確認賞銀髮放完畢、沒有遺漏任何一人後，朱平安在老百姓山呼海嘯一般的“朱父母”、“朱青天”、“青天大老爺”等感恩戴德聲中，返回了靖南縣衙。
“公子。”返回的途中，劉大刀他們將領到的賞銀從懷裡取出，遞給朱平安。
“幹什麼？”朱平安愣了一下，一時間沒反應過來。
“公子，我們不缺銀子。我們住公子的，吃公子的，穿公子的，沒有用銀子的地方。公子正缺銀子，這些銀子，公子拿去用吧。”劉大刀他們堅持說道。
“不用。”朱平安聞言笑了，這才明白他們的意思，不由擺了擺手，“這些銀子是你們的賞銀。”
“公子，你給我們請功，我們幾個都因功被封了小旗，都有了官身了，這是我們做夢都不敢想的。嘿嘿，都是因爲公子，我們也光宗耀祖了。公子已經給了我們天大的賞賜了，我們哪裡還有臉要賞銀啊。”劉大刀他們嘿嘿笑道。
“一碼歸一碼。這些都是你們應得的。當時若非有你們，怕是靖南都守不住，我朱平安哪裡還能因功晉升正五品的提刑按察使司僉事。我從中得到的好處比你們多多了。再說了，你們這點銀子，也是杯水車薪。”
朱平安笑着擺了擺手，將他們捧着銀子的手推了回去，謝絕了他們的好意。
這請功，確實是自己偏心劉大刀他們了。不過劉大刀他們跟隨自己最久，算是自己的嫡系，抗倭時又出力甚多，自己不偏心他們偏心誰。
“公子，我們這些賞銀是杯水車薪，可是方纔給他們多發的賞銀不是啊。公子，我有些不明白，其實按照重賞令發放賞銀就可以了，爲什麼還要給他們多發賞銀呢？縣衙正缺銀子，您要修補城牆，興修水利，在沿海縣境修建烽火臺，招輯流移、開闢荒田......這些都要用銀子。公子這些時日，一直在爲銀子發愁。這多出來的賞銀，不是正好可以一解公子的燃眉之急嗎？”
劉牧也知道自己等人這點賞銀對於空缺而言是杯水車薪，可是多出來的賞銀不是啊，那可是兩萬兩啊，劉牧不明白爲何朱平安堅持多發賞銀，不由不解的問道。
朱平安最近一直在爲銀子發愁，礙於銀錢短缺，很多計劃都難以施展。劉牧他們對此再清楚不過了，所以纔不解朱平安爲何要堅持比重賞令多發賞銀。
“就是啊公子，您天天爲銀子發愁，這多出來的賞銀不正好嗎？咱是用來辦正事，又不是貪污劃拉到自己腰包裡。任誰也不會說什麼。”
劉大刀其實早就忍不住了，現在聽到劉牧開口，他也忍不住附和道。
“公子你前些日子還墊了一千多兩私房銀子呢......”劉大錘也跟着說道。
劉大槍等人也都不解的附和。
朱平安明白他們都是爲自己着想，不過他們的目光看的還是不夠遠。
朱平安微微笑了笑，沒有直接回答他們，而是提出了一個問題，“你們說，爲政一方，興修水利也好，修補城牆也好，招輯流移也好，最重要的是什麼？”
“公子，當然是銀子了，沒有銀子，拿什麼興修水利、修補城牆啊，打堤挖河，磚石泥瓦等等，都要用銀子才行。所以，肯定是銀子最重要了。”劉大刀在朱平安話音剛落，就毫不猶豫的說出了他的答案。
銀子雖然很重要，但是有太多府庫充實的縣衙，依然爲不好政，轄區內民生凋敝，社會窮困不堪，百興俱廢，老百姓生活在水深火熱之中。
朱平安笑而不語，將目光看向劉牧。
“清廉？”
劉牧略略猶豫了一下，回道。
朱平安笑着搖了搖頭，“一個無能的清官，和一個能幹的貪官，哪個好？！”
劉牧聞言，不由沉思了起來，確實，如果一個官員雖然清廉，但是無能的話，對轄區的百姓又有何益呢......一將無能，累死三軍，一官無能，坑苦轄區百姓啊，還不如一個能幹的貪官對轄區百姓創造的價值多呢。
“那是官員最重要？”劉大錘好像茅塞頓開一樣，洋洋得意的回道。
朱平安依然搖了搖頭。
接下來劉大刀他們又說了勤勉、能力......朱平安依然搖頭笑而不語。
“公子，那是什麼？”劉大刀實在是想不出了，撓了撓腦袋，一臉困惑的問道。
劉牧等人也都困惑的看向朱平安，想知道究竟是什麼對施政最重要。
“民心。”
朱平安緩緩開口，眸子裡閃着亮光，如燃着兩叢篝火。
“民心？”劉大刀聞言，不由怔住了，民心是爲政一方最重要的因素？！
“得民心者，得天下，這句話放在任何一個位置而皆準。爲政一方，最重要的便是民心。民心所向，勝之所望。政之所興在得民心，政之所廢在失民心。只有得了民心，縣衙下發的政令，纔會得到老百姓的支持和擁護，事半功倍，萬事順遂。否則，政令則如無根之木無源之水，定難落地。正如古人所言，老百姓是水，爲政者是舟，水能載舟亦能覆舟。”
朱平安一邊緩步前行，一邊輕聲解釋道。
劉牧如醍醐灌頂，看向朱平安的目光，佩服到了極致。公子不愧是公子，不愧是大明最年輕的狀元郎，不愧是年未弱冠，便已是五品大員。
“可是公子，用這麼多銀子得民心，成本也太大了吧？”劉大刀覺的不划算。
“哪裡有什麼成本。這些銀子是斬獲倭寇首級的賞銀，本來就是大家的。只是聖上加倍發放了而已。”朱平安微微笑了笑，“古代商鞅爲了得民心，用五十鎰黃金，徙木立信。只要搬一根木杆到北門，便賞賜五十鎰黃金。一鎰等於二十兩，五十鎰黃金便是一千兩黃金。你說成本大不大，但是與民心相比，這一千兩黃金也根本不值一提，更別說我多發的賞銀本就是老百姓的。空手套白狼，便可得一縣民心，何樂而不爲呢。”