天啓3年，十二月，金州，東海鎮地方衙署。
“今日把你們召集過來，目的就是議一議新收失地的事情。”看着眼前的衆人，趙宗武神情嚴肅道。
張承、孫傳庭、盧象升、史可法、閻應元、王維棟、張輝、丁悝、張力、張壺、陳雄等一應人才聚集。
東海鎮此番取得這等勝利，並沒有向朝廷報備，當前大明所處的大勢並不適合將此等功勳宣揚。
東林黨、閹黨兩虎相爭已到高潮，趙宗武並不想因爲自己的緣故，使得這樣的機會白白流逝。
東海鎮的根基太弱了。
表面上看東海鎮很強盛，麾下擁有衆多軍隊，但是抗風險能力實在是太差了，稍稍出現些誘導風險，就會讓東海鎮徹底墜入深淵。
藉助這一次難得的機會，趙宗武要大大增強東海鎮的根基，縱使現階段不能對復州衛實現有效管轄，但該有的戰略縱深必須要把握好！
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孫傳庭神情中帶着淡然，站出，躬身朝趙宗武道：“伯爺，此番我東海鎮收復失地，證明了先前伯爺做出的種種部署是極爲正確的。”在金州基層錘鍊的這數月時間，讓孫傳庭他們明白了很多，所以在做事上顯得沉穩。
“但……”語氣中略帶數秒停頓，接着便道：“現階段收復的復州衛一地，對東海鎮來講並不適合管轄，在東海鎮外圍防線未鞏固前，一切民生建設都是沒有任何保障的。
而在這中間更爲重要的一點，若一次次的讓建奴大軍突襲進來擄掠，那東海鎮好不容易聚集起來的信心，就會因爲這一次次的擄掠最終散去！”
這有賢良之名，就是不愧是有才之輩，孫傳庭看的很透徹，如果不能解決所講的情況，復州衛根本就不適合進行建設。
“伯雅方纔說的都沒有錯，但是有一點需要格外的注意。”對於孫傳庭剛纔所講的話，趙宗武在心中只表示部分贊同，因爲有些事情並不是眼前所看到的那樣。
“東海鎮在遼東持續的發展，是不存在任何退路的，固然說在這中間存在着無數的壓力、無數的危險。
但既然選擇了這條道路，那我們就必須要承擔一些風險，尤其是我們身爲東海鎮核心主腦，就必須要確保東海鎮，能夠永遠強盛下去。
在預知困難的前提下，我們要牢牢的紮下根去，所以在東海鎮樹立全新的行政模式就是關鍵。
雖說現階段可能並不適用，但本伯相信在不久的將來，必然會幫助東海鎮持續強盛下來。”趙宗武神情中帶着幾分淡然，認真闡釋着自己的想法。
聽完趙宗武講述的這些，在場衆人心中恐都清楚，自家伯爺這是要在東海鎮，徹底貫徹現行政體機制。
在遼東徹底摒除單一的衛所制，讓這種沒有抗風險能力的模式，真正從遼東地區剔除出去，實行多元化發展模式，以地方建設爲主的縣鄉體系，以地方駐防爲主的改良版衛所。
真正讓東海鎮實現軍政分離，這一直以來都是趙宗武想做到的規劃。
張承此刻站出：“伯爺，按照現階段金州實行的體系，先前爆發出的一系列情況，皆已得到了最爲有效的解決。
東海鎮地方衙署已經摸索出，一整套較爲完整的體系，伯雅說的現階段不適合民生建設，但我們卻可以先行對復州衛，實現政權的搭建。
對於復州衛所需的一應官吏，可事先進行遴選，並在金州境內進行先期實習！”
雖說張承在天賦上的確不如孫傳庭、盧象升他們，但是在一些實際經驗上來說，孫傳庭、盧象升他們遠不如張承。
“張主事這個主意好！”聽到張承的講述，趙宗武給予肯定道：“復州衛看似漏洞百出，但是這並不代表所有的地區，都不適合民生建設。
像毗鄰金州的地區，我們可以先行搭建相關機構，將遷移到東海鎮的百姓，安置到此處進行開墾耕地。
對於耕地的實際需求，東海鎮可謂是極其缺少，基礎的水利建設一定要鋪設到位，來年能否獲取到足夠的糧食，就看這些基礎工作做的是否到位！”
站在的位置不同，這也就使得考慮的問題不同，趙宗武作爲東海鎮的一把手，實際掌權人，控股人，那沒有比他更想讓東海鎮變得更強盛！
東海鎮可以說就是他一手創辦的，因此趙宗武需要讓東海鎮變得更強大，因爲只有這樣，他手中的權柄纔會更大！
盧象升接着話茬，看了眼默然的孫傳庭，微微點頭便講道：“如果是要完成大人想做到的規劃，那我東海鎮必須要加大移民力度。
看似東海鎮現階段，擁有了五十萬衆百姓，並且還有不斷上漲的趨勢，可是更多的卻加入到軍隊、工廠、建設中來，對於耕種的實際掌控，這還遠遠達不到標準！”
孫傳庭先前講的那些，只是唯唯諾諾做出的決定嗎？
在金州基層錘鍊這麼長時間，他孫傳庭沒有這麼膚淺的思緒，他講出的這些，都不過是爲了引出更深的部署！
人口遷移！
對他們來說想確保東海鎮強盛，那麼首要解決的事情，就是擁有足夠底蘊的人口基數，大明現在在遼東的人口基數實在是太少了，被建奴幹掉很大一部分，凍死、餓死一部分，逃難走了一部分……
這零零散散算下來，根本就沒有生剩下來太多的人口，而東海鎮又想做到新的革新改變，沒有這些作爲基礎，那根本就是不現實的事情。
所以孫傳庭方纔就搞了那一出！
“不錯！不錯！都會在本伯面前耍心眼了，在這裡本伯要申明一點，接下來本伯不但要加大移民力度，並且還要擴充麾下所得福利！
本伯接下來要在三年內，至少實現千萬級移民部署，真正讓東海鎮蛻變成，具有強大底蘊的存在！”
而根據實際的情況，又對接下來的安排部署進行微調，目的就是爲了來年開春，能夠獲得更好的發展底蘊！
事實證明這個隆冬，給東海鎮積攢了難以想象的底蘊和能量！