這年五月，她在暗衛的基礎上，組建了“督衛”，並賦予了這個組織極大的權力。督衛的組建，讓這場腥風血雨刮得更緊，來得更猛，也標誌着她對朝臣們的不信任達到了頂峰。
督衛負責督查朝中所有的大臣，可以公開辦案，也可以暗中抓人，他們到處收集情報，鼓勵互相揭發，一點蛛絲馬跡都不放過。
很快，他們就有了很多成果。這些成果就是很多人輕則丟官，重則喪命。
這些揭發和舉報愈演愈烈，不但是近期的事情，甚至一些許多年前的事情，都被翻了出來。
比如是北周鳳羽衛首領莫凝寒。他曾經在北周之戰中，進兵遲緩，被懷疑過通敵。這次他被抓住的把柄，是在三平谷之戰時，他曾經在帥旗插在自己的營帳前，而非當時的少主營帳前。
同樣遭殃的還有郡侯黎鼎，他在焦州之戰中無令出兵，先斬後奏，又跟趙郡事件有說不清的關聯。
甚至李景隆都不能倖免。當年羲皇讓李景隆幫她重栽種白玉蘭樹，可是李景隆居然回覆說“枝枯根未死，來年即可重發”。一個東陵太子寫出這樣的話，實在是別有用心。未死的究竟是那棵樹，還是東陵？想要東山再起嗎？
莫凝寒和黎鼎此前已經被羲皇諒解，但也費勁了周折才解除了嫌疑。李景隆則由賈玄強力作保，免除了這一場無妄之災。
督衛的舉動，讓大元朝堂人人自危，大臣們惶惶不可終日，生怕某一天突然就被抓了殺了，連原因都不告訴自己。
風雨飄搖的時局，雖然一直動盪不安，但是卻沒有發生更大的危險，其中一個重要原因，就是因爲沈盡。
他在朝堂中，像個定海神針一樣，抵抗着四面的波濤洶涌。他的上面是性情越來越難以捉摸的羲皇，君心難測，天威難犯。下面，是大元的三司六部文武百官。他的左右已經沒有人了，何凌顧遠被處決，賈玄也被疏遠。
他竭盡全力周旋於羲皇與臣僚之間，尋求那脆弱的平衡。一字一句，皆是驚心動魄，一言一行，都關係很多人命。
很多人在他的周旋下得以保全，很多事情因爲他的力阻得到了控制。這段時期的表現，讓沈盡在後世的史書中，贏得了“千古賢相”的美名。對上忠貞，對下寬仁，爲主分憂，卻又能庇護羣臣。
可是漩渦中的沈盡，面對各方面的壓力，已經感到力不從心。
羲皇那裡，即便是他，也已經根本猜不透她的心思。他已經數次跟羲皇上奏，請求限制督衛權力，不是留中不發，就是一頓訓斥。但是對於他要求保護的人，或者要求停止的事，她卻格外寬容。
站得高的人，應該也看得最清楚。看是沈盡卻越來越迷茫，他在朝堂上離她最近，可是卻不知道她下一刻會做什麼。他總是要努力地猜測，她的意圖是什麼，有時候能對，有時候會錯。
沈盡如此，其他人更是如此。