飲水困難，人的生活用水都十分的困難。需要從三裡之外的一眼苦泉那邊打水。畜牧在這邊基本上已經沒有了。
這讓龔國勳和次仁贊布的臉色有些尷尬的神情。以往還隸屬都昌地區的時候，上面來檢查，卻從來沒有像姚凱這般不按照套路出牌。此時，兩人都覺得有些擔心。看着姚凱，生怕姚凱責怪。
姚凱看了龔國勳兩人一眼，心中卻是並沒有任何責怪的意思。素南縣本來就是雪域少有的貧困縣。這次。過來，姚凱心中本就做好了思想準備，要看的不是什麼面子工程。不是那些已經做好了安排的東西，這樣實實在在的場面，這纔是姚凱最希望看到的東西。
隨即姚凱也站了起來道：“龔書記，次仁贊布縣長，我沒有任何責怪你們的意思。走，我們跟這小女孩子一起。去這附近的村子看一下。
尚俊這時候主動水擔索卓瑪的水桶，在索卓瑪的帶領下，一行人進入村子，還沒有進去，遠遠的，幾條黑色的藏奏就在門口吠了起來。
姚凱等人的出現，也引起了寨子裡面的大人的注意。不一會兒，十幾個藏族漢子，神色不善的走了上來。看着姚凱這羣人，心中卻是有着很強的戒備心理。
其中，一箇中年漢子走了出來。用不太熟練的漢語道：“你們是幹什麼的，來我們村幹什麼？”
看着姚凱年輕的樣貌，村長還有些不太相信的樣子，可是，旁邊，縣委書記和縣長都在，這事情卻是做不得假的，帶領着衆人走進村子裡面。姚凱目光所及，所看到的卻是一片荒涼的景象。村子裡寧靜得可怕。沒有讀書聲，家畜也少得可憐。無論是男女老少，臉色黝黑，走遍全村，姚凱也沒有看到一間稍微像樣的房子。
這種場面，卻是讓姚凱有些震撼了，這素南縣的貧困，大大出乎了姚凱的意料之外，想要展素南縣。重要的不是招商引資，機場建設完成之後，隨着三條高公路和幾條省道、市道和縣道 在這裡交匯，與機場連成一體，素南縣的展不是問題。現在的問題是，如果在最短的時間內，解決素南縣羣衆飲水困難。解決牲畜用水困難的問題，這個問題解決了，一切困難都將迎刃而解。
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